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文檔簡介
ICS13.200CCSA90ICS13.200CCSA90南 京 市 地 方 標 準DB3201/T1133—2022旅游景區安全評估規范Safetyassessmentspecificationfortouristattraction20222022121520221218南京市市場監督管理局
引言 III1范圍 12規性用件 13術和義 24總原和求 25工程序 26評內容 47評報存管理 8附錄A(料)游區安評細則 9附錄B(范)游區安評報告 23參考獻 28前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由南京市文化和旅游局歸口。本文件起草單位:中國安全生產科學研究院、南京市應急管理局、南京市文化和旅游局。本文件主要起草人:張曉蕾、苗永春、陳剛、楊文濤、吳真真、谷恒樺、樓錢良、高進東、付學華、徐帥、姚志強、陳飛、張文濤、關威、苗羽。引言旅游景區作為游客的旅游集散與目的地,是南京市旅游業產業鏈當中不可或缺的關鍵點,也是實風險辨識不全面、事故預防措施不到位、應急處置措施不當等諸多問題。因此,從綜合安全管理、景區環境、設備設施、消防安全、交通安全、建筑施工、大型活動、自然災害防治、高風險旅游項目、餐飲安全、動物園安全、安全防范、應急處置等多方面開展安全評估工作,從而提高景區安全管理法本文件的目標是通過規定清楚、準確和無歧義的條款,使得文件能夠為南京市旅游景區安全評估工作提供依據,夯實景區安全管理工作基礎,進一步提高景區安全風險防控能力。范圍本文件規定了旅游景區(簡稱景區)本文件適用于已建成運行的旅游景區的安全評估工作。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8408大型游樂設施安全規范GB12352客運架空索道安全規范GB13495.1消防安全標志第1部分:標志GB/T13869用電安全導則GB/T17775旅游區(點)質量等級的劃分與評定GB/T18168水上游樂設施通用技術條件GB19079.1體育場所開放條件與技術要求第1部分:游泳場所GB19079.6體育場所開放條件與技術要求第6部分:滑雪場所GB19079.7體育場所開放條件與技術要求第7部分:花樣滑冰場所GB19079.11體育場所開放條件與技術要求第11部分:漂流場所GB19079.19體育場所開放條件與技術要求第19部分:拓展場所GB24727非公路旅游觀光車安全使用規范GB/T24728客運索道安全服務質量GB/T26365游覽船服務質量要求GB/T30220游樂設施安全使用管理GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范GB/T33170(所有部分)大型活動安全要求GB/T34272小型游樂設施安全規范GB/T37219充氣式游樂設施安全規范GB50016建筑設計防火規范GB50140建筑滅火器配置設計規范GB50348安全防范工程技術標準GB51192公園設計規范CJ/T115動物園安全標志CJ/T220動物觀賞導向標志用圖形符號CJJ/T263動物園管理規范267動物園設計規范LB/T034景區最大承載量核定導則LB/T068CJJ
3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1旅游景區touristattractionGB/T41011-20213.1]3.2安全評估safetyassessment以實現景區安全為目的,專業技術及管理人員通過核查資料、現場檢查和檢驗試驗等方式,按照有關規范、規程、標準等對投入運行中的景區可能存在的安全隱患進行分析判斷,對景區的安全狀態做出綜合性評價的活動。4總體原則和要求5工作程序5.1安全評估工作程序見圖1。前期準備明確評估方式評估適用的法律法規和技術標準確定評估范圍成立評估小組收集評估資料制定評估計劃被評估單位的制度文件、臺賬資料開展評估座談交流查閱資料現場檢查開展評估座談交流查閱資料現場檢查抽查詢問綜綜合評分對照評估細則進行評估打分計算得分并建立問題清單作出評估結論對照評估細則進行評估打分計算得分并建立問題清單作出評估結論編制評估報告提出對策措施完成評估報告5(含1名具備A),A10+??)A式中:D (ii1000?
…,n;Ni 第iM V 5.4.3B患排查與治理;建立應急管理制度,按規定進行應急準備和響應;建立事故管理制度,發生事故后按臺 程崗技和急處措,悉身安全產面權和務;b)主要負責人和安全生產管理人員接受安全培訓并通過考核,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識與能力;、 c)建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況;d)特種作業人員按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格方可上崗作業。游客容量:景區最大承載量核定應符合LB/T034的要求,游客高峰時段的應對措施應符合LB/T068GB51192臨時低壓電氣線路安裝前應按GB/T13869的規定辦理審批手續,并由專人負責管理,限期()GB/T34272GB/T3022037219的規定。6.3.6GB/T18168GB19079.16.3.7GB/T18168GB19079.116.3.8GB19079.63.5TGB19079.76.3.10GB19079.19GB12352GB/T24728GB8408和GB/T30220GB/T18168GB/T30220GB24727GB13495.1景區內的消防設施和器材按規定進行管理,各類場所配置滅火器的數量及類型等應符合50140GB50016加強古建筑消防安全管理,不在古建筑保護范圍內堆存易燃、易爆物品;動火、用電應依據《古建筑消防管理規則》的相關規定執行。/T26365和GB/T18168的要求。1.8m。GB/T33170()應建立健全安全生產崗位責任制度、安全管理與救護制度、設備設施維護和風險評估等制度。GB316541附近應配備滅火毯、滅火器等消防器材。
T115和CJ/T220的規定。12.3CJJ2676.12.4宜為各類動物籠舍安裝視頻監控設施,應為危險I級的動物籠舍安裝監控設施。安裝監控設B538CT63客車輛觀覽專用通道,通道應采取隔離網、架空、強化玻璃好。應建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作,建立與本景區規模相適應的專(兼)應建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作,建立與本景區規模相適應的專(兼)職應急救援隊伍,明確其職責。GB/T177757評估報告存檔管理應對評估報告和評估相關資料進行存檔管理,至少保存3年。DB3201/T1133—20229DB3201/T1133—20229附錄A(資料性)旅游景區安全評估細則表A.1給出了旅游景區安全評估細則。表A.1給出了旅游景區安全評估細則。表A.1旅游景區安全評估細則一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分經營資質(30分應取得主管部門的許可,證照齊全、有效查閱資料30證照不齊全的,不得分機構設置(15分應按照有關規定設立安全管理部門,配備管理隊伍現場檢查座談交流15未設置管理機構或未按規定配備安全管理人員的,扣5分職責劃分(20分根據自身安全生產實際,制定文件化的總體安全生產目標查閱資料10總體安全生產目標未經正式發布生效的,不得分目標中僅有事故等結果性指標,無安全生產工作的具體過程性指標的,扣2分景區總體生產經營目標中未涉及安全生產目標的,不得分1.綜合安全管理(180分)各級管理人員應按照安全生產責任制的相關要求,履行其安全管理職責查閱資料抽查詢問10責人未按照法律法規要求履行相應責任和義務的,不得分各級管理人員履行職責不到位的,發現一人扣5分管理制度(20分建立并落實旅游安全責任制度;建立安全風險管控制度,持續進行危險源辨識、風險評價,確定風險控制措施;建立隱患排查治理制度,按規定進行隱患排查與治理;建立應急管理制度,按規定進行應急準備和響應;建立事故管理制度,發生事故后按規定上報并進行調查和處理查閱資料座談交流20的,發現一項扣5分崗位人員不熟知相關安全管理制度的,發現一項扣分(3)制度未落實的,發現一處扣5分(4)制度內容缺失的,發現一項扣5分基于安全風險辨識結果,編制齊全、適用的安全操作規程,并發放到相關崗位員工查閱資料抽查詢問(1)無安全操作規程的,不得分安全操作規程不齊全、不適用的,發現一處扣2分操作規程內容未基于特定風險分析的,發現一處扣分作業人員不熟練掌握操作規程的,發現一人扣2分操作規程(10分10DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202210表A.1(續)10一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分建立主要安全運營過程、事件、活動、檢查及設備維護保養等記錄檔案。包括安全工作會議記錄、安全費用提取使用記錄、安全教檔案管理(10分育培訓記錄、危險源管理臺賬、安全生產檢查閱資料10檔案缺失的,發現一項扣2分檔案記錄不規范的,發現一項扣2分理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設備設施管理臺賬、有關檢測檢驗報告或記錄、應急演練記錄等編制安全生產費用的使用計劃查閱資料10未編制安全生產費用使用計劃的,不得分安全生產投入(25分各景區應按照有關規定提取和使用安全生產費用,并建立使用臺賬查閱資料10(1)未按規定提取安全生產費用的,不得分(2)無安全生產費用使用臺賬的,不得分(3)臺賬不完整齊全的,發現一處扣2分為從業人員繳納相關保險,推薦投保公眾責查閱資料5(1)未為從業人員繳納相應保險費用的,不得分1.綜合安全管理(180分)任險抽查詢問(2)未投保公眾責任險的,不得分對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員掌握必要的安全生產知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務查閱資料抽查詢問10未建立安全教育培訓制度的,扣5分無培訓計劃的,扣5分培訓計劃缺項的,缺少一項扣2分發現一人扣2分(1)景區主要負責人和安全管理人員無相應的安全培訓記教育培訓(50分主要負責人和安全生產管理人員應接受安全培訓并通過考核,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識與能力查閱資料抽查詢問15錄的,不得分(2)主要負責人和安全管理人員對安全生產目標與指標、責任制、主要規章制度、重大危險源、風險辨識情況、職業衛生情況等內容不熟悉的,發現一處扣5分應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況查閱資料抽查詢問15培訓記錄缺失或時間達不到規定的,發現一處扣5分被抽查人員對教育培訓內容不清楚的,發現一人扣5分,發現兩人不得分特種作業人員必須按照有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業查閱資料抽查詢問10特種作業人員未取得相應資格證書上崗的,不得分證書過期的,發現一人扣5分特種作業人員檔案資料不全的,發現一人扣2分DB3201/T1133—202211DB3201/T1133—202211表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分游客容量(16分應配備最大承載量公示牌,公布日最大承載量、瞬時承載量等信息;宜通過大數據等技術手段對游客流量進行實時監測、實行分級管理現場檢查6未公布景區日最大承載量、瞬時承載量的,扣3分3分在游客高峰時段,主要游覽點、游客密集地段應安排專門人員負責秩序維護、游客疏導和安全應急等事宜查閱資料現場檢查5在高峰時段,主要游覽點、游客密集現場無專門人員開展秩序維護、游客疏導等工作的,發現一處扣1分制定游客高峰時段分級應急預案并定期演練查閱資料5未制定分級應急預案及未定期演練的,不得分道路路基牢固,平坦,無溝坑;蓋板齊全,坡度適當;排水管網暢通,路面無積水現場檢查4道路有坑溝、路面有積水、蓋板不齊全的,發現一處扣1分2.景區環境(50分)景區道路(16分標識標牌清晰;在地形險要的地段應設置安全防護設施和警示標識現場檢查6標識標牌不清晰的,發現一處扣2分處扣2分有夜間游覽功能的景區,其主要通道和公共場地應設有充足的照明設施現場檢查6主要通道和公共場地照明設施配備不充足或故障的,發現一處扣2分水域和濕地(8分)水域和濕地等危險區域應配置專人負責管理和巡查查閱資料現場檢查4水域和濕地等區域無專人巡查的,不得分巡查記錄缺失的,扣2易發生淹溺等事故的地段,應設置安全防護欄和安全警示標志,并配備救生圈等救生設施現場檢查4易發事故區域未設置防護欄和警示標志的,發現一處扣2分未配備救生設施的,發現一處扣2分山地和林區(6分)警示標志,可攀登的部位應有安全提示標識現場檢查6未規定最大人員容量的,扣2分無專人監控、疏散、救援的,扣2分扣2分未開發區域(4分)未開發區域應有區域標識或在游客須知中加以標注說明,景區巡邏人員應對未開發區域進行定期巡查現場檢查查閱資料4(1)未設置區域標識的,扣2分(2)無巡查記錄的,扣2分3.一般設備設施(141分)基礎設施(15分按照行業主管部門的有關規定設置供水、供電、供氣、停車場、廁所、通信設施、無障礙設施等旅游配套服務和輔助設施,在明顯位置及時設置規范的中外文向導牌,并公示咨詢、投訴和救助的聯系方式現場檢查10未按規定配備基礎設施的,發現一項扣2分未在明顯位置設置規范的中外文向導牌的,扣2分未公示咨詢、投訴和救助的聯系方式的,扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202212表A.1(續)12一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分應建立生產設備設施運行臺賬,制定檢修維修計劃,并按計劃定期對設備設施進行檢修維修查閱資料現場檢查5未建立臺賬或未制定檢修維修計劃的,不得分檢修維修記錄缺失的,不得分一項扣1分應依據國家公布的設備性能標準淘汰落后的電氣設備現場檢查10未按規定淘汰電氣設備的,不得分景區拆裝電器設備,須由專業技術人員操作,并嚴格遵守安全操作規程查閱資料現場檢查5由非專業技術人員拆裝或操作的,不得分違反安全操作規程的,不得分用電設備設施(30分重點用電設備應安裝漏電保護裝置;室外安裝的非防護型的電氣設備應有防雨、雪侵入的措施現場檢查6重點用電設備未安裝漏電保護裝置的,發現一處扣2分發現一處扣2分3.一般設備設施(141分)臨時低壓電氣線路安裝前應按GB/T13869的規定辦理審批手續,并由專人負責管理,限期拆除查閱資料抽查詢問5未按規定辦理審批手續的,不得分未指派專人負責的,不得分配電箱(柜)張貼醒目的安全警示標志和編號、標識現場檢查4未張貼醒目的安全警告標志和編號、標識的,發現一處扣1分使用單位應針對設備情況制定日檢、月檢、年檢計劃并保存檢驗記錄查閱資料現場檢查6日檢、月檢、年檢計劃和檢驗記錄缺失的,發現一臺(套)扣3分小型游樂設施(15分場地內應設置醒目的“嚴禁煙火”等警示標志,提供與緊急事故處理和救援有關的信息(如緊急聯系人和電話)現場檢查4未設置“嚴禁煙火”等警示標志的,發現一處扣2分未提供與緊急事故處理和救援有關的信息的,發現一處扣2分小型游樂設施安裝應穩固可靠,基礎和支撐件不應有松動和晃動現象現場檢查5設施基礎和支撐件存在松動和晃動現象的,發現一處扣1分充氣式(15分應配有錨固系統或壓載系統,使其能固定在地面上;場地應遠離有潛在危險的物體(如架空的電線、柵欄、樹木、高空墜物等)查閱資料現場檢查6未配置錨固系統或壓載系統的,不得分場地附近存在潛在危險的物體的,發現一項扣3分編制完善的應急預案,并組織演練;現場應配備必要的應急救援設備查閱資料現場檢查6未編制應急預案,或預案內容不完整的,不得分未定期開展應急演練的,扣3分應急救援設備缺失或設備失效的,發現一項扣2分游玩須知應固定在游樂設施的明顯位置現場檢查3未在明顯位置設置游玩須知的,不得分DB3201/T1133—202213DB3201/T1133—202213表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分3.一般設備設施(141分)水上活動設備設施(18分應建立健全安全救護、安全檢查、安全管理等制度,并懸掛在明顯位置查閱資料現場檢查5(1)制度缺失的,發現一項扣1分(2)安全制度未懸掛在明顯位置的,發現一處扣1分應配置救生觀察臺現場檢查5未設置救生觀察臺或觀察臺的設置不符合規范的,不得分應配備救生圈、救生桿、救生繩等救生器材,并擺放在明顯位置現場檢查4救生器材配備不齊全或失效的,發現一處扣2分未放置在明顯位置的,扣2分應設置醒目的安全須知及安全警示標志現場檢查4未設置醒目的安全須知及安全警示標志的,發現一處扣2分漂流設備設施(8分)漂流器具應取得符合法定條件的專業技術組織出具的產品檢驗合格證明查閱資料4未提供產品檢驗合格證明的,發現一項扣2分漂流水域有清晰、醒目、牢固的水位測量、禁漂水位線、航道引導、危險區域警示標識現場檢查4未設置相關標識的,不得分相關標識不全或不清晰的,發現一處扣1分滑雪設備設施(12分在滑雪道的危險地段設有安全網、保護墊等安全防護設施,并在明顯位置設立警示標識現場檢查4未設置相關標識的,扣2分相關標識不全或不清晰的,發現一處扣1分未在危險區域設置安全防護設施的,發現一處扣2分滑雪場所提供的設施設備應取得產品質量檢驗合格證明查閱資料4未提供產品質量檢驗合格證明的,發現一項扣2分設有急救室,配備專用急救器材現場檢查4未設置急救室的,不得分專用急救器材不全或損壞的,發現一項扣1分冰上活動設備設施(10分應有清晰、醒目的危險區域警示標識和安全防護設施現場檢查3未設置相關標識或標識不清晰的,發現一處扣1分未在危險區域設置安全防護設施的,不得分冰面光滑、平整、潔凈,不得有影響滑行的裂縫(冰面裂縫寬度不得大于1mm)現場檢查3冰面存在影響滑行的裂縫或異常情況的,發現一處扣1分冰場制冷設備應取得符合法定條件的專業技術組織出具的產品質量檢驗合格證明查閱資料4設備產品質量檢驗合格證明缺失的,發現一臺(套)扣2分拓展活動設備設施(18分所有拓展活動中使用過的安全裝備(包括安全帶、安全頭盔、主鎖、動力繩、安全防護墊、快掛、制動保護器等),應具有產品檢驗合格證明查閱資料4安全裝備產品檢驗合格證明缺失的,發現一處扣2分所有設備設施有健全的定期檢查、維護、使用登記制度,并做好檢查、維護和使用記錄查閱資料4缺項的,扣2分檢查、維護和使用記錄缺失的,扣2分場地距離電力設施的水平距離不小于8m,距離地下管線的水平距離不小于2m,距離各類建筑的水平距離不小于5m現場檢查5安全距離不符合要求的,不得分在場地和設備設施的醒目位置應設置安全使用須知及安全警示標志現場檢查5未設置安全使用須知及安全警示標志的,發現一處扣1分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202214表A.1(續)14一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分4.特種設備(140分)綜合管理(25分客運索道、大型游樂設施、電梯等特種設備應取得特種設備使用證和檢驗檢測合格證后方可投入運行。特種設備使用標志及相關牌照和證書應固定在設備現場顯著位置查閱資料現場檢查15特種設備的使用證和檢驗檢測合格證缺失的,不得分未在顯著位置固定相關牌照和證書的,發現一處扣分各類特種設備應定期檢驗和維護,并建立特種設備安全技術檔案,保存相關記錄查閱資料10未建立安全技術檔案的,不得分檢驗和維護記錄缺失的,發現一處扣5分客運索道(30分建立完善的應急預案,設立應急救援組織,配備相應的救援裝備和急救物品,定期組織演練查閱資料現場檢查10未建立應急預案的,不得分未設立應急救援組織的,不得分未配備完備的相應的救援裝備和急救物品的,不得分未定期組織演練的,扣3分在乘載工具或索道票上應公布服務電話號碼,方便乘客應急時使用。服務電話要有專人值守現場檢查6未公布服務電話的,不得分服務電話沒有專人值守的,不得分設備應有專人管理,確保完好,在安全使用期內,繩索纏繞整齊查閱資料現場檢查6(1)未配備專人管理的,不得分(2)設備未在安全使用期內的,不得分維護保養和檢查記錄缺失的,發現一處扣1分繩索纏繞雜亂的,發現一處扣1分在進站口醒目位置設置乘客須知,站臺設有上下車線、上下車禁止線等安全警示標志,吊籃、吊箱內應有安全說明現場檢查8進站口未設置醒目的乘客須知的,發現一處扣2分站臺相關安全警示標志缺失的,發現一處扣2分吊籃、吊箱內安全說明缺失的,發現一處扣1分大型游樂設施(55分大型游樂設施運營使用單位應建立健全安全管理制度查閱資料5制度缺失、制度內容不符合法律法規要求或與實際不符的,不得分每臺(套)大型游樂設施應建立技術檔案查閱資料5技術檔案缺失的,發現一項扣1分和維護保養、定期進行安全檢查并如實記錄查閱資料抽查詢問10維護保養和檢查記錄缺失的,發現一處扣1分在大型游樂設施的入口處等顯著位置張貼游客須知、安全注意事項和警示標志現場檢查5入口處等顯著位置未張貼游客須知、安全注意事項和警示標志的,發現一項扣1分對每臺(套)大型游樂設施應當制定專門的應急預案。每年至少對每臺(套)大型游樂設施組織一次應急救援演練查閱資料10未制定專門的應急預案的,發現一臺(套)扣5分未定期組織應急救援演練的,發現一臺(套)扣5分大型游樂設施應開展符合GB8408要求的安全風險評價查閱資料5未開展符合標準要求的安全風險評價或風險評價的,不得分DB3201/T1133—202215DB3201/T1133—202215表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分4.特種設備(140分)大型游樂設施(55分水上游樂設施的外觀不應有影響安全的破照有關規定設置安全告示牌、安全警示標識現場檢查51分未設置安全標牌或標牌不清晰的,發現一處扣1分水上游樂設施滑道的入口至少有1名工作人員,指導和監督游客按規定滑行;水滑梯出口處至少設1名救生員現場檢查5入口、出口處未配備相關工作人員的,不得分工作人員未對游客進行指導和監督的,不得分水上世界游客通行的地面應采取防滑措施現場檢查2未采取防滑措施的,發現一處扣1分峽谷漂流應設置視頻監控裝置,以便于操作人員觀察現場檢查3未設置視頻監控裝置或裝置失效的,發現一處扣1分觀光車輛(30分觀光車應具有運營資質,駕駛人員應具有駕駛資質查閱資料現場檢查10車輛和駕駛人員資質證照缺失的,不得分應建立安全使用管理制度,如駕駛員安全操作規程、車輛維護保養制度等查閱資料4制度缺失或內容不健全的,發現一項扣2分運營應符合設計規定,應規定并明示車輛最大載客量,不應超載超速運行現場檢查6(1)未標明最大載客量的,發現一輛扣2分(2)超載、超速行駛的,發現一輛扣2分車輛起步前,應對旅客進行安全告知現場檢查3未對游客進行安全告知的,發現一輛扣1分應按規定路線行駛現場檢查3未按規定路線行駛的,不得分觀光車應配備性能可靠、處于有效期內的滅火器材現場檢查4滅火器材未按規定配備或失效的,發現一輛扣2分消防安全(100分)基礎管理(35分建立消防安全重點部位臺賬或清單,重點部位應張貼重點部位標志。消防安全重點部位應包括景區的人員密集場所、文物館、使用燃氣或汽柴油等易燃易爆物品的部位、變配電室、鍋爐房及其他火災危險較大的場所查閱資料現場檢查10無臺賬或清單的,不得分重點部位未張貼標志的,發現一處扣5分應建立健全消防組織,有計劃地組織消防安全檢查,及時消除隱患查閱資料4(1)未建立消防組織的,不得分(2)未組織消防安全檢查的,不得分(3)未及時消除隱患的,發現一項扣2分應開展消防安全教育,定期組織消防培訓和應急演練。每年至少進行一次消防演習。消防重點單位應每半年至少進行一次消防演習查閱資料抽查詢問6扣2分未開展應急演練和消防演習的,或無應急演練和消防演習記錄的,發現一項扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202216表A.1(續)16一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分5.消防安全(100分)基礎管理(35分)消防安全標志應按照GB13495.1的要求設置現場檢查5未按照規定設置消防安全標志的,發現一處扣1分安全出口、消防車道和疏散通道應保持暢通現場檢查6占用、堵塞、封閉安全出口、消防車道或疏散通道的,發現一處扣2分,發現兩處不得分篝火、燒烤等涉及明火的游樂項目,應在劃定的場地開展,指定專人負責消防安全查閱資料現場檢查4的,不得分未明確專人負責的,發現一處扣2分游客在景區內隨意使用明火的,不得分設施和器材管理(35分)景區應對消防設施和器材統一登記,所有消防設施和器材應由專人管理,定期檢查、保養和更換,并有檢查、更換記錄查閱資料現場檢查10(1)未進行統一登記的,扣2分;未設置專人進行管理的,不得分檢查、保養和更換記錄缺失的,發現一處扣2分消防設施和器材存在隱患的,發現一處扣2分室內消火栓箱不應上鎖,箱內設備應齊全、完好。室外消火栓不應填埋、圈占;室外消火栓、閥門、消防水泵接合器等設置地點應設置相應的永久性固定標識。每月至少對消火栓的完好性進行一次檢查現場檢查10消火栓上鎖或影響使用的,發現一處扣2分箱內設備缺失或影響使用的,發現一處扣2分固定標識缺失的,發現一處扣2分未定期進行檢查的,發現一處扣2分滅火器材應設在醒目、便于取用的地點,存放點應張貼標識,標明滅火器編號、類型、使用方法、責任人等。每月至少對滅火器的完好情況進行1次檢查,現場懸掛并保存檢查記錄現場檢查10滅火器材未按規定存放的,發現一處扣2分扣2分未定期進行檢查或記錄不完整的,發現一處扣2分場所配置滅火器的數量及類型應符合GB50140的有關要求現場檢查5滅火器的數量和類型配置不符合要求的,發現一處扣1分建筑防火(20分建筑物的應急照明、安全疏散指示標志及各類場所安全出口的設置應符合GB50016的有關要求現場檢查6應急照明、安全疏散指示標志及各類場所安全出口的設置不符合要求的,發現一處扣2分古建筑的管理和使用單位,須嚴格對一切火源、電源和各種易燃、易爆物品的管理。不在古建筑保護范圍內堆存易燃可燃物品。嚴禁將煤氣、液化石油氣等引入古建筑物內現場檢查座談交流4在古建筑保護范圍內堆存易燃易爆物品的,不得分古建筑內存在火災隱患的,發現一處扣1分在古建筑的重點要害場所,應設置“禁止煙火”的明顯標志現場檢查4未設置明顯標志的,發現一處扣2分DB3201/T1133—202217DB3201/T1133—202217表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分5.消防安全(100分)建筑防火(20分)在古建筑物內安裝電燈或其他電器設備,須經文物行政管理部門和消防部門批準,并嚴格執行電氣安全技術規程。已經引入電源的重點文物保護單位,要補辦審批手續現場檢查查閱資料3未經相關部門批準的,或審批手續缺失的,不得分國家級文物保護單位的重點磚木或木結構的古建筑,宜設置室內消火栓系統現場檢查3未設置室內消火栓系統的,發現一處扣1分森林防火(10分不應在森林防火區野外用火現場檢查4森林防火區野外用火的,不得分火區的各種機動車輛應按規定安裝防火裝置、配備滅火器材現場檢查6宣傳標志破損或缺失的,發現一處扣2分輛扣2分6.交通安全(64分)停車場和安全設施(20分應設置與景區游客承載量相適應的停車場,分設出入口,設置車輛走向圖及清晰、明確的標志,有專人負責管理、疏導現場檢查62分車輛走向圖及標識缺失或不清晰的,發現一處扣2分無專人負責管理和疏導的,發現一處扣2分應設置禁行、禁停、限速警示等交通標志。景區內機動車道應配置合理照明,在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段應按規定設置警示標志和安全防護設施現場檢查8交通標志缺失的,發現一處扣2分安全警示標志和安全防護設施缺失的,發現一處扣分機動車道照明不足的,發現一處扣2分應制定節假日和游客高峰期交通安全應急預案,并定期開展演練,保留演練記錄查閱資料6應急預案內容缺失的,發現一項扣2分未開展演練或無演練記錄的,發現一項扣2分游覽船(44分)游覽船應具備相關部門頒發的有效船舶證、營運證查閱資料現場檢查10游覽船相關證照缺失的,不得分游覽船的船員配員應滿足相關部門的船舶最低安全配員規則的要求查閱資料現場檢查6未按規定配備船員的,不得分應設置服務場所平面示意圖并合理設置導向標志;危險區域應設警示或安全標志;游客不可進入的區域設置禁止標志現場檢查10平面示意圖以及相關警示、禁止或安全標志缺失的,發現一處扣2分游覽船航速不超過25km/h現場檢查6超速運行的,發現一艘扣2分應規定船舶最大載客量,并明示現場檢查6未標明最大載客量的,發現一艘扣2分應提供游客須知(含乘船常識、安全常識、禁帶物品等)現場檢查6未提供游客須知的,發現一艘扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202218表A.1(續)18一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分7.建筑施工分施工管理(20分與施工方簽訂安全生產管理協議,明確雙方安全管理職責,協議應在有效期內查閱資料10安全管理協議未規定各自安全管理職責的,或安全管理協議未在有效期內的,不得分對施工單位的資格預審、選擇、作業人員培訓、作業過程檢查監督、績效評估、續用或退出等進行管理查閱資料現場檢查10施工單位的資格預審材料缺失的,不得分現一處扣2分安全設施(10分施工作業危險區域或建筑工程、設備安裝調試工程的施工現場有電氣線路或設備運動部件裸露時,應設置圍欄或屏護裝置,并設置警示標志現場檢查6(1)未按規定設置圍欄或屏護的,發現一處扣2分(2)未設置警示標志的,發現一處扣2分建筑工程現場用地范圍的周邊應當進行硬質圍擋,圍擋設置高度不低于1.8m現場檢查4工程現場周邊無硬質圍擋或圍擋設置高度不合理的,發現一處扣2分8分一般要求(20分應制定大型活動組織方案,報相關部門批準。未經批準的,不得舉辦查閱資料10大型活動無組織方案的,或未經批準的,不得分大型活動承辦者在活動前應進行安全評估。評估內容和流程符合GB/T33170.1的要求查閱資料現場檢查6安全評估報告缺失的,不得分安全評估報告不符合要求的,發現一處扣1分在大型活動場所的入口處,應設置反映場所整體布局平面圖或地圖的方位性標識現場檢查4未設置整體布局平面圖或地圖的方位性標識的,發現一處扣1分人員聚集和疏散管理(15分在安全疏散通道、消防車通道、安全出入散方向現場檢查6無引導標識的,發現一處扣2分對大型活動人員進行實時監測,并及時發布預警信息。當人員數量達到最大承載量80%時,啟動疏導分流等流量控制措施查閱資料現場檢查4未進行實時監測的,扣2分未進行預警發布或采取流量控制措施的,不得分大型活動承辦者應制定相應處置方案,針對人員擾亂滋事、群體性突發事件以及其他惡劣天氣、火災、氣體泄漏、人為破壞基礎設施等突發事件明確處置程序查閱資料5未制定應急處置方案的,不得分的,發現一處扣1分設施保障(10分應保證場地的臨建設施、安保設施、消防設施、照明設施、電子監控和廣播系統等設備設施運轉正常現場檢查10現場各類設備設施不完備或損壞的,發現一處扣2分DB3201/T1133—202219DB3201/T1133—202219表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分9.自然災害防治(40分)災害防治(25分應在地質災害易發區域設置警示標志現場檢查5地質災害易發區域未設置警示標志的,發現一處扣1分建筑物、較高的游樂設施和景區制高點應按規定安裝防雷設施,在每年雷雨季節前進行檢測維修,確保完好有效查閱資料現場檢查10未按規定安裝防雷設施的,發現一處扣2分檢測及檢修記錄缺失的,發現一處扣2分應配備專(兼)職巡查人員,對隱患進行日常巡查,加強雨季事故隱患排查和汛期巡查,并保留記錄查閱資料現場檢查10未配備專(兼)職巡查人員的,扣4分巡查記錄缺失或遺漏的,發現一處扣2分應急管理(15分應建立暴雨、臺風、雷暴、大霧、冰雹等自然災害預警機制,并制定相關應急預案查閱資料10未開展自然災害預警工作的,發現一次扣5分的,發現一處扣5分自然災害可能影響大型游樂設施安全性能時,應立即停止使用,并告知游客查閱資料現場檢查5大型游樂設施受自然災害影響但仍繼續運行的,不得分10旅游項目(50分一般要求(50分經營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目的單位,應按照國家有關規定取得經營許可查閱資料20未取得經營許可的,不得分應建立健全安全生產崗位責任制度、安全管理與救護制度、設備設施維護和風險評估等制度查閱資料5制度缺失的,發現一項扣2分制度內容不全的,發現一處扣1分高風險旅游項目技術指導人員應持有相關國家職業資格證書方能上崗查閱資料10技術指導人員的職業資格證書缺失的,發現一人扣5分應制訂突發事件應急預案,并定期組織開展應急演練查閱資料10未建立應急預案的,不得分未定期開展應急演練的,不得分應投保高風險旅游項目責任險查閱資料5未投保的,不得分11.餐飲安全(55分)環境衛生(10分餐廳內外保持清潔整齊、通風良好、沒有異味,設置防蟲、防蠅、防鼠、防蟑螂措施現場檢查5餐廳環境不符合要求的,發現一處扣1分營業區域內落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻設置安全警示標志現場檢查5安全警示標志未按規定設置的,發現一處扣1分食品安全(35分查驗、場所及設施設備清洗消毒和維修保規章制度和記錄查閱資料5食品安全衛生管理相關制度、工作記錄缺失的,發現一項扣1分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202220表A.1(續)20一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分11.餐飲安全(55分)食品安全(35分建立食品安全培訓制度,對各崗位從業人員進行相應的食品安全知識培訓。根據不同崗位的實際需求,制定和實施年度培訓計劃,并做好培訓記錄查閱資料4未建立食品安全培訓制度,扣2分1分培訓記錄不完整的,發現一項扣1分景區內出售的食品需符合法律法規和衛生要求,不允許出售無生產日期、無質量合格證以及無生產廠家的包裝食品和過期食品現場檢查5出售不合格食品的,不得分食品加工制作人員應持健康證上崗,且每年至少體檢一次,并保留健康檔案查閱資料10食品加工、制作人員無證上崗的,不得分食品加工制作人員未定期體檢的,發現一人扣2分健康檔案缺失的,發現一人扣2分制訂食品安全突發事件應急處置方案查閱資料5未制訂食品安全突發事件應急處置方案的,或方案內容有誤的,不得分自行或委托第三方機構開展食品安全自查,及時發現并消除食品安全隱患查閱資料6未開展食品安全自查的,發現一次扣2分食品安全隱患未及時消除的,發現一項扣2分消防安全(10分餐飲場所使用燃氣的,應安裝燃氣泄漏安全保護裝置;燃氣設施應每月檢查保養1次。現場檢查6未安裝燃氣泄漏安全保護裝置的,不得分燃氣設施未定期檢查保養的,發現一次扣3分灶臺附近應配備滅火毯、滅火器等消防器材現場檢查4灶臺附近未配備滅火毯、滅火器等消防器材的,不得分12.動物園安全(40分)基礎管理(20分應設置專門的動物安全管理部門,并配備與園區面積、飼養動物種類和數量相適應的管理人員(小型動物園可設置專門管理人員)查閱資料現場檢查5未按規定設置動物安全管理部門或安全管理人員的,不得分應制訂重要節假日、國家或地方重大活動期間動物園安全防控方案,園內游客數量超出動物園承載量時應啟動應急響應預案查閱資料現場檢查5未制訂安全防控方案的,或當園內游客數量超出動物園承載量時,未啟動應急預案的,不得分動物園應制訂動物逃逸應急響應預案,動物逃逸處置演練每年不應少于1次查閱資料5未制訂動物逃逸應急響應預案的,或未開展逃逸處置演練的,不得分應嚴格執行景區車輛管理制度。動物園內運營的游覽車應按指定的路線行駛,并對游客進行安全告知現場檢查5未制定車輛管理制度的,不得分游覽車未按指定路線行駛的,不得分未對游客進行安全告知的,發現一次扣1分設施管理(20分動物籠舍應定期檢修和維護,做好維護和檢修人員的安全培訓及危險告知。進行維修作業時應將維修區內的動物隔離查閱資料現場檢查5檢修和維護記錄缺失的,發現一項扣1分檢修人員未做安全培訓及危險告知上崗的,不得分維修作業時,未將動物隔離的,不得分DB3201/T1133—202221DB3201/T1133—202221表A.1(續)一級項二級項評估內容評估方法標準分值評分標準實際得分12.動物園安全(40分)設施管理(20分)宜為各類動物籠舍安裝視頻監控設施,應為危險I級的動物籠舍安裝監控設施現場檢查4監控設施缺失的,發現一處扣1分游人隔離帶最小寬度不應小于1.5m,游人觀賞護欄高度為0.8~0.9m,宜設置兒童使用的扶手,高度為0.5~0.7m現場檢查5安全隔離防護設施設置不合理的,發現一處扣1分游客自駕觀覽的場所,應設置游客車輛觀覽專用通道,通道應采取隔離網、架空、強化玻璃幕墻等措施確保車輛不與猛獸有接觸可能現場檢查6自駕觀覽的場所未設置游客車輛觀覽專用通道的,或未設置隔離網、架空、強化玻璃幕墻等隔離措施的,不得分13.安全防范(25分)人力防范(9分)應設立防恐防暴組織部門,明確工作職責,定期組織演練查閱資料座談交流5未設立防恐防暴組織部門的,不得分部門未明確工作職責的,扣1分未定期組織演練或演練記錄缺失的,發現一項扣1分應配備具有處置突發事件能力的
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