行政事業資產管理制度?一、總則（一）目的為了加強行政事業單位資產的管理，維護資產的安全與完整，提高資產使用效益，保障行政事業單位履行職能，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政事業單位及其所屬單位的資產購置、使用、處置等管理活動。（三）基本原則1.資產管理與預算管理相結合原則：資產配置要與預算編制相結合，根據單位履行職能的需要和財力狀況，科學合理地安排資產購置預算，實現資產配置的科學化、規范化、制度化。2.資產管理與財務管理相結合原則：資產的核算、登記、統計等要與財務管理相銜接，定期進行資產清查盤點，確保賬賬相符、賬實相符，真實反映單位資產狀況和財務狀況。3.實物管理與價值管理相結合原則：既要加強資產的實物管理，又要做好資產的價值管理，準確核算資產價值，防止資產流失。二、管理機構及職責（一）資產管理部門設立專門的資產管理部門，負責本單位資產的日常管理工作，其主要職責包括：1.制定和完善本單位資產管理制度，并組織實施。2.負責資產的購置、驗收、登記、入賬、保管、維護等工作。3.定期組織資產清查盤點，確保資產賬實相符。4.辦理資產的處置審批手續，按照規定進行資產處置。5.建立資產信息管理系統，及時更新資產信息，實現資產動態管理。6.對所屬單位的資產管理工作進行指導和監督。（二）財務部門財務部門負責資產的財務管理工作，其主要職責包括：1.負責編制資產購置預算，審核資產購置支出。2.按照財務會計制度的規定，對資產進行賬務處理，準確核算資產價值。3.會同資產管理部門定期進行資產清查盤點，對資產盤盈、盤虧等情況進行賬務處理。4.監督資產處置收入的上繳情況，確保國有資產收益足額上繳國庫。（三）使用部門資產使用部門負責本部門資產的日常使用和維護管理工作，其主要職責包括：1.負責本部門資產的領用、保管和使用，確保資產安全完整。2.定期對本部門資產進行清查盤點，發現問題及時報告資產管理部門。3.配合資產管理部門做好資產處置等相關工作。三、資產配置（一）配置原則1.嚴格執行國家有關法律法規和政策規定，按照履行職能的需要合理配置資產。2.科學合理，優化資產結構，提高資產使用效益。3.勤儉節約，從嚴控制資產購置，充分利用現有資產，避免重復配置。（二）配置標準根據國家有關規定和本單位實際情況，制定資產配置標準，明確各類資產的配置數量、價格、性能等要求。資產配置標準應根據經濟社會發展水平、物價變動等因素適時進行調整。（三）配置程序1.資產使用部門根據工作需要，提出資產購置申請，填寫資產購置申請表，詳細說明購置資產的名稱、規格型號、數量、用途等。2.資產管理部門對資產購置申請進行審核，審核內容包括資產購置的必要性、合理性、是否符合配置標準等。3.財務部門對資產購置申請進行財務審核，審核資產購置預算是否在單位預算控制范圍內。4.經資產管理部門和財務部門審核同意后，報單位領導審批。5.單位領導審批同意后，資產管理部門按照政府采購等有關規定組織資產購置。四、資產使用（一）使用管理1.資產使用部門應建立健全資產使用管理制度，明確資產使用責任人，確保資產安全完整。2.資產使用責任人應嚴格按照資產使用說明和操作規程使用資產，不得擅自改變資產用途。3.資產使用部門應定期對資產進行維護保養，確保資產正常運行。（二）出租出借管理1.行政事業單位原則上不得將資產對外出租出借。確需出租出借的，應按照規定報經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。2.資產出租出借應簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務，租金收入應按照國家有關規定及時足額上繳國庫。（三）對外投資管理行政事業單位不得用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。如有特殊情況需要對外投資的，應按照規定報經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。五、資產處置（一）處置范圍資產處置包括資產的報廢、報損、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈等。（二）處置程序1.資產使用部門對擬處置的資產進行清查盤點，核實資產狀況，填寫資產處置申請表，詳細說明資產處置的原因、方式、數量、價值等。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核，審核內容包括資產處置的必要性、合規性、資產價值評估情況等。3.財務部門對資產處置申請進行財務審核，審核資產處置的收入和支出情況。4.經資產管理部門和財務部門審核同意后，報單位領導審批。5.單位領導審批同意后，按照規定進行資產評估（需要評估的資產）。6.按照規定的資產處置方式進行處置，其中資產出售、出讓、轉讓等應通過產權交易機構進行公開交易。7.資產處置收入應按照國家有關規定及時足額上繳國庫。（三）報廢報損管理資產報廢報損應符合國家有關規定和本單位資產管理制度。對達到規定使用年限、已無法正常使用或因技術進步等原因需要淘汰的資產，應及時進行報廢處理；對因自然災害、意外事故等原因造成資產損壞、丟失的，應及時進行報損處理。六、資產清查（一）清查范圍資產清查范圍包括本行政事業單位及其所屬單位的所有資產，包括流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。（二）清查內容1.資產的數量、價值、使用狀況等。2.資產的賬賬相符、賬實相符情況。3.資產的管理制度執行情況。（三）清查程序1.制定資產清查工作方案，明確清查的范圍、內容、方法、時間安排等。2.組織資產清查工作小組，負責具體實施資產清查工作。3.資產使用部門對本部門資產進行自查，填寫資產清查登記表，如實反映資產狀況。4.資產管理部門對資產清查登記表進行審核，并組織實地盤點。5.財務部門根據資產清查結果進行賬務處理，編制資產清查報表。6.撰寫資產清查報告，總結資產清查工作情況，分析存在的問題，提出改進措施和建議。（四）清查結果處理1.對資產清查中發現的盤盈、盤虧等情況，應查明原因，按照規定進行賬務處理。2.對資產清查中發現的資產管理存在的問題，應及時進行整改，完善資產管理制度。七、資產信息管理（一）信息系統建設建立健全行政事業單位資產信息管理系統，實現資產的動態管理。資產信息管理系統應涵蓋資產的購置、使用、處置等全過程，能夠實時反映資產的數量、價值、使用狀況等信息。（二）信息錄入與更新資產管理部門應及時將資產的相關信息錄入資產信息管理系統，并定期進行更新，確保資產信息的準確性和完整性。（三）信息查詢與使用單位內部各部門可以根據工作需要，通過資產信息管理系統查詢資產信息。同時，資產信息管理系統應與財政部門的資產管理信息系統相銜接，實現信息共享。八、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.財政部門負責對行政事業單位資產管理情況進行監督檢查，定期或不定期對單位資產管理制度執行情況、資產配置、使用、處置等情況進行檢查。2.主管部門負責對所屬單位資產管理情況進行監督檢查，督促所屬單位加強資產管理，規范資產使用和處置行為。3.行政事業單位應加強對本單位資產管理情況的內部監督檢查，定期對資產管理工作進行自查自糾，發現