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文檔簡介

省財務管理制度?總則目的本制度旨在規范省級財務活動,加強財務管理與監督,提高資金使用效益,保障省級各項工作的順利開展,確保財務工作合法、合規、有序進行。適用范圍本制度適用于省級行政機關、事業單位、國有企業及其他相關省級單位(以下統稱"省級單位")的財務活動。基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,依法進行財務收支和管理。2.真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映省級單位財務狀況和經營成果。3.完整性原則:涵蓋省級單位所有財務活動,確保財務管理無死角。4.預算控制原則:強化預算管理,嚴格執行預算,確保收支平衡,提高資金使用效率。5.風險防控原則:識別、評估和控制財務風險,保障省級單位財務安全。財務管理體制財務機構設置省級單位應根據工作需要,合理設置財務機構,配備具備專業資格的財務人員。財務機構應明確崗位職責,實行崗位責任制。財務負責人職責財務負責人負責組織領導省級單位的財務管理工作,貫徹執行國家財經法規和財務制度,組織編制和執行財務預算,加強財務核算與監督,參與重大經濟決策,對財務工作的合法性、真實性、完整性負責。財務管理制度建設省級單位應建立健全各項財務管理制度,包括但不限于預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資產管理制度、財務報告制度等,確保財務管理有章可循。預算管理預算編制1.編制原則:省級單位應根據國家有關政策和本單位發展規劃,結合年度工作任務,堅持量入為出、收支平衡的原則,科學合理編制預算。2.編制方法:采用零基預算、滾動預算等方法,提高預算編制的準確性和前瞻性。3.編制程序:省級單位應按照規定的時間和要求,編制年度預算草案,經主管部門審核后報財政部門審批。預算執行1.嚴格執行:省級單位應嚴格按照批準的預算執行,確保預算的嚴肅性。2.預算調整:如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序報經批準。3.監控分析:建立預算執行監控機制,定期對預算執行情況進行分析,及時發現問題并采取措施加以解決。預算績效管理1.績效目標設定:省級單位在編制預算時應同時設定績效目標,明確預算資金的產出和效果。2.績效監控:對預算執行過程中的績效目標實現情況進行監控,及時發現并糾正偏差。3.績效評價:定期對預算項目進行績效評價,評價結果作為預算安排和資金分配的重要依據。收入管理收入范圍省級單位的收入包括財政撥款收入、事業收入、經營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。收入確認1.財政撥款收入:按照財政部門核定的預算和資金撥付方式確認。2.事業收入:根據實際完成的業務量和收費標準確認。3.經營收入:按照合同約定或實際交易金額確認。4.其他收入:在實際收到款項時確認。收入管理要求1.合法合規:各項收入應嚴格按照國家規定取得,不得違規收費或截留、挪用收入。2.票據管理:使用財政部門統一監制的票據,建立票據管理制度,確保票據的安全和規范使用。3.收入核算:及時、準確地進行收入核算,確保收入數據的真實性和完整性。支出管理支出分類省級單位的支出分為基本支出和項目支出。基本支出包括人員經費和公用經費;項目支出是指為完成特定工作任務或事業發展目標而發生的支出。支出審批1.審批流程:建立健全支出審批制度,明確審批權限和審批流程。一般支出由部門負責人審批,重大支出需經單位領導集體研究決定。2.審批依據:支出應符合國家有關政策和財務制度規定,有合法有效的憑證。支出標準1.人員經費:按照國家和省級規定的標準執行,包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經費:根據省級單位的性質和工作需要,制定合理的公用經費定額標準,嚴格控制支出。3.項目支出:按照項目預算和合同約定執行,確保專款專用。支出控制1.預算控制:嚴格執行預算,不得超預算支出。2.審批控制:加強支出審批管理,杜絕不合理支出。3.績效控制:對項目支出進行績效評價,提高資金使用效益。資產管理制度資產分類省級單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產、在建工程等。資產購置1.購置計劃:根據工作需要和資產狀況,編制資產購置計劃,報經批準后實施。2.采購程序:按照政府采購有關規定進行采購,確保資產購置的公開、公平、公正。資產核算1.入賬管理:及時對購置的資產進行入賬核算,確保資產賬實相符。2.折舊攤銷:按照規定對固定資產計提折舊,對無形資產進行攤銷。資產處置1.處置范圍:包括資產的出售、轉讓、報廢、報損等。2.處置程序:按照規定的程序報經批準后進行處置,處置收入應及時足額上繳財政。資產清查1.定期清查:省級單位應定期進行資產清查,確保資產賬實相符。2.清查結果處理:對清查中發現的問題,應及時查明原因,按照規定進行處理。財務報告與分析財務報告1.報告種類:包括年度財務報告、中期財務報告等。2.報告內容:財務報告應包括資產負債表、收入支出表、現金流量表、財政撥款收入支出表等報表及相關附注,真實、準確、完整地反映省級單位財務狀況和經營成果。財務分析1.分析指標:建立財務分析指標體系,包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標等。2.分析方法:采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行財務分析,為決策提供依據。財務監督內部監督1.監督機制:建立健全內部財務監督制度,明確監督職責和監督流程。2.監督內容:對財務收支、預算執行、資產管理等進行監督檢查,及時發現和糾正問題。外部監督1.接受審計:接受財政、審計等部門的審計監督,積極配合審計工作。2.信息公開:按照規定及時公開財務信息,接受社會監督。財務信息化管理信息化建設省級單位應加強財務信息化建設,建立財務信息系統,實現財務數據的集中管理和共享。系統安全1.安全防護:采取安全防護措施,保障財務信息系統的安全穩定運行。2.數據備份:定期進行數據備份,防止數據丟失。信息化應用利用財務信息系統提高財務管理

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