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文檔簡介

項目公司監理管理制度?一、總則(一)目的為加強項目公司工程建設監理管理,規范監理行為,確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本項目公司實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于項目公司投資建設的所有工程項目的監理活動,包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路橋梁等。(三)基本原則1.依法監理原則:嚴格遵守國家法律法規、工程建設強制性標準及相關政策規定,依法履行監理職責。2.公正獨立原則:監理單位應獨立、公正地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。3.科學誠信原則:運用科學的方法和手段,嚴謹、準確地進行監理工作,誠實守信,保守各方商業秘密。二、監理單位選擇與委托(一)監理單位資質要求1.具備與工程項目相適應的監理資質等級,包括綜合資質、專業資質和事務所資質等。2.具有良好的信譽和業績,近[X]年內無重大違法違規行為。(二)選擇方式1.公開招標:對于規模較大、技術復雜的工程項目,通過公開招標方式選擇監理單位。招標公告應在指定的媒介上發布,明確招標項目的性質、數量、實施地點和時間等要求。2.邀請招標:對于專業性較強、潛在投標人較少的工程項目,可采用邀請招標方式。邀請[X]家以上具備相應資質和能力的監理單位參與投標。3.直接委托:在特定情況下,如搶險救災工程、涉及國家安全或秘密的工程等,經項目公司批準后,可直接委托具備相應資質的監理單位。(三)委托程序1.編制監理招標文件或委托函:明確監理服務范圍、工作內容、服務期限、質量標準、費用支付方式等要求。2.發布招標公告或發出邀請書:按照規定的方式發布招標信息或向邀請對象發出邀請書。3.資格預審(如有):對投標監理單位進行資格預審,審查其資質、業績、人員配備等情況,確定合格投標人名單。4.開標、評標、定標:組織開標會議,按照評標標準進行評標,確定中標監理單位,并發出中標通知書。5.簽訂監理合同:中標監理單位在收到中標通知書后[X]日內,與項目公司簽訂監理合同,明確雙方的權利和義務。三、監理工作內容與職責(一)施工準備階段監理工作1.協助建設單位審查施工圖紙,提出圖紙審查意見。2.參與施工招標文件的編制,審查施工單位的資質、業績、人員配備等情況。3.協助建設單位組織施工招標,參與評標定標工作。4.審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、質量保證措施、安全保證措施等文件,提出審查意見。5.檢查施工單位的質量管理體系、安全管理體系是否健全有效。6.參加第一次工地會議,介紹監理工作范圍、內容、程序和方法,明確各方職責。(二)施工階段監理工作1.質量控制審查施工單位報送的工程材料、構配件、設備的質量證明文件,按規定進行見證取樣送檢。對施工現場進行巡查、旁站和平行檢驗,檢查施工質量是否符合設計文件和規范要求。督促施工單位嚴格執行施工質量驗收規范,對分項工程、分部工程進行質量驗收,參與單位工程竣工驗收。對工程質量問題及時發出監理通知單,要求施工單位整改,并跟蹤復查整改情況。2.進度控制審查施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃,分析進度目標的合理性和可行性。檢查進度計劃的執行情況,定期召開工程進度協調會,協調各參建單位之間的關系,解決影響進度的問題。對實際進度與計劃進度進行對比分析,當出現偏差時,要求施工單位采取有效措施進行調整,并監督實施。3.安全控制審查施工單位的安全管理制度、安全保證措施和應急預案,檢查安全管理人員的配備情況。對施工現場的安全防護設施、機械設備、臨時用電等進行定期檢查,發現安全隱患及時發出監理指令,要求施工單位整改。監督施工單位對施工人員進行安全教育培訓,檢查特種作業人員的持證上崗情況。參與安全事故的調查處理,分析事故原因,提出處理意見。4.投資控制協助建設單位審查工程計量和工程款支付申請,審核施工單位提交的工程量報表,簽署工程款支付證書。對工程變更進行審查,控制工程變更費用,分析費用變化情況,及時向建設單位報告。協助建設單位進行工程竣工結算審核,控制工程總投資。5.合同管理協助建設單位簽訂工程建設合同,審查合同條款的合法性、完整性和準確性。監督施工單位履行施工合同,檢查合同執行情況,處理合同糾紛。審查施工單位提交的分包單位資質和分包合同,對分包工程進行監督管理。6.信息管理建立監理信息管理系統,及時收集、整理、分析和傳遞工程建設信息。定期編寫監理月報、季報、年報等報告,向建設單位和相關部門匯報工程進展情況。整理、歸檔監理文件資料,包括監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報、工程質量驗收記錄、工程變更文件等。(三)竣工驗收階段監理工作1.督促施工單位完成工程收尾工作,對工程質量進行全面檢查,組織預驗收。2.審查施工單位提交的工程竣工資料,確保資料齊全、真實、有效。3.協助建設單位組織工程竣工驗收,參與驗收會議,對驗收意見進行記錄和整理。4.對工程竣工驗收中提出的整改問題,督促施工單位及時整改,整改完成后進行復查,確保工程符合竣工驗收條件。5.編寫工程監理總結報告,總結監理工作經驗,分析存在的問題,提出改進建議。四、監理人員管理(一)人員配備要求1.監理單位應根據工程項目的規模、性質、復雜程度等因素,配備足夠數量、專業齊全的監理人員,包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員等。2.總監理工程師應具備注冊監理工程師資格,具有豐富的工程監理經驗和較強的組織協調能力。3.專業監理工程師應具備相應專業的注冊監理工程師資格或中級以上專業技術職稱,熟悉本專業工程技術和監理業務。4.監理員應具備高中以上學歷,經過監理業務培訓,熟悉工程監理基本知識和技能。(二)人員資格審查1.項目公司在與監理單位簽訂監理合同前,應審查監理人員的資格證書、學歷證書、職稱證書等相關資料,確保其具備相應的從業資格。2.監理單位應在工程開工前,將擬派往項目的監理人員名單及相關資格證明文件報項目公司備案。3.項目公司在工程建設過程中,有權對監理人員的資格進行抽查核實,如發現監理人員不具備相應資格,應要求監理單位及時更換。(三)人員培訓與考核1.監理單位應定期組織監理人員參加業務培訓,不斷提高監理人員的業務水平和綜合素質。2.項目公司應建立監理人員考核機制,對監理人員的工作表現、業務能力、職業道德等方面進行考核評價。3.考核結果與監理費用支付、人員獎懲等掛鉤,對表現優秀的監理人員給予表彰和獎勵,對不稱職的監理人員責令監理單位更換。五、監理工作程序與方法(一)監理工作程序1.工程開工前,監理單位應編制監理規劃和監理細則,明確監理工作的目標、內容、程序、方法和措施等。2.施工單位在工程開工前,應向監理單位提交工程開工報審表及相關資料,監理單位審核后報建設單位批準。3.施工過程中,施工單位應按規定向監理單位報送工程質量驗收記錄、工程進度報表、工程款支付申請等資料,監理單位進行審核后簽署意見。4.對于工程變更、工程質量問題、安全事故等事項,施工單位應及時向監理單位報告,監理單位按規定進行處理,并將處理結果報建設單位備案。5.工程竣工驗收前,監理單位應組織施工單位進行預驗收,對發現的問題督促施工單位整改,整改合格后提交工程竣工報告。6.工程竣工驗收合格后,監理單位應編寫工程監理總結報告,整理歸檔監理文件資料。(二)監理工作方法1.巡視:監理人員對施工現場進行定期或不定期的巡查,檢查施工質量、進度、安全等情況,發現問題及時要求施工單位整改。2.旁站:對關鍵部位、關鍵工序的施工過程進行旁站監督,確保施工質量符合要求。旁站監理人員應做好旁站記錄。3.平行檢驗:監理單位利用一定的檢查或檢測手段,在施工單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測,對工程質量進行驗證。4.指令文件:監理單位通過下達監理通知單、工程暫停令等指令文件,要求施工單位對存在的問題進行整改或停止違規行為。5.會議協調:定期召開工程例會、專題會議等,協調各參建單位之間的關系,解決工程建設中出現的問題。六、監理費用支付與管理(一)費用支付原則1.監理費用應按照監理合同約定的支付方式和時間進行支付。2.監理費用支付應與監理工作質量、進度、效果等掛鉤,確保監理單位認真履行監理職責。3.監理費用支付應嚴格按照財務制度進行管理,確保資金使用合法合規。(二)支付方式與時間1.監理合同簽訂后,建設單位應向監理單位支付合同總價的[X]%作為預付款。2.工程進度款按照監理單位審核確認的工程量和合同約定的單價進行計算,建設單位在收到監理單位提交的工程款支付申請后[X]日內審核并支付。3.工程竣工驗收合格后,建設單位支付至合同總價的[X]%。4.工程竣工結算審核完成后,建設單位支付至結算總價的[X]%,剩余[X]%作為質量保證金,在缺陷責任期滿后無質量問題時一次性支付。(三)費用管理1.監理單位應建立健全財務管理制度,規范監理費用的使用和核算。2.監理費用應??顚S?,不得挪作他用。監理單位應按照合同約定的服務內容和標準提供監理服務,不得擅自降低服務標準或減少服務內容。3.項目公司有權對監理費用的使用情況進行監督檢查,如發現監理單位存在違規使用費用的情況,應責令其整改,并扣減相應的監理費用。七、監理文件資料管理(一)文件資料分類1.監理規劃:包括工程項目概況、監理工作范圍、內容、目標、程序、方法、措施等。2.監理細則:針對工程項目的專業特點和關鍵部位、關鍵工序,編制的具體監理工作指導文件。3.監理日記:監理人員對每日施工現場情況的記錄,包括工程進展、質量、安全、人員、材料等方面的情況。4.監理月報:每月向建設單位報送的工程監理工作情況報告,包括工程進度、質量、安全、投資等方面的情況及存在的問題、處理措施和下月工作計劃等。5.工程質量驗收記錄:包括分項工程、分部工程、單位工程質量驗收記錄等,是工程質量驗收的重要依據。6.工程變更文件:包括工程變更申請、審批表、變更圖紙等,記錄工程變更的原因、內容、費用等情況。7.工程款支付證書:監理單位審核施工單位工程款支付申請后簽署的支付證書。8.監理通知:監理單位對施工單位發出的要求整改或停止違規行為的書面通知。9.工程暫停令:監理單位在發現重大質量、安全隱患或其他緊急情況時,下達的要求施工單位暫停施工的指令。10.其他文件資料:如會議紀要、來往函件、監理工作總結報告等。(二)文件資料編制與審核1.監理文件資料應由監理人員按照規定的格式和內容要求進行編制,確保文件資料真實、準確、完整。2.監理文件資料編制完成后,應經相關監理人員審核簽字,總監理工程師審批后加蓋監理單位公章。3.項目公司有權對監理文件資料進行審查,如發現文件資料存在問題,應要求監理單位及時修改完善。(三)文件資料歸檔與保管1.監理文件資料應及時整理歸檔,分類存放,便于查閱和管理。2.監理文件資料的歸檔期限應符合相關規定要求,一般工程竣工后[X]個月內完成歸檔。3.監理文件資料應妥善保管,防止丟失、損壞和泄密。保管期限應按照國家有關規定執行,一般不少于工程竣工后[X]年。八、監督檢查與考核評價(一)監督檢查1.項目公司應定期對監理單位的工作進行監督檢查,檢查內容包括監理工作質量、進度、安全、投資控制情況,監理人員配備與履職情況,監理文件資料管理情況等。2.監督檢查可采用現場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行,對發現的問題及時下達整改通知書,要求監理單位限期整改。3.項目公司應建立監理工作監督檢查檔案,記錄監督檢查的時間、內容、發現的問題及整改情況等。(二)考核評價1.項目公司應建立監理單位考核評價機制,定期對監理單位的工作進行考核評價。考核評價指標

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