項應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除各類突發(fā)事件的危害，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置及后續(xù)恢復(fù)工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，增強全員應(yīng)急意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門和人員的職責，充分發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強以部門為單位的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高快速反應(yīng)能力，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。4.科學應(yīng)對，依法規(guī)范：遵循科學原理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，運用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急管理的科學性和規(guī)范化水平，依法依規(guī)開展應(yīng)急管理工作。二、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急管理委員會公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱"應(yīng)急委"），由公司高層管理人員組成，是公司應(yīng)急管理工作的最高決策機構(gòu)。應(yīng)急委主任由公司總經(jīng)理擔任，副主任由副總經(jīng)理擔任。主要職責：1.全面領(lǐng)導公司的應(yīng)急管理工作，研究制定應(yīng)急管理工作方針、政策和規(guī)劃。2.審議批準公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度，決定應(yīng)急管理工作中的重大事項。3.負責組織、指揮和協(xié)調(diào)公司重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決策應(yīng)急資源調(diào)配等重大問題。4.定期組織召開應(yīng)急管理工作會議，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓，部署應(yīng)急管理工作任務(wù)。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，作為應(yīng)急管理工作的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在公司安全管理部門。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任。主要職責：1.負責貫徹執(zhí)行應(yīng)急委的各項決策和部署，組織落實應(yīng)急管理的各項工作任務(wù)。2.組織修訂和完善公司應(yīng)急預(yù)案，指導各部門制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。3.組織開展應(yīng)急培訓、演練和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。4.負責應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配工作，建立應(yīng)急物資臺賬，定期進行檢查和維護。5.收集、分析和報告各類突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急委及上級主管部門報送有關(guān)情況。6.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，組織開展應(yīng)急救援工作的評估和總結(jié)。（三）應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，公司成立若干應(yīng)急救援工作小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。各工作小組在應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工開展應(yīng)急救援工作。1.搶險救援組：由公司工程技術(shù)人員和相關(guān)崗位員工組成，負責組織實施搶險救援工作，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓的員工組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。3.后勤保障組：由公司行政、采購等部門人員組成，負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組：由公司安保人員組成，負責維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故現(xiàn)場遭受破壞和次生災(zāi)害的發(fā)生。5.事故調(diào)查組：由公司安全管理部門、技術(shù)部門及相關(guān)部門人員組成，負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風險評估：定期組織開展公司內(nèi)外部環(huán)境風險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素，確定風險等級，制定相應(yīng)的風險控制措施。2.安全管理：加強安全生產(chǎn)管理，完善安全管理制度和操作規(guī)程，強化員工安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。3.設(shè)施建設(shè)：按照國家有關(guān)標準和規(guī)范，建設(shè)和完善各類安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等，確保其正常運行，具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點等，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。5.預(yù)案制定：結(jié)合公司實際情況，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，并定期組織演練和修訂，確保預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、行業(yè)動態(tài)信息、內(nèi)部安全檢查信息等。2.預(yù)警級別設(shè)定：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.預(yù)警發(fā)布與解除：當監(jiān)測到可能引發(fā)突發(fā)事件的信息時，由應(yīng)急管理辦公室進行分析評估，確定預(yù)警級別，并及時向應(yīng)急委報告。應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警級別，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息，通知各部門和員工采取相應(yīng)的防范措施。當突發(fā)事件的威脅或危害已經(jīng)消除時，由應(yīng)急委發(fā)布預(yù)警解除信息。4.預(yù)警響應(yīng)措施：各部門在接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取以下措施：加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。組織員工學習應(yīng)急處置知識和技能，做好應(yīng)急準備工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等準備工作。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急管理辦公室報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢、已采取的措施等。2.應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急委報告，并及時通報相關(guān)部門。同時，按照規(guī)定向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。報告應(yīng)做到及時、準確、全面，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.應(yīng)急委接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即組織召開緊急會議，分析評估事件情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確應(yīng)急指揮長及各應(yīng)急救援工作小組的職責分工，下達應(yīng)急處置指令。2.應(yīng)急指揮長負責全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照職責分工迅速開展工作，確保應(yīng)急處置工作有序進行。（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置1.搶險救援組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應(yīng)注意自身安全防護，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。在醫(yī)療救護過程中，應(yīng)做好傷員信息登記和救治記錄。3.后勤保障組應(yīng)迅速組織調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。同時，做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)加強事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序維護，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故現(xiàn)場遭受破壞和次生災(zāi)害的發(fā)生。對涉嫌違法犯罪的行為，應(yīng)及時報告公安機關(guān)依法處理。5.事故調(diào)查組應(yīng)在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。（四）應(yīng)急結(jié)束當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好以下工作：1.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除事故影響。2.對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。3.對應(yīng)急救援過程中使用的應(yīng)急物資進行清理、回收和補充，確保應(yīng)急物資完好有效。4.對受傷人員進行妥善安置和后續(xù)治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。五、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進行統(tǒng)計和核實，按照國家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)制度，做好傷亡人員的撫恤、補償和財產(chǎn)理賠等工作。2.組織對受災(zāi)員工和家屬進行慰問和救助，幫助他們解決生活困難，盡快恢復(fù)正常生活。3.對受損的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、建筑物等進行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應(yīng)在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況，認定事故責任，提出處理建議和防范措施。2.應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議。評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置措施的有效性、應(yīng)急資源的保障情況、各部門之間的協(xié)調(diào)配合情況等。（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，制定公司恢復(fù)與重建計劃，明確恢復(fù)與重建的目標、任務(wù)、步驟和措施。2.按照恢復(fù)與重建計劃，組織實施各項恢復(fù)與重建工作，包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的修復(fù)、重建，安全管理制度的完善，員工培訓等，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。3.在恢復(fù)與重建過程中，應(yīng)注重吸取事故教訓，加強安全管理和風險防控，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮機構(gòu)與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門及人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。3.利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、短信平臺等渠道，及時發(fā)布應(yīng)急信息，確保員工能夠及時了解突發(fā)事件情況和應(yīng)急處置進展。（二）應(yīng)急隊伍保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建由各部門人員組成的兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織培訓和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得專業(yè)支持。3.鼓勵員工參加各類應(yīng)急救援培訓和技能培訓，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。（三）物資裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立應(yīng)急物資臺賬，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息。2.定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。對過期、損壞的應(yīng)急物資，應(yīng)及時進行更換和補充。3.建立應(yīng)急物資儲備管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保應(yīng)急物資的合理使用和安全管理。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，納入公司年度預(yù)算，用于應(yīng)急培訓、演練、物資儲備、設(shè)備購置、事故賠償?shù)葢?yīng)急管理工作的開支。2.應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)專款專用，不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)加強對應(yīng)急管理專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應(yīng)急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式、培訓時間等要求。應(yīng)急培訓內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置知識和技能、安全法律法規(guī)等。2.定期組織開展應(yīng)急培訓工作，培訓對象包括公司全體員工。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學、案例分析等多種形式，確保培訓效果。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等重點崗位人員，應(yīng)進行專門的應(yīng)急培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.做好應(yīng)急培訓記錄，建立員工應(yīng)急培訓檔案，記錄員工的培訓時間、培訓內(nèi)容、考核成績等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等要求。應(yīng)急演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.定期組織開展應(yīng)急演練工作，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋公司可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。3.每年至少組織一次綜合性實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。4.做好應(yīng)急演練記錄，包括演練方案、演練過程