小水庫管理制度?一、總則（一）目的為加強小水庫的管理與保護，確保小水庫安全運行，充分發揮其綜合效益，保障人民生命財產安全，促進經濟社會可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[具體地區]轄區內所有小水庫的運行管理、維護保養、安全監測、調度運用等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將水庫安全放在首位，確保工程設施安全和下游人民生命財產安全。2.預防為主原則：強化水庫安全隱患排查治理，做好各類風險防范措施，防患于未然。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高水庫管理水平和運行效率。4.綜合利用原則：在確保安全的前提下，充分發揮水庫的防洪、灌溉、供水、發電、養殖等綜合效益。二、管理職責（一）水行政主管部門職責1.負責本轄區內小水庫的行業管理，制定并組織實施相關管理制度和技術標準。2.監督指導小水庫的安全管理、運行調度、工程建設與維修養護等工作。3.組織開展小水庫安全檢查、隱患排查治理和安全鑒定等工作，對存在的問題督促整改落實。4.協調解決小水庫管理中的重大問題，負責與相關部門的溝通協調。（二）水庫管理單位職責1.具體負責小水庫的日常運行管理，包括工程設施巡查、維護保養、安全監測、調度運用等工作。2.建立健全水庫管理制度和操作規程，落實各項安全管理措施。3.負責水庫管理人員的培訓和考核，提高業務素質和管理水平。4.及時掌握水庫運行狀況，發現問題及時報告并采取有效措施處理，確保水庫安全運行。5.配合做好水庫的安全檢查、隱患排查治理、安全鑒定等工作，按照要求整改存在的問題。6.負責水庫管理范圍內的水資源保護、水生態修復等工作。（三）相關部門職責1.發展改革部門：負責將小水庫建設與除險加固等項目納入國民經濟和社會發展規劃，安排必要的建設資金。2.財政部門：負責保障小水庫管理所需的經費，加強資金監管，確保專款專用。3.自然資源部門：負責做好水庫管理范圍內土地確權登記等工作，依法查處涉及水庫管理的違法用地行為。4.生態環境部門：負責對水庫水質及周邊生態環境進行監督管理，防止水污染和生態破壞。5.農業農村部門：負責指導水庫周邊農業面源污染防治工作，協調處理涉及水庫漁業養殖等方面的問題。6.應急管理部門：負責指導協調小水庫的防汛抗旱工作，參與水庫安全事故應急救援。三、工程管理（一）工程設施巡查1.水庫管理單位應建立日常巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查時間。2.巡查人員應熟悉水庫工程設施情況，掌握巡查方法和要求，認真做好巡查記錄。3.巡查內容包括大壩、溢洪道、放水設施、輸水管等工程設施的運行狀況，以及周邊山體、岸坡的穩定性等情況。4.發現異常情況應立即報告，并詳細記錄發現時間、地點、異常現象等信息。（二）工程設施維護保養1.水庫管理單位應制定工程設施維護保養計劃，明確維護保養項目、內容、標準和責任人。2.按照維護保養計劃定期對工程設施進行維修養護，確保設施完好、運行正常。3.對大壩、溢洪道等關鍵部位應加強維護，及時處理裂縫、滲漏等隱患問題。4.做好放水設施、輸水管等的啟閉設備維護，保證其操作靈活、密封良好。5.定期對工程設施進行檢查評估，根據評估結果及時調整維護保養計劃。（三）工程設施安全鑒定1.小水庫應按照規定定期進行安全鑒定，一般每[X]年進行一次。2.安全鑒定工作應由具有相應資質的單位承擔，鑒定內容包括工程質量、運行管理、防洪能力、結構安全等方面。3.根據安全鑒定結果，對水庫進行分類，對存在安全隱患的水庫應及時采取除險加固等措施。4.安全鑒定報告應報水行政主管部門備案。四、安全監測（一）監測設施建設1.根據水庫規模和安全管理需要，合理設置安全監測設施，包括水位、雨量、位移、滲流等監測設備。2.安全監測設施應符合相關技術標準要求，確保監測數據準確可靠。3.監測設施應定期進行檢查維護，保證其正常運行。（二）監測數據采集與分析1.安排專人負責安全監測數據的采集工作，按照規定的時間和方法進行數據采集。2.對采集到的監測數據進行及時整理、分析，繪制相關圖表，掌握水庫運行狀況變化趨勢。3.當監測數據出現異常時，應及時分析原因，采取加密監測等措施，并報告水庫管理單位和水行政主管部門。（三）監測資料管理1.建立健全監測資料管理制度，對監測數據、圖表、分析報告等資料進行規范整理和歸檔。2.監測資料應妥善保存，保存期限不少于[X]年。3.定期對監測資料進行總結分析，為水庫安全管理提供依據。五、調度運用（一）調度原則1.小水庫調度應遵循統籌兼顧、科學合理、安全可靠的原則，在確保水庫安全的前提下，充分發揮綜合效益。2.嚴格執行國家有關防汛抗旱、水資源管理等方面的法律法規和政策要求。（二）調度方案編制1.水庫管理單位應根據水庫工程特性、流域規劃、防洪標準等，編制水庫調度方案，報水行政主管部門審批。2.調度方案應明確水庫的調度運用原則、調度方式、控制水位、泄洪流量等內容。3.根據實際情況變化，及時對調度方案進行修訂完善。（三）調度執行1.嚴格按照批準的調度方案進行水庫調度運用，不得擅自改變調度方式和控制水位。2.水庫管理人員應密切關注雨情、水情變化，及時準確地執行調度指令。3.在調度過程中，如遇特殊情況需要調整調度方案，應報經原審批部門批準。（四）應急調度1.制定水庫應急調度預案，明確應急調度的啟動條件、調度措施、責任分工等內容。2.當發生洪水、干旱等突發事件時，按照應急調度預案及時啟動應急調度，確保水庫安全和下游人民生命財產安全。3.應急調度結束后，應及時對應急調度情況進行總結評估。六、防汛抗旱（一）防汛責任制1.建立健全小水庫防汛責任制，明確各級政府、有關部門和水庫管理單位的防汛職責。2.落實水庫行政責任人、技術責任人和巡查責任人，簽訂防汛責任書。3.防汛責任人應熟悉水庫情況，掌握防汛知識和技能，履行防汛職責。（二）防汛預案編制1.水庫管理單位應編制防汛預案，報水行政主管部門審批。2.防汛預案應包括工程概況、洪水風險分析、防汛組織指揮體系、防汛措施、搶險應急預案等內容。3.根據實際情況變化，及時對防汛預案進行修訂完善。（三）防汛物資儲備與管理1.按照防汛預案要求，儲備足夠數量的防汛物資，包括搶險工具、照明設備、救生器材、防汛沙石等。2.建立防汛物資管理制度，明確物資采購、儲存、保管、調撥、使用等環節的要求。3.定期對防汛物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、可用。（四）防汛演練1.水庫管理單位應定期組織防汛演練，提高防汛隊伍的應急處置能力和水庫管理人員的防汛意識。2.演練內容應包括洪水預警、人員轉移、搶險救援等環節，演練結束后及時總結評估。（五）抗旱工作1.加強水庫水資源管理，合理調配水資源，保障城鄉供水、農業灌溉等用水需求。2.制定抗旱預案，明確抗旱措施和責任分工，做好抗旱物資儲備和應急水源建設等工作。3.及時掌握旱情動態，根據旱情發展采取相應的抗旱措施，確保抗旱工作取得實效。七、水資源保護（一）水質保護1.加強水庫水質監測，定期對水庫水質進行檢測，掌握水質變化情況。2.劃定水庫飲用水水源保護區，嚴格保護水源地水質，禁止在保護區內從事污染水源的活動。3.加強水庫周邊污染源治理，控制農業面源污染、生活污水和垃圾等對水庫水質的影響。4.對水庫水質超標問題，應及時采取措施進行治理，確保水質達標。（二）水量管理1.按照水資源管理要求，合理確定水庫的取水許可水量，加強取水計量監測。2.做好水庫水量調度管理，保障下游生態用水需求，維護水生態平衡。3.加強水資源節約利用，推廣節水灌溉技術，提高水資源利用效率。八、漁業管理（一）養殖規劃1.根據水庫水域環境和資源狀況，制定合理的漁業養殖規劃，明確養殖區域、養殖品種、養殖規模等。2.漁業養殖規劃應符合水庫管理和保護要求，不得影響水庫工程安全和水質。（二）養殖管理1.加強水庫漁業養殖管理，規范養殖行為，推廣生態養殖模式。2.控制養殖密度，合理投放魚苗，防止過度養殖對水庫生態環境造成破壞。3.做好養殖病害防治工作，科學使用漁藥和飼料，減少對水庫水質的污染。（三）捕撈管理1.嚴格執行漁業捕撈許可制度，規范捕撈作業行為。2.控制捕撈強度，保護水庫漁業資源，維護漁業生態平衡。3.加強對非法捕撈行為的打擊力度，確保水庫漁業生產秩序。九、信息化建設（一）建設目標利用現代信息技術，建立小水庫信息化管理平臺，實現水庫運行管理的信息化、智能化，提高管理效率和決策科學性。（二）建設內容1.建設水庫工程設施數據庫，包括大壩、溢洪道、放水設施等的基本信息、運行狀況等數據。2.建立安全監測系統，實時采集水位、雨量、位移、滲流等監測數據，并進行傳輸和分析處理。3.構建調度決策支持系統，根據雨情、水情等信息，提供科學合理的調度方案和決策建議。4.完善視頻監控系統，對水庫工程設施、周邊環境等進行實時監控。5.建立信息化管理平臺，實現各項管理業務的信息化處理和信息共享。（三）運行管理1.明確信息化管理平臺的運行維護責任，確保系統正常運行。2.加強對管理人員的信息化培訓，提高其操作技能和應用水平。3.定期對信息化系統進行評估和優化，不斷提升信息化管理水平。十、考核與獎懲（一）考核制度1.建立小水庫管理考核制度，對水庫管理單位和相關責任人的工作進行考核評價。2.考核內容包括工程管理、安全監測、調度運用、防汛抗旱、水資源保護等方面。3.制定考核標準和評分辦法，定期組織考核。（二）獎勵措施1.對在小水庫管理工作