一圖讀懂

河北省地震局重大工程場(chǎng)地

地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查管理細(xì)則

制定的目的

為進(jìn)一步規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)審

查）工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震安全

性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《河北省防震減災(zāi)條例》《河北省地震安全性評(píng)

價(jià)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可

事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）《河北省人民政府辦

公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（冀政辦字

〔2022〕96號(hào)）《中國(guó)地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大工程抗震

設(shè)防要求審定工作的通知》（中震防發(fā)〔2022〕19號(hào)）等文件規(guī)定，

制定本管理細(xì)則。

審查的權(quán)限

本管理細(xì)則所稱技術(shù)審查是指對(duì)河北省行政區(qū)域范圍內(nèi)的

重大工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱安評(píng)報(bào)告）進(jìn)行

的技術(shù)論證評(píng)審，為重大工程抗震設(shè)防要求確定提供依據(jù)。

河北省地震局負(fù)責(zé)河北省行政區(qū)域范圍內(nèi)除中國(guó)地震局

負(fù)責(zé)技術(shù)審查范圍以外的安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查。

審查的原則

安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)

的原則。

技術(shù)審查專家

震害防御處負(fù)責(zé)建立河北省安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查專家?guī)欤瑢?duì)

符合條件的專家，組織審核后遴選入庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

河北省安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)或其他相關(guān)

專業(yè)背景，熟悉地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，或

行業(yè)部門涉及工程地震安全相關(guān)領(lǐng)域的專家；

（二）具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；

（三）具有良好科學(xué)道德和社會(huì)信用記錄；

技術(shù)審查工作要求

地震安全性評(píng)價(jià)單位（以下簡(jiǎn)稱安評(píng)單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的安評(píng)報(bào)

告和工程地質(zhì)剖面、鉆孔柱狀圖及波速測(cè)試結(jié)果、土樣動(dòng)力參數(shù)等原

始數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

安評(píng)報(bào)告在通過(guò)形式審查后，應(yīng)于12個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審查，

該期限不包括安評(píng)報(bào)告修改、補(bǔ)充工作、復(fù)審和必要的現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)間。

技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)在專家?guī)熘羞x取不少于9名專家組成技術(shù)審查專家

組，并確定1名組長(zhǎng)。組成成員中地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)

專業(yè)領(lǐng)域的專家分別不少于2名。

技術(shù)審查實(shí)行回避制度，與建設(shè)單位或安評(píng)單位有利害關(guān)系的人

員，不得作為技術(shù)審查專家參與技術(shù)審查。

技術(shù)審查工作要求

技術(shù)審查采用會(huì)審、函審等形式，可結(jié)合線上線下開(kāi)展工作。

會(huì)審過(guò)程中，建設(shè)單位代表、評(píng)價(jià)單位總技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)

負(fù)責(zé)人均需到場(chǎng)。評(píng)價(jià)單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告內(nèi)容提供必要的技術(shù)說(shuō)

明。

技術(shù)審查中，若發(fā)現(xiàn)安評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在重大疑問(wèn)，可根據(jù)技

術(shù)審查專家組的要求，對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算，或?qū)﹃P(guān)鍵資料證據(jù)

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式進(jìn)行驗(yàn)證。

技術(shù)審查結(jié)果

技術(shù)審查結(jié)果分為通過(guò)和不通過(guò)。

（一）三分之一及以上專家不通過(guò)，或?qū)＜医M組長(zhǎng)不通過(guò)的，為不通過(guò)；

（二）其他為通過(guò)；

存在下列情況之一的，專家組應(yīng)對(duì)該報(bào)告不予通過(guò)：

（一）存在以其他從業(yè)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)等違法行為的；

（二）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)有造假行為，相關(guān)區(qū)域、近場(chǎng)、目標(biāo)區(qū)調(diào)查、探測(cè)、

勘測(cè)、試驗(yàn)等實(shí)物工作量及精度不符合要求的；

（三）相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)，地震構(gòu)造模型、潛在震源區(qū)模型、土層反應(yīng)

分析模型等模型及參數(shù)確定與基礎(chǔ)資料嚴(yán)重不符的；

（四）主要技術(shù)環(huán)節(jié)有嚴(yán)重錯(cuò)誤，主要結(jié)論明顯錯(cuò)誤的；

（五）地震安全性評(píng)價(jià)工作分級(jí)定位錯(cuò)誤，或有其它明顯不合理或錯(cuò)誤以至

于影響評(píng)價(jià)結(jié)論合理性的；

（六）存在大幅抄襲現(xiàn)象的；

（七）存在其他嚴(yán)重問(wèn)題的。

技術(shù)審查結(jié)果

審查專家成員意見(jiàn)和審查專家組意見(jiàn)，均需簽字確認(rèn)。技

術(shù)審查不通過(guò)的，技術(shù)審查專家組應(yīng)出具不通過(guò)的理由。

審查意見(jiàn)為通過(guò)但同時(shí)提出修改完善意見(jiàn)的，由評(píng)價(jià)單位

按照專家組意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，5個(gè)工作日內(nèi)提交修改

后的報(bào)告和修改說(shuō)明，經(jīng)專家組組長(zhǎng)審閱同意后正式通過(guò)。

審查保密規(guī)定

技術(shù)審查專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自使用、

向其他個(gè)人或單位提供在項(xiàng)目技術(shù)審查過(guò)程中獲得項(xiàng)目資料、專家

名單、審查結(jié)果等信息。

技術(shù)審查費(fèi)用管理

河