殊作業管理制度?一、總則（一）目的為加強公司特殊作業安全管理，規范特殊作業行為，防止和減少事故發生，保障員工生命財產安全，依據國家相關法律法規及標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各類特殊作業活動，包括但不限于動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業、吊裝作業、盲板抽堵作業等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保特殊作業過程中人員和財產安全。2.預防為主原則：通過風險評估、安全措施制定與執行等手段，預防事故的發生。3.綜合治理原則：綜合運用技術、管理、教育等多種手段，全面加強特殊作業安全管理。二、特殊作業定義及分類（一）動火作業指在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。1.一級動火作業：在易燃易爆場所進行的動火作業。2.二級動火作業：在除易燃易爆場所外的禁火區內進行的動火作業。3.三級動火作業：在非禁火區進行的臨時動火作業。（二）受限空間作業指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所的作業。1.地下受限空間：如污水井、下水道、地下室等。2.地上受限空間：如反應釜、儲罐、管道等。（三）高處作業指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。1.一級高處作業：作業高度在2m至5m。2.二級高處作業：作業高度在5m至15m。3.三級高處作業：作業高度在15m至30m。4.特級高處作業：作業高度在30m以上。（四）臨時用電作業指在公司內臨時進行的電氣線路和設備的安裝、維修、拆除等作業。（五）動土作業指在生產、經營、儲存區域內進行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。（六）斷路作業指在公司內交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業。（七）吊裝作業指利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發生位置變化的作業過程。1.一級吊裝作業：吊裝重物的質量大于100t。2.二級吊裝作業：吊裝重物的質量大于等于40t至100t。3.三級吊裝作業：吊裝重物的質量小于40t。（八）盲板抽堵作業指在設備或管道上安裝或拆卸盲板的作業。三、特殊作業安全管理職責（一）公司安全管理部門職責1.負責制定、修訂特殊作業管理制度，并監督執行。2.對特殊作業進行安全監督檢查，發現問題及時督促整改。3.組織特殊作業安全培訓教育，提高員工安全意識和操作技能。4.參與特殊作業事故的調查處理，分析原因，提出防范措施。（二）作業部門職責1.負責本部門特殊作業的申請、組織實施和現場安全管理。2.對作業人員進行安全交底，確保作業人員熟悉作業流程和安全要求。3.落實特殊作業安全措施，配備必要的安全防護用品和應急救援器材。4.及時報告特殊作業過程中的安全隱患和事故。（三）作業人員職責1.嚴格遵守特殊作業管理制度和操作規程，正確佩戴和使用安全防護用品。2.接受安全培訓教育，熟悉作業風險和安全措施。3.發現安全隱患及時報告，并采取措施消除隱患。4.拒絕違章指揮和強令冒險作業。（四）審批人員職責1.認真審查特殊作業申請，核實作業內容、安全措施等是否符合要求。2.對不符合要求的申請予以駁回，并說明理由。3.批準特殊作業申請后，負責跟蹤作業過程，確保安全措施落實到位。四、特殊作業審批程序（一）作業申請作業部門應提前向公司安全管理部門提交特殊作業申請，申請內容包括作業時間、地點、作業內容、作業人員、安全措施等。（二）風險評估安全管理部門組織相關人員對特殊作業進行風險評估，識別可能存在的危險因素，制定相應的安全措施。（三）審批安全管理部門根據風險評估結果和安全措施落實情況，對特殊作業申請進行審批。一級動火作業、受限空間作業、高處作業、大型吊裝作業等危險性較大的特殊作業，需經公司主管領導審批；二級動火作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業、盲板抽堵作業等一般特殊作業，由安全管理部門負責人審批。（四）許可證發放經審批同意的特殊作業，由安全管理部門發放特殊作業許可證。作業許可證應注明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等信息，并由審批人員、作業負責人簽字確認。（五）作業實施作業人員應持特殊作業許可證到作業現場，按照許可證上注明的作業內容、安全措施等進行作業。作業過程中，作業負責人應加強現場安全管理，確保安全措施落實到位。（六）作業結束作業結束后，作業人員應清理作業現場，拆除安全措施，經作業負責人和安全管理部門檢查確認無安全隱患后，方可結束作業。作業許可證由安全管理部門收回存檔。五、特殊作業安全措施（一）動火作業安全措施1.動火作業前，應清除動火現場及周圍的易燃、易爆物品，或采取其他有效的防火隔離措施。2.動火作業應配備滅火器材，并設置專人監護。3.動火作業人員應持證上崗，動火前應檢查動火設備、工具是否完好，確保動火安全。4.動火作業過程中，如發現異常情況，應立即停止動火作業，采取措施消除隱患。（二）受限空間作業安全措施1.受限空間作業前，應進行氣體檢測，分析受限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度，符合要求后方可進入。2.受限空間作業應采取通風措施，保持空氣流通。3.受限空間作業應配備必要的安全防護用品和應急救援器材，如空氣呼吸器、安全帶、急救藥品等。4.受限空間作業應設置專人監護，監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系。5.受限空間作業過程中，如發現異常情況，應立即停止作業，撤離作業人員，采取措施進行救援。（三）高處作業安全措施1.高處作業人員應系好安全帶，安全帶應高掛低用，并固定在可靠的地方。2.高處作業應設置可靠的安全防護設施，如腳手架、吊籃、安全網等。3.高處作業應采取防止墜落的措施，如設置防護欄桿、安全平網等。4.高處作業現場應設置專人監護，監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系。5.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業。（四）臨時用電作業安全措施1.臨時用電作業應辦理臨時用電許可證，經審批同意后方可進行。2.臨時用電線路應采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"。3.臨時用電設備應接地良好，配電箱應設置漏電保護器。4.臨時用電作業人員應持證上崗，嚴禁私拉亂接電線。5.臨時用電作業結束后，應及時拆除臨時用電線路和設備。（五）動土作業安全措施1.動土作業前，應了解地下隱蔽設施的分布情況，采取相應的保護措施。2.動土作業應設置警示標志，夜間應設置警示燈。3.動土作業應采取防止塌方的措施，如設置支撐、護坡等。4.動土作業過程中，如發現異常情況，應立即停止作業，采取措施進行處理。（六）斷路作業安全措施1.斷路作業前，應辦理斷路作業許可證，經審批同意后方可進行。2.斷路作業應設置警示標志，夜間應設置警示燈。3.斷路作業應采取交通疏導措施，確保交通安全。4.斷路作業結束后，應及時清理現場，恢復交通。（七）吊裝作業安全措施1.吊裝作業前，應進行吊裝設備、吊具的檢查，確保完好。2.吊裝作業應編制吊裝方案，明確吊裝方法、吊裝順序、安全措施等。3.吊裝作業應設置專人指揮，指揮信號應清晰、準確。4.吊裝作業人員應持證上崗，嚴禁超載吊裝。5.吊裝作業過程中，如發現異常情況，應立即停止吊裝作業，采取措施進行處理。（八）盲板抽堵作業安全措施1.盲板抽堵作業前，應辦理盲板抽堵作業許可證，經審批同意后方可進行。2.盲板抽堵作業應采取防火、防爆、防毒等安全措施。3.盲板抽堵作業人員應佩戴好安全防護用品，如防毒面具、安全帽等。4.盲板抽堵作業過程中，應設置專人監護，監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系。5.盲板抽堵作業結束后，應檢查盲板安裝是否牢固，確認無誤后方可結束作業。六、特殊作業安全培訓教育（一）培訓內容1.特殊作業管理制度和操作規程。2.特殊作業風險識別與防范。3.安全防護用品的使用方法。4.應急救援知識和技能。（二）培訓方式1.集中培訓：由公司安全管理部門組織，對全體員工進行特殊作業安全培訓教育。2.現場培訓：由作業部門組織，對作業人員進行現場安全培訓教育，使其熟悉作業現場的安全要求和操作規程。3.專項培訓：針對特殊作業人員，由專業培訓機構進行專項培訓，使其具備相應的特殊作業技能和安全知識。（三）培訓要求1.新員工入職后，應進行特殊作業安全培訓教育，經考試合格后方可上崗。2.特殊作業人員應每年進行一次復審培訓，經考試合格后方可繼續從事特殊作業。3.當特殊作業管理制度、操作規程、作業環境等發生變化時，應及時對作業人員進行培訓教育。七、特殊作業現場安全監督檢查（一）檢查內容1.特殊作業許可證的辦理情況。2.安全措施的落實情況。3.作業人員的操作情況。4.安全防護用品的佩戴情況。5.應急救援器材的配備情況。（二）檢查方式1.定期檢查：由公司安全管理部門組織，定期對特殊作業現場進行安全監督檢查。2.不定期檢查：由公司安全管理部門或作業部門組織，不定期對特殊作業現場進行安全監督檢查。3.專項檢查：針對某一特殊作業活動或某一作業區域，組織專項安全監督檢查。（三）檢查要求1.安全管理部門或作業部門應安排專人負責特殊作業現場安全監督檢查，并做好檢查記錄。2.對檢查中發現的安全隱患，應及時下達整改通知書，責令作業部門限期整改。3.作業部門應按照整改通知書的要求，及時整改安全隱患，并將整改情況報告安全管理部門。八、特殊作業事故應急救援（一）應急救援預案公司應制定特殊作業事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程