石島漁港管理制度?一、總則（一）目的為加強石島漁港的管理，維護漁港的正常秩序，保障漁港設施的安全與完好，促進漁業生產和相關產業的健康發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于石島漁港內的所有單位、船舶及人員，包括但不限于漁業生產單位、漁港經營企業、船舶修造廠、碼頭作業人員、船員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關漁港管理的法律法規和政策規定。2.安全第一原則：把保障漁港安全作為首要任務，預防和減少各類安全事故的發生。3.科學規范原則：運用科學的管理方法和手段，建立健全各項管理制度和操作規程。4.服務至上原則：為漁港內的單位和人員提供優質、高效的服務，促進漁業經濟發展。二、漁港設施管理（一）碼頭設施1.碼頭的建設、維護和管理由漁港管理部門負責。碼頭應保持結構完好，具備足夠的承載能力和穩定性。2.任何單位和個人不得擅自占用、損壞碼頭設施。如需臨時占用碼頭進行作業或施工，須提前向漁港管理部門提出申請，經批準后方可實施，并按照規定繳納相關費用。3.碼頭設施的使用單位應負責日常的清潔和保養工作，保持碼頭整潔、暢通。4.碼頭應設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、救生等安全設施，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。（二）航道與港池1.航道和港池是漁港船舶通行的重要通道，必須保持暢通無阻。任何單位和個人不得在航道和港池內設置障礙物、進行非法捕撈或其他妨礙通航的活動。2.漁港管理部門應定期對航道和港池進行測量和疏浚，確保航道水深、寬度符合規定要求。3.在航道和港池附近進行施工作業時，施工單位應采取有效的安全防護措施，設置警示標志，并提前通知漁港管理部門和相關船舶，確保施工安全和通航安全。（三）防波堤與護岸1.防波堤和護岸是保護漁港水域和設施的重要屏障，應加強日常巡查和維護。2.禁止任何單位和個人破壞防波堤和護岸的結構和設施。如發現有損壞情況，應及時報告漁港管理部門，并采取相應的修復措施。3.在防波堤和護岸附近進行爆破、打樁等可能影響其安全的作業時，必須經過漁港管理部門和相關部門的批準，并制定詳細的安全方案。（四）漁業設施1.漁港內應合理規劃和設置漁業設施，如魚貨裝卸設備、冷藏庫、制冰廠等。漁業設施的建設和使用應符合漁港總體規劃和相關標準要求。2.漁業設施的使用單位應建立健全設備管理制度，定期對設備進行維護、保養和檢修，確保設備正常運行。3.鼓勵漁業設施的技術創新和升級改造，提高漁業生產的效率和質量。三、船舶管理（一）船舶登記1.進入石島漁港的船舶必須按照國家有關規定進行登記，取得合法有效的船舶證書。2.船舶所有人或經營人應向漁港管理部門提交船舶登記所需的相關材料，包括船舶所有權證書、國籍證書、船舶檢驗證書等。漁港管理部門對提交的材料進行審核，符合要求的予以登記，并發放船舶登記證書。3.船舶登記事項發生變更時，船舶所有人或經營人應及時向漁港管理部門辦理變更登記手續。（二）船舶進出港管理1.船舶進出石島漁港應提前向漁港管理部門報告，報告內容包括船舶名稱、船籍港、預計進出港時間、載貨情況等。2.船舶進出港時，應嚴格遵守漁港的航行規則和信號規定，按照指定的航道和泊位進出港。3.漁港管理部門應加強對船舶進出港的現場監管，檢查船舶的證書、證件是否齊全有效，船舶是否存在安全隱患等。對不符合進出港條件的船舶，應禁止其進出港。（三）船舶停泊管理1.船舶應在漁港管理部門指定的泊位或區域停泊，不得擅自占用其他泊位或在禁泊區域停泊。2.船舶停泊時，應采取有效的安全防范措施，如系好纜繩、拋好錨等，確保船舶安全。3.禁止在漁港內進行船舶加油、加水、維修等作業時違規操作，防止發生火災、爆炸等安全事故。（四）船舶安全檢查1.漁港管理部門應定期對漁港內的船舶進行安全檢查，檢查內容包括船舶證書、船員配備、消防救生設備、航行設備等。2.對檢查中發現的安全隱患，船舶所有人或經營人應立即采取整改措施，消除安全隱患。對存在重大安全隱患的船舶，漁港管理部門有權責令其停止作業，限期整改。3.船舶應積極配合漁港管理部門的安全檢查工作，如實提供相關信息和資料。四、漁業生產管理（一）捕撈作業管理1.從事漁業捕撈作業的單位和個人必須遵守國家有關漁業捕撈許可制度的規定，取得合法有效的捕撈許可證。2.嚴格按照捕撈許可證規定的作業類型、作業場所、作業時限等進行捕撈作業，不得超范圍、超強度捕撈。3.禁止使用禁用的漁具、漁法和捕撈方法進行捕撈作業，保護漁業資源的可持續利用。（二）養殖生產管理1.漁港內的漁業養殖活動應符合相關規劃和環保要求，合理布局養殖區域，防止養殖污染對漁港環境造成影響。2.養殖單位應建立健全養殖生產管理制度，加強養殖設施的建設和維護，確保養殖生產安全。3.養殖單位應按照規定投放合格的魚苗、魚種，合理投喂飼料和使用藥物，保證養殖產品的質量安全。（三）漁獲物管理1.漁獲物的裝卸、運輸應在漁港管理部門指定的場所進行，確保漁獲物的質量和安全。2.禁止在漁港內非法收購、銷售、加工漁獲物，防止出現欺行霸市、哄抬物價等違法行為。3.鼓勵發展漁獲物精深加工產業，提高漁獲物的附加值。五、環境保護管理（一）污染防治1.漁港內的單位和個人應遵守國家有關環境保護的法律法規，采取有效措施防治水污染、大氣污染、噪聲污染等。2.船舶應配備必要的防污染設備，如油水分離器、垃圾儲存裝置等，并按照規定進行使用和維護。禁止船舶向漁港水域排放油類、油性混合物、廢棄物等污染物。3.漁港內的漁業生產單位、加工廠等應建立健全污水處理設施，對生產過程中產生的污水進行處理達標后排放。（二）垃圾處理1.漁港內應設置專門的垃圾收集點和處理設施，對船舶垃圾、漁港作業垃圾等進行分類收集和處理。2.船舶垃圾應按照規定分類存放，并在離港前交由漁港垃圾處理單位進行處理。禁止將船舶垃圾隨意丟棄在漁港水域。3.漁港作業人員應養成良好的衛生習慣，將垃圾放入指定的收集容器內，不得隨意亂扔。（三）生態保護1.加強對漁港周邊生態環境的保護，保護海洋生物的棲息和繁殖場所。禁止在漁港周邊進行破壞生態環境的活動，如填海造地、圍墾養殖等。2.鼓勵開展生態修復工程，改善漁港生態環境。如種植紅樹林、投放人工魚礁等，增加海洋生物資源。3.加強對漁港內水生生物資源的監測和保護，合理安排漁業生產活動，避免過度捕撈對生態環境造成破壞。六、安全管理（一）安全責任1.漁港內的各單位和個人是安全生產的責任主體，應建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和從業人員的安全職責。2.漁港管理部門應加強對漁港安全生產工作的監督管理，督促各單位和個人落實安全生產責任。（二）安全教育培訓1.漁港管理部門應定期組織開展安全生產宣傳教育活動，提高漁港內單位和人員的安全意識和自我保護能力。2.各單位應加強對從業人員的安全教育培訓，新入職人員必須經過三級安全教育培訓合格后方可上崗作業。培訓內容應包括安全生產法律法規、操作規程、安全事故案例分析等。3.鼓勵從業人員參加各類安全技能培訓和考核，取得相應的職業資格證書。（三）安全檢查與隱患排查1.漁港管理部門應定期對漁港內的設施設備、船舶、作業場所等進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。2.各單位應建立健全安全檢查制度，每天對本單位的安全生產情況進行自查自糾，發現問題及時整改。3.對檢查中發現的重大安全隱患，應立即采取臨時防范措施，并及時報告漁港管理部門和相關部門，制定整改方案，限期整改到位。（四）應急管理1.漁港管理部門應制定完善的應急預案，包括火災、爆炸、臺風、海嘯等自然災害和事故災難的應急處置預案。2.各單位應根據自身實際情況，制定相應的應急預案，并定期組織演練，提高應急處置能力。3.漁港內應配備必要的應急救援設備和物資，如消防器材、救生衣、應急照明設備等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。七、收費管理（一）收費項目與標準1.石島漁港的收費項目和標準應按照國家有關規定執行，并向社會公示。2.收費項目包括碼頭停泊費、船舶進出港費、漁業設施使用費、垃圾處理費等。3.收費標準根據不同的項目和實際情況進行合理確定，確保收費合理、公正、透明。（二）收費管理1.漁港管理部門應建立健全收費管理制度，嚴格按照規定的收費項目和標準進行收費。2.收費人員應持證上崗，使用統一的收費票據，并按照規定進行收費登記和統計。3.對收費情況進行定期檢查和審計，確保收費規范、足額上繳。（三）減免政策1.對符合國家有關規定的漁船、漁業生產單位等，可按照規定享受相應的收費減免政策。2.對在搶險救災、應急處置等特殊情況下的船舶和單位，可根據實際情況給予適當的收費減免或優惠。八、監督檢查與處罰（一）監督檢查1.漁港管理部門應加強對漁港內各項管理制度執行情況的監督檢查，定期或不定期開展巡查、抽查等活動。2.監督檢查內容包括漁港設施管理、船舶管理、漁業生產管理、環境保護管理、安全管理、收費管理等方面。3.對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位和個人限期整改。