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文檔簡介
部隊安全管理制度規(guī)定?一、總則(一)目的為了加強部隊安全管理,預(yù)防和減少事故、案件的發(fā)生,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項任務(wù),制定本規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于部隊各級單位和全體人員。(三)基本原則1.安全第一:始終把安全工作放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保部隊安全穩(wěn)定。2.預(yù)防為主:立足防范,強化教育,落實制度,加強管理,及時消除安全隱患。3.綜合治理:堅持黨委統(tǒng)管、機關(guān)合力、部隊聯(lián)動,運用行政、教育、法律等多種手段,全面加強安全管理。4.責(zé)任追究:對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全事故、案件的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。(四)工作方針堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行安全管理責(zé)任制,加強安全教育,完善安全設(shè)施,落實安全措施,確保部隊安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)黨委(支部)職責(zé)1.貫徹落實黨中央、中央軍委和上級關(guān)于安全管理的決策指示,定期分析部隊安全形勢,研究解決安全管理中的重大問題。2.審定安全管理工作計劃、制度和措施,組織開展安全檢查、教育、訓(xùn)練等活動。3.加強對安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的安全管理職責(zé),督促檢查安全管理責(zé)任制落實情況。4.對發(fā)生的安全事故、案件進(jìn)行調(diào)查處理,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,采取改進(jìn)措施。(二)軍政主官職責(zé)1.軍政主官是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全管理工作,貫徹落實安全管理法規(guī)制度,制定完善安全管理措施。3.定期組織安全教育和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中的問題。4.發(fā)生安全事故、案件時,及時組織救援和處置,向上級報告情況,并負(fù)責(zé)調(diào)查處理工作。(三)機關(guān)部門職責(zé)1.司令機關(guān)負(fù)責(zé)部隊軍事訓(xùn)練、行政管理、武器裝備等方面的安全管理工作,制定相關(guān)安全規(guī)定和措施,組織指導(dǎo)部隊開展安全教育和訓(xùn)練。2.政治機關(guān)負(fù)責(zé)部隊思想政治教育、經(jīng)常性思想工作、預(yù)防犯罪工作等方面的安全管理工作,加強對官兵的思想教育和心理疏導(dǎo),及時化解矛盾糾紛。3.后勤機關(guān)負(fù)責(zé)部隊后勤保障、裝備維修、衛(wèi)生防疫等方面的安全管理工作,落實后勤安全管理制度,確保后勤保障安全。4.裝備機關(guān)負(fù)責(zé)部隊武器裝備的安全管理工作,制定武器裝備安全管理規(guī)定,組織武器裝備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保武器裝備安全可靠。(四)基層單位職責(zé)1.基層單位是部隊安全管理的基本單元,負(fù)責(zé)落實上級安全管理規(guī)定和措施,組織開展本單位的安全管理工作。2.加強對官兵的安全教育和管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.定期分析本單位的安全形勢,研究解決存在的問題,向上級報告安全管理工作情況。4.發(fā)生安全事故、案件時,及時組織救援和處置,保護(hù)現(xiàn)場,向上級報告情況,并配合調(diào)查處理工作。三、安全教育(一)教育內(nèi)容1.安全法規(guī)教育:組織官兵學(xué)習(xí)國家和軍隊有關(guān)安全管理的法律法規(guī),增強官兵的法制觀念和安全意識。2.安全常識教育:開展交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全、武器裝備安全等方面的常識教育,提高官兵的安全防范能力。3.事故案例教育:剖析典型安全事故、案件案例,吸取教訓(xùn),引以為戒,防止類似事故、案件的發(fā)生。4.心理健康教育:普及心理健康知識,開展心理咨詢和心理疏導(dǎo),培養(yǎng)官兵良好的心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。(二)教育計劃1.各級要根據(jù)部隊實際和任務(wù)特點,制定年度安全教育計劃,明確教育內(nèi)容、時間安排和責(zé)任人。2.安全教育計劃要與部隊的訓(xùn)練、工作、生活等相結(jié)合,確保教育的針對性和實效性。(三)教育實施1.采取集中教育、專題講座、討論交流、觀看錄像、實地參觀等多種形式,組織開展安全教育。2.充分利用部隊內(nèi)部的宣傳陣地,如宣傳欄、黑板報、局域網(wǎng)等,廣泛宣傳安全知識和安全法規(guī)。3.結(jié)合部隊執(zhí)行任務(wù)、季節(jié)變化、重大節(jié)日等時機,適時開展有針對性的安全教育。(四)教育效果評估1.定期對安全教育效果進(jìn)行評估,通過問卷調(diào)查、知識測試、行為觀察等方式,了解官兵對安全知識的掌握程度和安全意識的提高情況。2.根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和改進(jìn)安全教育內(nèi)容和方法,提高安全教育質(zhì)量。四、安全檢查(一)檢查類型1.定期檢查:各級每月組織一次全面的安全檢查,基層單位每周組織一次安全檢查。2.專項檢查:根據(jù)部隊實際和任務(wù)需要,適時組織開展專項安全檢查,如武器裝備安全檢查、人員密集場所安全檢查等。3.季節(jié)性檢查:結(jié)合季節(jié)特點,組織開展季節(jié)性安全檢查,如夏季防火、冬季防寒保暖等檢查。4.隨機檢查:各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)要不定期地對部隊進(jìn)行隨機安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。(二)檢查內(nèi)容1.安全制度落實情況:檢查各級安全管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)定。2.人員管理情況:檢查官兵的思想狀況、行為表現(xiàn),是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。3.武器裝備管理情況:檢查武器裝備的配備、使用、維護(hù)、保管等情況,是否符合安全要求。4.車輛管理情況:檢查車輛的使用、保養(yǎng)、維修等情況,是否嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。5.營區(qū)設(shè)施設(shè)備管理情況:檢查營區(qū)的房屋、水電、消防等設(shè)施設(shè)備是否完好,是否存在安全隱患。6.保密工作情況:檢查保密制度的落實情況,是否存在失泄密問題。(三)檢查方法1.聽取匯報:聽取被檢查單位關(guān)于安全管理工作的匯報,了解安全工作開展情況。2.查閱資料:查閱安全管理工作的文件、記錄、檔案等資料,檢查安全制度落實情況。3.實地查看:實地查看營區(qū)設(shè)施設(shè)備、武器裝備、車輛等的管理情況,檢查安全隱患。4.現(xiàn)場提問:對官兵進(jìn)行現(xiàn)場提問,了解官兵對安全知識的掌握程度和安全意識。(四)檢查整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。2.被檢查單位要按照整改通知書的要求,認(rèn)真組織整改,及時消除安全隱患。3.整改完成后,要及時向上級報告整改情況,接受復(fù)查驗收。五、日常管理(一)人員管理1.嚴(yán)格落實兵員管理規(guī)定,加強對新兵的審查、接收和退兵工作,防止不合格兵員進(jìn)入部隊。2.加強對官兵的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、點名、查鋪查哨等制度,確保人員在位率和管理秩序。3.做好官兵的思想工作,及時了解官兵的思想動態(tài)和心理狀況,化解矛盾糾紛,預(yù)防事故案件發(fā)生。4.加強對重點人員的管理,建立健全重點人員檔案,落實管控措施,防止發(fā)生問題。(二)武器裝備管理1.嚴(yán)格執(zhí)行武器裝備管理規(guī)定,落實武器裝備的配備、使用、維護(hù)、保管等制度,確保武器裝備安全可靠。2.加強對武器裝備操作人員的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格考核,持證上崗,防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。3.定期組織武器裝備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,確保武器裝備處于良好狀態(tài)。4.加強對武器裝備庫(室)的管理,嚴(yán)格落實安全防范措施,防止武器裝備被盜、被搶、被毀。(三)車輛管理1.嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,落實車輛的派遣、使用、保養(yǎng)、維修等制度,確保車輛安全行駛。2.加強對駕駛員的教育和管理,嚴(yán)格考核,持證上崗,嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為。3.定期組織車輛的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,確保車輛性能良好。4.加強對車輛的停放管理,嚴(yán)禁亂停亂放,確保車輛停放安全。(四)營區(qū)管理1.加強對營區(qū)的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置必要的安全設(shè)施,如圍墻、大門、崗樓等,防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入營區(qū)。2.嚴(yán)格落實營區(qū)出入登記制度,對進(jìn)出營區(qū)的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和登記。3.加強對營區(qū)設(shè)施設(shè)備的管理,定期檢查維護(hù),確保營區(qū)設(shè)施設(shè)備完好。4.做好營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,營造良好的營區(qū)環(huán)境。(五)保密管理1.加強對官兵的保密教育,提高官兵的保密意識和保密技能。2.嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,落實保密措施,加強對涉密文件、資料、計算機等的管理,防止失泄密事件發(fā)生。3.加強對涉密場所的管理,設(shè)置必要的保密設(shè)施,如保密柜、屏蔽設(shè)備等,確保涉密場所安全。4.對違反保密規(guī)定的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。六、事故案件處理(一)事故報告1.部隊發(fā)生安全事故、案件后,事故、案件發(fā)生單位要立即報告上級主管部門,并迅速采取措施進(jìn)行救援和處置。2.報告內(nèi)容包括事故、案件發(fā)生的時間、地點、單位、經(jīng)過、原因、損失情況、采取的措施及人員傷亡情況等。(二)事故調(diào)查1.上級主管部門接到事故、案件報告后,要及時組織成立事故調(diào)查組,對事故、案件進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組要按照"四不放過"的原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大官兵沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故、案件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組要通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、詢問當(dāng)事人等方式,查明事故、案件發(fā)生的原因、經(jīng)過和責(zé)任,提出處理意見和防范措施。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果,上級主管部門要對事故、案件責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理決定。2.對事故、案件責(zé)任單位,要責(zé)令其限期整改,消除安全隱患,并視情節(jié)輕重給予通報批評、警告、記過等處分。3.對事故、案件責(zé)任人,要根據(jù)其責(zé)任大小,給予批評教育、紀(jì)律處分、法律制裁等處理。4.對因事故、案件造成的損失,要依法依規(guī)進(jìn)行賠償和處理。(四)事故教訓(xùn)總結(jié)1.事故、案件處理完畢后,事故、案件發(fā)生單位要及時組織召開事故、案件分析會,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,采取改進(jìn)措施。2.上級主管部門要對事故、案件進(jìn)行通報,組織部隊開展安全教育,吸取教訓(xùn),防止類似事故、案件的再次發(fā)生。七、獎懲(一)獎勵1.對在安全管理工作中成績突出的單位和個人,要給予表彰和獎勵。2.獎勵的種類包括嘉獎、三等功、二等功、一等功等。3.獎勵的條件包括嚴(yán)格落實安全管理制度、積極預(yù)防安全事故、及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、
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