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文檔簡介
公司ems管理制度?一、總則(一)目的為加強公司EMS(環境管理體系)的有效運行,規范公司環境管理行為,確保公司各項活動符合國家及地方有關環境保護法律法規要求,持續改進公司環境績效,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、員工及與公司相關的外部活動,包括但不限于生產運營、產品研發、物資采購、廢棄物處理等環節。(三)引用文件1.《中華人民共和國環境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》5.ISO14001環境管理體系標準及相關法律法規(四)管理原則1.預防為主原則:通過規劃、設計、運行控制等手段,預防環境問題的發生,將環境影響降至最低。2.全員參與原則:公司全體員工均有責任和義務參與環境保護工作,共同推動公司環境管理體系的有效運行。3.持續改進原則:不斷識別和改進公司環境管理活動,提高環境績效,實現公司與環境的協調發展。二、職責分工(一)環境管理委員會1.負責制定公司環境方針、目標和指標,并確保其與公司戰略方向和法律法規要求相一致。2.定期審議公司環境管理工作進展情況,決策重大環境管理事項,協調解決環境管理工作中的重大問題。(二)行政部1.作為公司EMS的歸口管理部門,負責組織制定、修訂和完善公司EMS管理制度,并監督制度的執行情況。2.組織公司環境管理體系的建立、實施、保持和持續改進工作,負責與外部相關方的溝通與協調。3.負責公司環境監測計劃的制定與實施,組織開展環境監測工作,及時掌握公司環境質量狀況。4.負責組織公司員工的環境意識培訓和教育工作,提高員工的環保意識和責任感。(三)各部門1.負責本部門環境管理工作的具體實施,確保本部門的活動和產品符合公司環境管理要求。2.組織本部門員工學習和執行公司環境管理制度,開展環境管理自查自糾工作,及時發現和整改環境問題。3.配合行政部做好公司環境管理體系的內部審核和管理評審工作,提供相關資料和信息。(四)員工1.遵守公司環境管理制度,積極參與公司環境保護活動,自覺維護公司環境。2.按照操作規程進行工作,減少能源消耗和污染物排放,發現環境問題及時報告。三、環境因素識別與評價(一)識別范圍公司應全面識別其活動、產品和服務中能夠控制或能夠施加影響的環境因素,包括但不限于以下方面:1.大氣排放:如廢氣、煙塵、粉塵等。2.廢水排放:如生產廢水、生活污水等。3.噪聲排放:如設備運行噪聲、生產作業噪聲等。4.固體廢棄物管理:如工業廢棄物、生活垃圾等。5.能源資源消耗:如電力、水、原材料等。6.土地污染:如化學品泄漏、油品泄漏等。(二)識別方法采用工藝流程分析、現場觀察、問卷調查、頭腦風暴等方法,對公司的各項活動進行全面、細致的環境因素識別。(三)評價準則根據環境因素對環境影響的程度、發生的頻率、法律法規要求等因素,制定環境因素評價準則,對識別出的環境因素進行評價。評價準則可分為重大環境因素、重要環境因素和一般環境因素三個等級。(四)評價與更新每年組織一次環境因素的全面識別與評價工作,對新識別出的環境因素及時進行評價,并根據評價結果更新環境因素清單。當公司的活動、產品、服務或法律法規發生重大變化時,應及時重新進行環境因素識別與評價。四、法律法規與其他要求(一)識別與獲取行政部應定期收集、識別和獲取國家及地方有關環境保護的法律法規、標準規范、政策文件等,并及時傳達給公司各部門。同時,關注行業內相關的環保要求和動態信息,確保公司的環境管理活動符合最新的法律法規和其他要求。(二)合規性評價每年至少進行一次公司環境管理活動的合規性評價,檢查公司各項活動是否符合法律法規和其他要求。評價內容包括公司的環境方針、目標、指標、管理制度、操作規程等的執行情況。對評價中發現的不符合項,應及時制定整改措施并加以整改,確保公司環境管理活動的合規性。五、目標、指標與管理方案(一)目標與指標制定根據公司環境方針和環境因素識別與評價結果,制定公司年度環境目標和指標。環境目標應明確、具體、可衡量,環境指標應與目標相對應,具有可操作性。目標和指標應包括環境績效改善、資源節約利用、污染預防等方面的內容。(二)管理方案制定針對公司年度環境目標和指標,各相關部門應制定相應的管理方案。管理方案應明確責任部門、責任人、實施時間、實施步驟、資源需求等內容,確保目標和指標的有效實現。管理方案應定期進行評審和修訂,以適應公司內外部環境的變化。六、運行控制(一)生產過程控制1.各生產部門應按照國家和地方有關環境保護法律法規及公司環境管理要求,制定生產操作規程,確保生產過程中的各項活動符合環保要求。2.加強對生產設備的維護和管理,定期進行設備檢查和保養,確保設備正常運行,減少能源消耗和污染物排放。3.優化生產工藝,采用先進的生產技術和設備,提高資源利用效率,減少廢棄物的產生。(二)能源資源管理1.建立能源資源消耗統計制度,定期對公司的能源資源消耗情況進行統計和分析,掌握能源資源消耗動態。2.制定能源資源節約措施,鼓勵員工節約能源資源,如合理設置空調溫度、隨手關燈、節約用水等。3.加強對能源資源采購的管理,優先采購節能型設備和產品,減少高能耗、高污染產品的使用。(三)廢棄物管理1.對公司產生的固體廢棄物進行分類收集、存放和處置,確保廢棄物得到妥善處理,防止對環境造成污染。2.制定廢棄物處置管理制度,明確廢棄物的分類標準、收集方式、運輸要求、處置單位等內容。3.加強對廢棄物處置過程的監督管理,確保廢棄物的處置符合國家和地方有關法律法規要求。(四)環境監測與測量1.按照公司環境監測計劃,定期對公司的大氣、水、噪聲等環境質量進行監測,及時掌握公司環境質量狀況。2.對公司的能源資源消耗情況進行監測和統計分析,評估公司能源資源利用效率。3.建立環境監測數據檔案,對監測數據進行記錄、整理和分析,為環境管理決策提供依據。七、應急準備與響應(一)應急計劃制定1.識別公司可能發生的潛在環境事故或緊急情況,如火災、爆炸、化學品泄漏等。2.針對潛在的環境事故或緊急情況,制定相應的應急計劃,包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內容。3.定期對應急計劃進行評審和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)應急培訓與演練1.組織公司員工參加應急培訓,使員工熟悉應急響應程序和應急救援措施,提高員工的應急處置能力。2.定期組織應急演練,檢驗和評估應急計劃的可行性和有效性,發現問題及時進行改進。3.對應急演練進行總結和分析,對應急計劃進行必要的修訂和完善。(三)應急響應1.當發生環境事故或緊急情況時,公司應立即啟動應急計劃,采取有效的應急救援措施,最大限度地減少事故對環境的影響。2.及時向上級主管部門和當地環保部門報告事故情況,配合相關部門進行事故調查和處理。3.對事故原因進行分析和總結,采取相應的預防措施,防止類似事故的再次發生。八、信息交流與溝通(一)內部溝通1.建立公司內部環境管理信息溝通機制,明確各部門之間的信息傳遞渠道和方式,確保環境管理信息能夠及時、準確地傳達給相關人員。2.定期召開環境管理工作會議,通報公司環境管理工作進展情況,協調解決環境管理工作中的問題。3.鼓勵員工提出環境管理方面的建議和意見,對積極參與環境管理工作的員工給予表彰和獎勵。(二)外部溝通1.行政部負責與外部相關方(如政府環保部門、客戶、供應商、社區居民等)進行溝通與協調,及時了解外部環境管理要求和相關信息。2.向外部相關方宣傳公司的環境方針、目標和措施,展示公司良好的環境形象,爭取外部相關方對公司環境管理工作的支持和理解。3.及時處理外部相關方對公司環境管理工作的投訴和建議,對投訴和建議進行分析和整改,反饋處理結果。九、文件管理(一)文件分類與編號1.公司EMS文件分為管理手冊、程序文件、作業文件和記錄等四類。2.對各類文件進行統一編號,確保文件編號的唯一性和系統性,便于文件的識別、查找和管理。(二)文件編制與審批1.管理手冊、程序文件由行政部組織編制,經環境管理委員會審批后發布實施。2.作業文件由各相關部門根據實際工作需要編制,經部門負責人審核、行政部批準后發布實施。3.記錄由各部門按照規定的格式和要求進行填寫和保存,記錄應真實、準確、完整。(三)文件發放與控制1.行政部負責文件的發放和管理,根據文件的發放范圍,將文件發放給相關部門和人員,并做好發放記錄。2.文件持有人應妥善保管文件,不得擅自復印、轉借或丟失文件。當文件破損或丟失時,應及時向行政部申請補發。3.定期對文件進行評審和修訂,確保文件的有效性和適應性。當文件發生修訂時,應及時將修訂后的文件發放給相關部門和人員,并收回舊文件。(四)文件歸檔與保存1.行政部負責將公司EMS文件進行分類歸檔,建立文件檔案,便于文件的查閱和管理。2.文件檔案應妥善保存,保存期限應符合國家和地方有關法律法規要求及公司規定。十、內部審核(一)審核計劃制定每年制定公司EMS內部審核計劃,明確審核的范圍、內容、時間、人員等要求。內部審核計劃應覆蓋公司所有部門和環境管理活動,確保環境管理體系的全面、有效運行。(二)審核實施1.組建內部審核組,審核組成員應具備相應的環境管理知識和審核經驗。2.內部審核組按照審核計劃和審核檢查表,對公司各部門的環境管理活動進行現場審核,收集相關證據,記錄審核發現的問題。3.審核過程中,審核組應與被審核部門進行充分溝通,確保審核結果的客觀、公正。(三)審核報告編制與發布1.審核結束后,審核組應編制內部審核報告,報告應包括審核目的、范圍、方法、審核發現的問題及不符合項、審核結論等內容。2.內部審核報告經行政部審核后,報環境管理委員會批準,然后發布給公司各部門。(四)不符合項整改1.各部門應對內部審核中發現的不符合項進行分析,制定整改措施,明確整改責任人、整改時間和整改目標。2.整改措施實施后,部門負責人應及時向行政部提交整改報告,行政部對整改情況進行跟蹤檢查,確保不符合項得到有效整改。十一、管理評審(一)評審計劃制定每年至少組織一次公司EMS管理評審,由環境管理委員會主持。行政部負責制定管理評審計劃,明確評審的時間、地點、人員、內容等要求。(二)評審實施1.管理評審會議前,各部門應按照評審計劃的要求,準備相關資料,包括環境管理體系運行情況報告、環境目標指標完成情況報告、內部審核報告、合規性評價報告等。2.管理評審會議上,各部門負責人匯報本部門環境管理工作進展情況、存在的問題及改進措施建議,與會人員對公司環境管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評審和討論。3.環境管理委員會根據評審結果,做出管理評審決策,形成
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