餐飲油煙監管管理制度?一、總則（一）目的為加強餐飲油煙排放監管，防治大氣污染，保障公眾健康，根據國家相關法律法規及政策要求，結合本地區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區行政區域內所有產生餐飲油煙排放的餐飲服務單位，包括餐館、飯店、小吃店、快餐店、食堂等。（三）基本原則1.預防為主原則通過源頭控制、過程管理等措施，預防餐飲油煙對大氣環境造成污染。2.依法監管原則嚴格依據國家法律法規及相關標準，對餐飲油煙排放行為進行監督管理。3.分類管理原則根據餐飲服務單位的規模、經營類型等進行分類，實施差異化監管。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與餐飲油煙監管，接受社會監督。二、職責分工（一）環保部門1.負責制定餐飲油煙排放標準及相關政策文件。2.對餐飲服務單位的油煙排放情況進行監督檢查，依法查處超標排放等違法行為。3.組織開展餐飲油煙污染防治的宣傳教育工作。（二）市場監管部門1.負責餐飲服務單位的營業執照登記注冊工作，確保餐飲經營主體合法合規。2.在餐飲服務單位辦理食品經營許可證時，告知其餐飲油煙排放相關要求。3.配合環保部門對餐飲服務單位的油煙排放情況進行監督檢查，對無證經營且存在油煙污染問題的餐飲單位依法進行查處。（三）城市管理部門1.負責對餐飲服務單位在街道、廣場等公共場所露天燒烤、油煙直排等行為進行查處。2.配合環保部門開展餐飲油煙污染防治工作，加強對城市環境的巡查，及時發現和制止餐飲油煙違規排放行為。（四）衛生健康部門1.負責對餐飲服務單位的食品衛生狀況進行監督檢查，督促餐飲單位做好廚房衛生清潔，減少油煙產生。2.配合環保部門開展餐飲油煙污染防治工作，提供相關衛生標準和技術支持。（五）街道辦事處（鄉鎮政府）1.負責組織開展本轄區內餐飲服務單位的摸底排查工作，建立基礎臺賬。2.協助相關部門對本轄區內餐飲油煙排放問題進行整治，做好宣傳引導和群眾工作。3.定期對本轄區內餐飲油煙治理情況進行檢查，及時發現和上報問題。（六）餐飲服務單位1.是餐飲油煙污染防治的責任主體，應嚴格遵守國家法律法規及本制度要求，采取有效措施控制油煙排放。2.按照規定安裝、使用油煙凈化設施，并保證其正常運行。3.定期對油煙凈化設施進行清洗、維護，確保凈化效果。4.配合相關部門的監督檢查，如實提供有關資料和信息。三、餐飲油煙排放要求（一）排放標準1.餐飲服務單位的油煙排放應符合國家規定的《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB184832001）要求。具體標準如下：|規模|小型|中型|大型|||||||基準灶頭數|≥1，<3|≥3，<6|≥6||對應灶頭總功率（108J/h）|≥1.67，<5.00|≥5.00，<10|≥10||對應排氣罩灶面總投影面積（m2）|≥1.1，<3.3|≥3.3，<6.6|≥6.6||最高允許排放濃度（mg/m3）|2.0|2.0|2.0||凈化設施最低去除效率（%）|60|75|85|2.油煙無組織排放視同超標。無組織排放是指餐飲服務單位未通過專用煙道排放油煙，或油煙排放口高于所在建筑物屋頂、未安裝油煙凈化設施、油煙凈化設施不正常運行等情況下的油煙排放。（二）油煙凈化設施要求1.餐飲服務單位應根據其規模、灶頭數量等安裝匹配的油煙凈化設施。油煙凈化設施應具有國家認可的產品質量認證證書，且其處理工藝應符合國家相關標準要求。2.油煙凈化設施應安裝在油煙排放口處，與爐灶、排煙管道等合理連接，確保油煙能夠有效收集并經過凈化處理后排放。3.油煙凈化設施應具備便于清洗、維護的結構設計，其材質應耐腐蝕、耐高溫，能夠適應餐飲服務單位的使用環境。（三）專用煙道要求1.新建、改建、擴建的餐飲服務單位應設置專用煙道，專用煙道應獨立于居民樓煙道等其他煙道系統，不得與其他排煙管道共用。2.專用煙道應采用不燃材料制作，內壁應光滑，減少油煙在管道內的附著和殘留。3.專用煙道的排放口應高于所在建筑物屋頂1.5米以上，且應遠離居民住宅、學校、醫院、辦公樓等環境敏感目標。四、審批與備案（一）新建餐飲項目審批1.餐飲服務單位在辦理營業執照、食品經營許可證等相關證照前，應向環保部門提交環境影響評價文件等資料，申請餐飲油煙排放審批。2.環保部門應在規定時間內對申請資料進行審核，現場勘查餐飲項目選址、油煙排放設計方案等是否符合要求。對于符合要求的，予以批準，并出具餐飲油煙排放審批意見；對于不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。3.餐飲服務單位應按照審批意見要求建設油煙凈化設施、專用煙道等污染防治設施，確保油煙達標排放。在項目竣工后，應向環保部門申請環保驗收，經驗收合格后方可正式營業。（二）現有餐飲項目備案1.本制度實施前已開業的餐飲服務單位，應在規定時間內向街道辦事處（鄉鎮政府）進行備案登記。備案內容包括單位名稱、地址、經營范圍、灶頭數量、油煙凈化設施安裝及運行情況等。2.街道辦事處（鄉鎮政府）應及時對備案信息進行審核，并建立本轄區內現有餐飲項目臺賬。同時，將備案情況告知環保等相關部門。3.現有餐飲服務單位應按照本制度要求，逐步完善油煙污染防治措施。對于不符合排放要求的，應限期整改，整改完成后報街道辦事處（鄉鎮政府）復查，并向環保部門備案。五、監督檢查（一）日常巡查1.環保部門、城市管理部門、街道辦事處（鄉鎮政府）等應定期對餐飲服務單位的油煙排放情況進行日常巡查。巡查內容包括油煙凈化設施的運行情況、專用煙道的排放情況、油煙排放是否達標等。2.日常巡查可采用現場檢查、監測等方式進行。檢查人員應如實記錄巡查情況，填寫巡查記錄表，并由被檢查單位負責人簽字確認。3.對于巡查中發現的問題，應及時告知餐飲服務單位，要求其限期整改。整改期限一般根據問題的嚴重程度確定，最長不超過15個工作日。（二）定期監測1.環保部門應定期組織對餐飲服務單位的油煙排放進行監督性監測。監測頻次根據實際情況確定，一般每年不少于一次，對重點區域、投訴較多的餐飲單位可適當增加監測頻次。2.監測應委托具有資質的環境監測機構進行，監測結果應及時向社會公開。對于監測超標的餐飲服務單位，環保部門應依法下達責令整改通知書，要求其限期治理，確保達標排放。3.餐飲服務單位應積極配合監測工作，如實提供監測所需的相關資料和信息。如對監測結果有異議，可在規定時間內申請復測。（三）投訴舉報處理1.設立餐飲油煙污染投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對餐飲油煙排放問題的投訴舉報。投訴舉報受理部門應及時記錄投訴舉報內容，并告知投訴舉報人將在規定時間內進行處理和反饋。2.對于投訴舉報事項，相關部門應及時進行調查核實。屬于本部門職責范圍內的，應依法依規處理；不屬于本部門職責范圍的，應及時移交相關部門處理，并告知投訴舉報人。3.處理結果應及時反饋給投訴舉報人，并在一定范圍內公開。對經查實存在油煙污染問題的餐飲服務單位，應依法予以嚴肅處理。六、處罰措施（一）超標排放處罰1.餐飲服務單位油煙排放超過國家規定排放標準的，由環保部門責令改正，并處以罰款。罰款額度根據超標情況和情節輕重確定，一般按照《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規執行。2.對于拒不改正的，環保部門可依法責令停業整治。情節嚴重的，可吊銷其相關證照。（二）未安裝或不正常使用油煙凈化設施處罰1.餐飲服務單位未安裝油煙凈化設施或未按照規定安裝、使用油煙凈化設施，不正常運行導致油煙超標排放的，由環保部門責令改正，并處以罰款。2.責令改正后仍拒不改正的，環保部門可依法查封、扣押其違法排放污染物的設施、設備。（三）其他違法行為處罰1.餐飲服務單位存在未設置專用煙道、油煙無組織排放等其他違反本制度及相關法律法規行為的，由環保部門、城市管理部門等依法予以處罰。2.對于阻礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、清洗維護與臺賬管理（一）清洗維護要求1.餐飲服務單位應建立油煙凈化設施清洗維護制度，定期對油煙凈化設施進行清洗維護，確保其凈化效果。清洗周期應根據設施運行情況和使用頻率確定，一般每周不少于一次。2.清洗維護工作應由專業的清洗維護單位或具備相應資質的人員進行。清洗維護單位應具備有效的營業執照和相關資質證書，其清洗維護人員應經過專業培訓，熟悉油煙凈化設施的清洗維護流程和技術要求。3.清洗維護過程中應做好記錄，包括清洗時間、清洗人員、清洗部位、清洗效果等內容。清洗維護記錄應保存至少一年，以備查閱。（二）臺賬管理要求1.餐飲服務單位應建立油煙污染防治臺賬，記錄油煙凈化設施的采購、安裝、運行、清洗維護、監測等情況。臺賬內容應真實、完整、準確，能夠反映油煙污染防治工作的全過程。2.臺賬應采用紙質或電子文檔形式保存，保存期限不少于三年。環保等相關部門在監督檢查時，可要求餐飲服務單位提供臺賬資料，餐飲服務單位應積極配合。八、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.環保部門、市場監管部門、城市管理部門等應聯合開展餐飲油煙污染防治宣傳教育活動，通過多種渠道向餐飲服務單位和社會公眾宣傳餐飲油煙污染的危害及防治知識。2.宣傳內容包括國家相關法律法規、餐飲油煙排放標準、油煙凈化設施使用維護常識等。宣傳方式可采用發放宣傳資料、舉辦培訓班、媒體報道、網絡宣傳等多種形式。3.鼓勵餐飲服務單位積極參與宣傳教育活動，提高自身環保意識，自覺履行油煙污染防治責任。（二）培訓1.定期組織對餐飲服務單位負責人、環保設施操作人員等進行培訓，培訓內容包括餐飲油煙污染防治法律法規、油煙凈化設施的工作原理、操作規范、清