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文檔簡介
防汛搶險管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、應對洪澇災害,保障公司人員生命安全,減少財產損失,確保公司各項工作的正常開展,特制定本防汛搶險管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機構、子公司、項目現場等相關區域的防汛搶險工作。(三)工作原則1.預防為主,防搶結合。立足防范,強化預警預報,提前做好各項防汛準備工作,在災害發生時迅速采取有效措施進行搶險救援,最大程度降低損失。2.統一領導,分級負責。在公司統一領導下,各部門、各單位按照職責分工,負責本部門、本單位的防汛搶險工作,實行分級管理、分級負責。3.快速反應,科學應對。建立健全快速反應機制,及時準確掌握汛情信息,科學決策,合理調配資源,采取有效的搶險救災措施。4.團結協作,協同作戰。各部門、各單位要密切配合,團結協作,形成防汛搶險合力,共同應對洪澇災害。二、組織指揮體系(一)防汛搶險指揮機構公司成立防汛搶險指揮部,由公司總經理擔任總指揮,分管安全、工程等相關業務的副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人、各下屬單位負責人等。指揮部下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。(二)職責分工1.總指揮職責:全面負責公司防汛搶險工作的決策、指揮和協調;組織制定防汛搶險工作方案和應急預案;協調解決防汛搶險工作中的重大問題。2.副總指揮職責:協助總指揮開展防汛搶險工作;負責組織實施防汛搶險工作方案和應急預案;協調各成員單位的工作;及時向總指揮報告防汛搶險工作進展情況。3.指揮部成員職責:按照職責分工,負責本部門、本單位的防汛搶險工作;落實指揮部下達的各項任務;及時報告本部門、本單位的防汛搶險工作情況。4.辦公室職責:負責收集、整理、分析汛情信息,及時向指揮部報告;傳達指揮部的指令,協調各成員單位的工作;負責防汛搶險物資、設備的管理和調配;組織開展防汛搶險知識培訓和演練;做好防汛搶險工作的總結和評估。三、預防與預警機制(一)預防措施1.設施檢查每年汛前,組織對公司辦公區域、生產車間、倉庫、施工現場等建筑物及附屬設施進行全面檢查,重點檢查屋頂、墻體、排水管道、門窗等部位,及時發現并修復存在的安全隱患。對公司內的電氣設備、線路進行檢查,確保其絕緣性能良好,接地可靠,防止因漏電引發安全事故。檢查公司內的消防設施、器材是否完好有效,確保在緊急情況下能夠正常使用。2.排水系統疏通定期清理公司內的排水管道、溝渠,確保排水暢通。在汛前,要進行一次全面的疏通清理工作,清除管道內的雜物、淤泥等。檢查排水泵站的設備運行情況,確保其正常運行,能夠及時排除積水。3.物資儲備建立防汛搶險物資儲備庫,儲備足夠數量的防汛搶險物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急照明設備等。對防汛搶險物資進行定期檢查、維護和更新,確保其性能良好,能夠隨時投入使用。明確防汛搶險物資的管理責任人,建立物資臺賬,記錄物資的出入庫情況。4.人員培訓組織開展防汛搶險知識培訓,提高員工的防汛意識和應急處置能力。培訓內容包括防汛基本知識、搶險技能、應急預案等。定期組織防汛搶險演練,檢驗和完善應急預案,提高各部門之間的協調配合能力和應急響應速度。(二)預警機制1.信息收集與當地氣象、水利等部門建立信息共享機制,及時獲取氣象預報、雨情、水情等信息。安排專人負責收集公司周邊及內部的汛情信息,如降雨量、積水情況、建筑物損壞情況等,并及時向指揮部報告。2.預警發布根據收集到的汛情信息,指揮部辦公室對汛情進行分析評估,當達到預警級別時,及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、預警范圍、防范措施等內容,通過公司內部辦公系統、微信群、短信等方式發布給全體員工。3.預警響應當發布預警信息后,各部門、各單位要立即進入預警狀態,按照應急預案的要求,做好各項防范措施。加強對重點部位、關鍵設施的巡查檢查,及時發現并處理安全隱患。做好人員、物資的準備工作,隨時待命投入防汛搶險工作。四、應急處置(一)響應分級根據汛情的嚴重程度和影響范圍,將防汛搶險應急響應分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(二)響應程序1.Ⅳ級響應當發布Ⅳ級預警信息后,公司防汛搶險指揮部辦公室啟動Ⅳ級應急響應,通知各部門、各單位做好防范措施。各部門、各單位負責人組織本部門、本單位人員對重點部位進行巡查檢查,及時處理發現的問題。安全管理部門安排專人對公司內的排水系統進行巡查,確保排水暢通。2.Ⅲ級響應在Ⅳ級響應的基礎上,當汛情進一步發展,達到Ⅲ級預警級別時,公司防汛搶險指揮部啟動Ⅲ級應急響應。指揮部副總指揮帶領相關人員趕赴現場,指揮協調防汛搶險工作。各部門、各單位按照職責分工,迅速組織人員、物資投入防汛搶險工作。加強對重點區域的警戒,設置警示標志,防止無關人員進入危險區域。3.Ⅱ級響應在Ⅲ級響應的基礎上,當汛情嚴重,達到Ⅱ級預警級別時,公司防汛搶險指揮部啟動Ⅱ級應急響應。指揮部總指揮帶領指揮部成員趕赴現場,全面指揮防汛搶險工作。協調外部救援力量,如消防、武警等,參與防汛搶險工作。及時向上級主管部門和當地政府報告汛情和搶險工作進展情況。4.Ⅰ級響應在Ⅱ級響應的基礎上,當汛情極其嚴重,達到Ⅰ級預警級別時,公司防汛搶險指揮部啟動Ⅰ級應急響應。公司全體員工進入緊急狀態,全力以赴投入防汛搶險工作。按照當地政府的統一部署,配合做好各項防汛搶險工作。及時組織人員疏散和轉移,確保人員生命安全。(三)搶險措施1.人員疏散與安置當汛情危及人員生命安全時,立即組織人員疏散和轉移。疏散和轉移的順序按照先老弱病殘、后其他人員的原則進行。設立臨時安置點,為疏散和轉移的人員提供必要的生活保障,如食品、飲用水、醫療救助等。2.建筑物加固與防護對可能受到洪水沖擊的建筑物,采取加固措施,如增加支撐、加固墻體、封堵門窗等。在建筑物周圍設置沙袋、擋水板等防洪設施,防止洪水侵入。3.排水與排澇啟動排水泵站、抽水泵等設備,及時排除積水。對排水管道、溝渠進行疏通清理,確保排水暢通。4.物資搶險與救援組織人員對防汛搶險物資進行搬運和調配,確保搶險工作的需要。對被困人員進行救援,采取繩索、船只等方式進行解救。(四)后期處置1.損失評估防汛搶險工作結束后,組織相關部門對公司的損失情況進行評估,包括人員傷亡、財產損失、設施損壞等。填寫損失評估報告,上報公司領導和上級主管部門。2.恢復重建根據損失評估結果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務、措施和時間要求。組織人員、物資、資金等資源,開展恢復重建工作,盡快恢復公司的正常生產經營秩序。3.調查總結對防汛搶險工作進行調查總結,分析存在的問題和不足之處,總結經驗教訓。針對調查總結中發現的問題,提出改進措施和建議,完善防汛搶險管理制度和應急預案。五、保障措施(一)通信與信息保障1.建立健全防汛搶險通信聯絡機制,確保指揮部與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛星電話等,并定期進行檢查和維護,確保其正常運行。3.利用公司內部辦公系統、微信群、短信等平臺,及時發布汛情信息、工作指令等,實現信息的快速傳遞。(二)物資與裝備保障1.按照防汛搶險物資儲備標準,儲備足夠數量的防汛搶險物資,并建立物資儲備庫,實行集中管理。2.對防汛搶險物資進行分類存放,明確標識,建立物資臺賬,記錄物資的采購、入庫、出庫、使用等情況。3.定期對防汛搶險物資進行檢查、維護和更新,確保其性能良好,能夠隨時投入使用。4.配備必要的防汛搶險裝備,如搶險車輛、船只、照明設備等,并定期進行維護和保養,確保其正常運行。(三)資金保障1.設立防汛搶險專項資金,專款專用,用于防汛搶險物資采購、設備維護、人員培訓、應急演練等方面的支出。2.按照國家有關規定和公司實際情況,合理安排防汛搶險專項資金,并根據實際需要及時調整。3.加強對防汛搶險專項資金的管理和監督,確保資金使用的安全、合理、有效。(四)人員保障1.組建防汛搶險應急隊伍,明確應急隊伍的人員組成、職責分工和工作任務。2.加強對應急隊伍的培訓和演練,提高應急隊伍的綜合素質和應急處置能力。3.建立應急隊伍的考核機制,對應急隊伍的工作表現進行考核評價,激勵應急隊伍積極履行職責。六、監督管理(一)監督檢查1.公司防汛搶險指揮部定期對各部門、各單位的防汛搶險工作進行監督檢查,重點檢查防汛責任制落實情況、防汛物資儲備情況、應急預案執行情況等。2.對監督檢查中發現的問題,及時下達整改通知書,責令相關部門、單位限期整改。3.對整改不力的部門、單位,進行通報批評,并追究相關責任人的責任
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