公墓安全管理制度?一、總則（一）目的為加強公墓安全管理，保障公墓設施完好、環境整潔、祭掃活動安全有序，維護公墓正常運營秩序，保護人民群眾生命財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公墓管理單位所管轄的全部區域，包括墓區、辦公區域、附屬設施區域等，以及在公墓內從事經營活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，預防為主，綜合治理，確保公墓無安全事故發生。2.預防為主原則：強化安全防范意識，建立健全安全預防機制，及時消除安全隱患。3.責任到人原則：明確各部門、各崗位人員的安全職責，做到責任落實、獎懲分明。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關法律法規，依法依規開展公墓安全管理工作。二、安全管理職責分工（一）管理單位職責1.負責制定和完善公墓安全管理制度，并組織實施。2.設立安全管理機構，配備專職安全管理人員，負責日常安全管理工作。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時整改安全隱患。4.組織開展安全教育培訓，提高員工和入園群眾的安全意識和應急處置能力。5.制定安全應急預案，定期組織演練，確保在突發安全事件時能夠迅速、有效地進行應對。6.負責公墓設施設備的維護保養，確保其正常運行。7.配合相關部門做好公墓安全事故的調查處理工作。（二）部門職責1.安全管理部門負責統籌協調公墓安全管理工作，制定安全工作計劃和措施。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發現的安全隱患進行跟蹤督促整改。建立安全管理檔案，記錄安全檢查、隱患整改、安全教育培訓等情況。組織實施安全應急預案演練，評估演練效果，提出改進建議。負責與相關部門的溝通協調，及時傳達安全工作要求和信息。2.墓區管理部門負責墓區的日常巡查，及時發現和制止墓區內的不安全行為。維護墓區秩序，引導祭掃群眾文明祭掃，確保墓區安全有序。對墓區設施設備進行檢查，發現問題及時報告并協助維修。配合安全管理部門做好墓區的安全宣傳教育工作。3.設施維護部門負責公墓設施設備的維護保養計劃制定和實施，確保設施設備正常運行。定期對公墓的建筑、道路、水電、消防等設施設備進行檢查，及時發現和處理設施設備故障和安全隱患。對新建設施設備進行安全驗收，確保符合安全要求。配合安全管理部門做好設施設備安全事故的調查處理工作。4.財務部門保障安全管理工作所需的經費，確保安全設施設備的購置、維護、更新等費用及時到位。對安全經費的使用情況進行監督檢查，確保專款專用。5.宣傳部門負責公墓安全宣傳教育工作，通過多種渠道向員工和入園群眾宣傳安全知識和法律法規。及時報道公墓安全管理工作動態，營造良好的安全輿論氛圍。制作安全宣傳資料，如宣傳冊、海報等，提高群眾的安全意識。（三）崗位人員職責1.安全管理員負責公墓日常安全巡查工作，及時發現和報告安全隱患。協助墓區管理部門維護墓區秩序，制止不安全行為。負責安全設施設備的日常檢查和簡單維護，確保其正常運行。參與安全應急預案演練，熟悉應急處置流程。記錄安全巡查情況，及時反饋安全信息。2.墓區管理員做好墓區日常管理工作，引導祭掃群眾按規定路線祭掃。對墓區進行巡查，發現墓區設施損壞、環境衛生問題等及時報告。向祭掃群眾宣傳文明祭掃知識，倡導綠色、環保、安全的祭掃方式。協助安全管理員維護墓區秩序，處理突發情況。3.設施設備維修人員按照設施維護保養計劃，對公墓設施設備進行維修保養，確保其性能良好。及時處理設施設備故障和安全隱患，對較大故障及時報告并組織搶修。做好設施設備維修記錄，建立設施設備檔案。參與設施設備的更新改造工作，提出安全合理化建議。4.財務人員嚴格按照財務制度，做好安全經費的預算編制和報銷工作。定期對安全經費的使用情況進行統計和分析，為安全管理工作提供財務支持。協助安全管理部門做好安全經費的監督管理工作。5.宣傳人員制定安全宣傳教育工作計劃，組織開展形式多樣的安全宣傳活動。撰寫安全宣傳稿件，制作安全宣傳資料，通過多種渠道進行傳播。收集和整理安全宣傳教育工作資料，建立宣傳檔案。跟蹤評估安全宣傳教育效果，及時調整宣傳策略。三、安全管理制度（一）人員出入管理制度1.公墓實行封閉式管理，設立出入口崗亭，安排專人負責人員和車輛出入登記。2.員工憑工作證或門禁卡進入公墓，外來人員須經登記并說明來訪事由，領取臨時出入證后方可進入。3.禁止攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進入公墓。對攜帶祭祀用品的人員，要進行安全檢查，嚴禁攜帶明火進入墓區。4.嚴格控制人員出入時間，非工作時間未經許可不得進入公墓。5.出入口崗亭工作人員要認真履行職責，做好出入人員和車輛的登記工作，發現異常情況及時報告。（二）車輛管理制度1.進入公墓的車輛須按規定路線行駛，限速慢行，不得隨意停放。2.掃墓高峰期，要合理安排車輛停放區域，設置明顯的停車指示標志，引導車輛有序停放。3.嚴禁在墓區內進行車輛維修、加油等作業。4.加強對公墓內車輛的巡查，發現違規停車或其他不安全行為及時制止并處理。5.對運送骨灰、祭品等的車輛，要進行必要的安全檢查，確保安全運輸。（三）墓區巡查制度1.墓區管理部門要制定詳細的巡查計劃，明確巡查路線、巡查時間和巡查人員職責。2.安全管理員和墓區管理員要按照巡查計劃，定時對墓區進行巡查，重點檢查墓區設施設備、環境衛生、祭掃秩序等情況。3.巡查人員要認真填寫巡查記錄，對發現的問題要及時報告，并做好記錄和跟蹤處理。4.加強對墓區夜間的巡查，特別是在祭掃高峰期，要增加巡查頻次，確保墓區安全。5.對于巡查中發現的安全隱患，要立即采取措施進行整改，不能立即整改的，要設置警示標志，并及時報告相關部門。（四）設施設備維護管理制度1.設施維護部門要建立設施設備臺賬，詳細記錄設施設備的名稱、型號、購置時間、維護保養情況等信息。2.制定設施設備維護保養計劃，明確維護保養的內容、周期和責任人，確保設施設備定期得到維護保養。3.加強對設施設備的日常檢查，發現問題及時維修處理，并做好維修記錄。4.對重要設施設備，要定期進行安全檢測和評估，確保其安全性能符合要求。5.設施設備更新改造時，要嚴格按照相關標準和規范進行設計、施工，確保新設施設備安全可靠。（五）消防安全管理制度1.公墓內要按照規定配備充足、有效的消防器材和設施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.加強對員工和入園群眾的消防安全教育，提高消防安全意識，嚴禁在墓區內吸煙和使用明火。3.保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道內堆放雜物。4.定期組織消防安全檢查和演練，提高員工和群眾的火災應急處置能力。5.對消防設施設備的操作使用人員要進行專門培訓，確保其熟悉操作流程和應急處置方法。（六）環境衛生管理制度1.建立健全環境衛生保潔制度，明確保潔區域、保潔標準和保潔人員職責。2.加強對墓區、辦公區域、公共通道等區域的環境衛生清掃，做到每日清掃，定期消毒，保持環境整潔。3.及時清理墓區內的垃圾、雜物、落葉等，對祭掃后的廢棄物要及時進行清理和處理，嚴禁隨意丟棄。4.加強對公墓綠化的養護管理，定期修剪花草樹木，保持綠化美觀。5.設立環境衛生監督檢查機制，對環境衛生不達標的區域和責任人進行督促整改。（七）祭掃活動管理制度1.制定祭掃活動應急預案，明確祭掃高峰時段的應對措施，確保祭掃活動安全有序。2.在祭掃高峰期，要增派工作人員，加強墓區秩序維護和安全引導。3.倡導文明祭掃，通過多種方式宣傳文明祭掃知識，引導群眾采用鮮花祭掃、網上祭掃等綠色環保祭掃方式。4.對祭掃活動中出現的突發情況，要及時啟動應急預案，妥善進行處理，并及時報告相關部門。5.加強與祭掃群眾的溝通交流，及時了解群眾需求，提供優質服務。（八）應急管理制度1.制定完善的安全應急預案，包括火災、地震、突發事件等專項應急預案，并定期組織演練。2.成立應急救援隊伍，明確應急救援人員職責，配備必要的應急救援設備和物資。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。4.發生安全事故或突發事件時，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時報告相關部門，并做好現場保護和后續處理工作。5.對應急救援工作進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進，不斷提高應急處置能力。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，管理單位每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周進行一次自查。2.安全檢查內容包括人員出入管理、車輛管理、墓區巡查、設施設備維護、消防安全、環境衛生等方面。3.安全檢查要采用現場查看、查閱資料、詢問了解等方式進行，對檢查中發現的問題要詳細記錄。4.檢查人員要填寫安全檢查記錄，對發現的安全隱患要下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發現的安全隱患，要進行分類整理，建立隱患排查治理臺賬。2.按照"五落實"的要求（責任、措施、資金、時限、預案），對安全隱患進行整改，確保隱患得到及時消除。3.對于重大安全隱患，要立即停止相關區域的運營活動，采取有效的防范措施，并及時報告上級主管部門和相關政府部門。4.定期對隱患排查治理情況進行復查，確保隱患整改到位。對整改不力的部門和個人，要進行嚴肅問責。五、安全教育培訓（一）培訓計劃1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.培訓內容包括安全法律法規、安全管理制度、安全操作規程、應急處置知識等。3.根據不同崗位和人員特點，有針對性地開展培訓，確保培訓效果。（二）培訓實施1.定期組織員工參加安全教育培訓，新員工入職前要進行不少于[X]學時的崗前安全培訓。2.采用集中授課、現場演示、案例分析、模擬演練等多種培訓方式，提高培訓的趣味性和實用性。3.邀請相關專家或專業機構進行安全知識培訓，提升培訓的專業性和權威性。4.鼓勵員工自主學習安全知識，通過內部網絡、安全宣傳資料等渠道獲取安全信息。（三）培訓考核1.建立安全教育培訓考核制度，對員工的培訓學習情況進行考核。2.考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核合格的員工頒發培訓合格證書，作為員工年度考核和晉升的重要依據之一。對考核不合格的員工要進行補考或重新培訓，直至考核合格。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在公墓安全管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.對及時發現和消除安全隱患、避免安全事故發生的個人，給予適當的物質獎勵。4.對提出安全管理合理化建議并被采納，