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文檔簡介
鐵路職業安全管理制度?一、總則(一)目的為加強鐵路職業安全管理,保障鐵路職工的生命安全和身體健康,確保鐵路運輸安全暢通,依據國家相關法律法規和鐵路行業標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業及其所屬單位的全體職工,包括行車、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務、供電等各部門的工作人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將職工的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產作為鐵路運輸的核心目標。2.預防為主原則:強化安全風險防控,通過安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理等措施,預防事故的發生。3.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段,加強各部門之間的協作配合,形成全員參與、全方位管理的安全工作格局。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《鐵路安全管理條例》3.《鐵路勞動安全衛生規程》4.其他相關法律法規和行業標準二、安全管理職責(一)企業主要負責人職責1.全面負責企業的職業安全管理工作,建立健全安全管理責任制。2.組織制定安全管理規章制度和操作規程,并監督實施。3.保證安全投入的有效實施,提供必要的安全設施和勞動保護用品。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。5.組織制定并實施生產安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產安全事故。(二)分管安全負責人職責1.協助主要負責人做好安全管理工作,具體負責安全管理工作的組織實施。2.組織制定安全工作計劃和安全目標,并監督執行。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作。4.組織制定安全培訓計劃,督促職工參加安全培訓。5.協調解決安全管理工作中的重大問題。6.參與生產安全事故的調查處理。(三)部門負責人職責1.負責本部門的職業安全管理工作,落實安全管理責任制。2.組織制定本部門的安全操作規程和安全管理制度,并監督執行。3.組織本部門職工參加安全培訓和教育活動,提高職工的安全意識和技能。4.定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。5.負責本部門安全設施和勞動保護用品的管理和維護。6.參與本部門生產安全事故的調查處理。(四)職工安全職責1.遵守國家法律法規和企業的安全管理規章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動保護用品。2.接受安全培訓和教育,掌握必要的安全知識和技能,提高安全意識和自我保護能力。3.積極參加安全活動,提出安全建議,對發現的安全隱患及時報告。4.嚴格遵守操作規程,不違章作業,發現他人違章作業時及時勸阻和制止。5.愛護安全設施和設備,保持工作場所整潔,維護安全生產環境。三、安全培訓與教育(一)培訓計劃制定1.企業安全管理部門應根據國家法律法規、行業標準和企業實際情況,制定年度安全培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓方式等。(二)培訓內容1.法律法規和安全規章制度:包括國家安全生產法律法規、鐵路安全管理條例、企業安全管理規章制度等。2.安全操作規程:各崗位的安全操作規程和操作技能。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高職工的安全意識。4.應急救援知識:包括火災、地震、交通事故等應急救援知識和技能。(三)培訓方式1.內部培訓:由企業內部的安全管理人員或專業技術人員進行培訓。2.外部培訓:邀請外部專家或培訓機構進行培訓。3.現場培訓:在工作現場進行實際操作培訓。4.網絡培訓:利用網絡平臺開展在線培訓。(四)培訓記錄與考核1.建立健全培訓記錄檔案,記錄培訓時間、培訓內容、培訓人員等信息。2.對參加培訓的職工進行考核,考核結果作為職工晉升、獎勵、處罰的重要依據。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.企業應建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。2.安全檢查應制定檢查表,明確檢查內容、檢查標準、檢查方法等。3.檢查人員應認真填寫檢查記錄,對發現的問題及時下達整改通知書。(二)隱患排查治理1.對檢查中發現的安全隱患,應進行分類登記,建立隱患排查治理臺賬。2.分析隱患產生的原因,制定整改措施,明確整改責任人、整改期限。3.對重大安全隱患,應立即停止相關作業,采取臨時防范措施,并及時向上級主管部門報告。4.整改完成后,應進行復查,確保隱患得到徹底消除。(三)安全檢查與隱患排查治理的監督與考核1.企業安全管理部門應定期對安全檢查和隱患排查治理工作進行監督檢查。2.將安全檢查和隱患排查治理工作納入績效考核體系,對工作不力的部門和個人進行考核處罰。五、安全設施與勞動保護用品管理(一)安全設施管理1.企業應按照國家法律法規和行業標準,配備必要的安全設施,如消防設施、通風設備、安全警示標志等。2.建立安全設施臺賬,定期進行檢查、維護和保養,確保安全設施完好有效。3.對安全設施的更新、改造等重大事項,應進行安全評估,并報上級主管部門批準。(二)勞動保護用品管理1.根據職工的工作性質和勞動條件,為職工配備符合國家標準的勞動保護用品,如安全帽、防護服、防護手套等。2.建立勞動保護用品發放臺賬,記錄發放時間、品種、數量等信息。3.督促職工正確佩戴和使用勞動保護用品,定期對勞動保護用品進行檢查和更換。六、應急救援管理(一)應急救援預案制定1.企業應制定綜合應急預案和專項應急預案,包括火災事故應急預案、交通事故應急預案、自然災害應急預案等。2.應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。3.定期對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急救援演練1.制定應急救援演練計劃,定期組織演練,提高職工的應急救援能力。2.演練內容應包括火災撲救、人員疏散、事故搶險等。3.對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時進行改進。(三)應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、急救藥品、搶險工具等。2.建立應急救援物資和設備臺賬,定期進行檢查、維護和保養,確保其完好有效。3.對應急救援物資和設備的更新、補充等重大事項,應及時進行安排。七、事故管理(一)事故報告1.發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發生的時間、地點、事故經過、傷亡情況、初步原因等信息。(二)事故調查1.按照事故等級,由相應的部門組織事故調查。一般事故由企業負責調查,較大事故由市級以上人民政府相關部門組織調查,重大事故由省級以上人民政府相關部門組織調查,特別重大事故由國務院相關部門組織調查。2.事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調查應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議,總結事故教訓,提出防范和整改措施。(三)事故處理1.根據事故調查結果,對事故責任者給予相應的處罰,包括警告、罰款、撤職、開除等。2.對事故單位給予經濟處罰,對事故負有責任的單位,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照。3.落實事故防范和整改措施,防止事故再次發生。八、職業健康管理(一)職業健康監護1.組織職工進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查,建立職業健康監護檔案。2.對檢查中發現的職業禁忌證和疑似職業病患者,應及時調離原崗位,并妥善安置。3.定期對職業健康監護結果進行分析,采取相應的措施,預防職業病的發生。(二)職業危害因素監測與評價1.按照國家有關規定,定期對工作場所的職業危害因素進行監測和評價。2.監測結果應及時向職工公布,對超標場所應采取有效的治理措施。3.委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業危害因素檢測和評價,確保檢測和評價結果的真實性和可靠性。(三)職業健康防護措施1.為職工提供符合國家職業衛生標準的工作場所和勞動條件,采取有效的職業健康防護措施,如通風換氣、噪聲控制、粉塵治理等。2.為職工配備必要的個人職業健康防護用品,并督促職工正確佩戴和使用。3.加強對職工的職業健康教育,提高職工的職業健康意識和自我保護能力。九、安全文化建設(一)安全文化理念1.確立企業的安全文化理念,如"安全就是生命,安全就是效益"等,引導職工樹立正確的安全價值觀。2.通過宣傳、培訓等方式,使安全文化理念深入人心,成為全體職工的自覺行動。(二)安全文化活動1.開展形式多樣的安全文化活動,如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出等,營造濃厚的安全文化氛圍。2.設立
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