鄉鎮收入管理制度?總則制度目的本制度旨在規范鄉鎮收入管理，確保收入的合法、合規、及時、足額收取，提高資金使用效益，保障鄉鎮各項工作的順利開展，促進鄉鎮經濟社會健康發展。適用范圍本制度適用于鄉鎮政府及所屬各部門、各事業單位的收入管理活動。基本原則1.依法依規原則嚴格按照國家法律法規、財政政策和相關規章制度組織收入，確保收入來源合法、程序合規。2.應收盡收原則加強收入征管，挖掘增收潛力，做到應收盡收，防止收入流失。3.收支平衡原則統籌安排收入與支出，確保鄉鎮財政收支平衡，防范財政風險。4.公開透明原則收入管理過程應公開透明，接受社會監督，保障公眾知情權。收入分類及管理財政預算收入1.稅收收入增值稅：按照國家稅收法律法規，對轄區內企業和個體工商戶的增值稅應稅行為進行征收管理。稅務部門應加強稅源監控，及時足額征收增值稅。消費稅：根據消費稅征收范圍和規定，對相關應稅消費品的生產、委托加工和進口環節征收消費稅。企業所得稅：負責轄區內企業所得稅的征管工作，督促企業按時申報納稅，準確計算應納稅額。個人所得稅：依法對個人取得的各項應稅所得征收個人所得稅，加強對高收入群體的征管。其他稅收：如房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、契稅等，按照相應稅收政策進行征收管理。2.非稅收入行政事業性收費：嚴格按照國家和省級財政部門批準的收費項目、收費標準收取行政事業性收費。收費項目和標準應向社會公開，接受監督。收費收入實行"收支兩條線"管理，全額上繳財政。政府性基金收入：按照國家規定征收的政府性基金，如教育費附加、地方教育附加、水利建設基金等，應專款專用，確保基金使用效益。國有資源（資產）有償使用收入：包括土地出讓收入、國有資產出租出借收入、礦產資源有償使用收入等。加強國有資源（資產）管理，規范有償使用行為，確保收入足額上繳。罰沒收入：依法對違法行為實施處罰所取得的罰沒收入，應嚴格按照規定上繳財政，不得截留、挪用。上級補助收入1.財政專項補助積極爭取上級財政部門的專項補助資金，用于支持鄉鎮基礎設施建設、社會事業發展、民生保障等重點項目。建立專項補助資金管理制度，加強資金使用管理和監督，確保專款專用，提高資金使用效益。2.其他補助收入包括上級部門撥付的工作經費、項目配套資金等。嚴格按照上級要求和相關規定管理使用其他補助收入，確保資金用于指定用途。自有收入1.鄉鎮企業上繳利潤加強對鄉鎮企業的財務管理和監督，督促企業按照規定上繳利潤。上繳利潤應納入鄉鎮財政收入統一管理。2.資產經營收入對鄉鎮所屬的閑置資產、經營性資產進行盤活利用，通過出租、出讓等方式實現資產經營收入。規范資產經營行為，確保資產保值增值，收入及時足額入賬。3.其他自有收入如捐贈收入、利息收入等。加強對其他自有收入的管理，確保收入合法合規，及時入賬核算。收入征收管理征收主體及職責1.稅務部門負責轄區內稅收收入的征收管理工作。依法進行稅收征管，開展納稅宣傳、輔導和服務，加強稅源監控，確保稅收收入及時足額入庫。2.財政部門負責非稅收入的征收管理工作。制定非稅收入征收管理制度和操作規程，組織征收非稅收入，對收入票據進行管理，監督收入上繳情況。3.其他相關部門各相關部門按照職責分工，協助做好收入征收工作。如協助稅務部門開展稅收征管，配合財政部門做好非稅收入征收等工作。征收流程1.稅務征收流程納稅申報：納稅人按照規定的期限和內容向稅務部門報送納稅申報表、財務會計報表及其他納稅資料。稅款核定：稅務部門根據納稅人申報情況和相關規定，對稅款進行核定。稅款征收：納稅人按照核定的稅款金額繳納稅款。稅務部門可通過多種方式征收稅款，如直接征收、委托代征等。稅款入庫：稅務部門將征收的稅款及時足額繳入國庫。2.非稅收入征收流程申請受理：繳費人向執收單位提出繳費申請，執收單位對申請進行審核。開具票據：執收單位根據審核后的申請開具非稅收入票據，作為繳費憑證。款項收繳：繳費人憑非稅收入票據到指定銀行繳納款項。收入上繳：執收單位定期將收取的非稅收入足額上繳財政部門。征收監督1.建立健全收入征收監督機制，加強對征收主體的監督檢查。財政、審計等部門定期對收入征收情況進行檢查，確保征收工作合法合規。2.加強對納稅人、繳費人的監督管理。對不按規定申報納稅、繳納費用的行為，依法進行處理。3.強化內部監督制約。各征收單位應建立內部監督制度，規范征收流程，防止出現違規征收、截留挪用等問題。收入票據管理票據種類1.財政部門統一監制的非稅收入票據，包括非稅收入通用票據、非稅收入專用票據等。2.稅務部門監制的稅收發票，如增值稅專用發票、增值稅普通發票等。票據領購1.執收單位根據工作需要，向財政部門提出票據領購申請。財政部門按照規定對申請進行審核，符合條件的予以批準。2.執收單位憑財政部門核發的票據領購證，到指定地點領購非稅收入票據。3.稅務部門按照發票管理規定，為納稅人發售稅收發票。納稅人根據實際經營情況申請領購相應種類和數量的發票。票據使用1.執收單位應按照規定使用非稅收入票據，不得轉借、轉讓、代開票據。票據填寫應規范、完整、真實，不得涂改、偽造。2.稅務部門應督促納稅人按照規定開具稅收發票，確保發票內容真實、準確，項目齊全。3.收入票據應按順序號使用，不得跳號、拆本使用。票據保管1.執收單位應設立專門的票據保管場所，配備必要的保管設施，確保票據安全。2.對已使用的票據存根，應按照規定期限妥善保管，不得擅自銷毀。3.定期對票據保管情況進行盤點，確保賬實相符。票據核銷1.執收單位定期向財政部門報送票據使用情況，申請票據核銷。財政部門對報送的票據進行審核，對符合核銷條件的予以核銷。2.稅務部門按照發票核銷規定，對納稅人已開具發票的存根聯等進行核銷管理。收入核算與報告收入核算1.財政部門應按照國家統一的會計制度，對鄉鎮收入進行會計核算。設置相應的會計科目，準確記錄和反映各類收入的取得、上繳等情況。2.各征收單位應建立健全收入臺賬，詳細記錄收入征收情況，定期與財政部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。收入報告1.財政部門定期編制鄉鎮收入報表，向上級財政部門和鄉鎮領導報告收入完成情況。報表內容應真實、準確、完整，包括收入總量、結構、增減變化等情況。2.各征收單位應按照財政部門要求，及時報送收入征收相關資料和報表，為收入分析和決策提供依據。收入監督與檢查內部監督1.鄉鎮財政部門應加強對本鄉鎮收入管理工作的內部監督，定期對收入征收、票據管理、核算等環節進行檢查，發現問題及時整改。2.各征收單位應建立健全內部監督制度，加強對本單位收入管理工作的自我監督，確保收入管理規范有序。外部監督1.接受上級財政、審計、監察等部門的監督檢查。對監督檢查中發現的問題，應積極配合整改，及時糾正違規行為。2.主動接受社會監督。通過政府信息公開等方式，向社會公開收入管理相關信息，接受公眾監督和質疑。責任追究違規行為界定1.擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的。2.截留、挪用、坐支收入的。3.不開具或不按規定開具票據的。4.隱瞞、虛報、漏報收入的。5.其他違反收入管理制度的行為。責任追究方式1.責令改正：對違規行為責令限期改正，恢復正常管理秩序。2.警告：對違規情節較輕的給予警告處分。3.罰款：對違規行為依法處以罰款，以起到懲戒作用。4