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文檔簡介

廈門工會(huì)管理制度?總則目的為了加強(qiáng)廈門工會(huì)組織建設(shè),規(guī)范工會(huì)工作流程,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于廈門地區(qū)所有依法成立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織。基本原則1.依法依規(guī)原則:工會(huì)各項(xiàng)工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.服務(wù)職工原則:以職工為中心,全心全意為職工服務(wù),維護(hù)職工的合法權(quán)益。3.民主參與原則:充分發(fā)揮職工的民主參與作用,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.獨(dú)立自主原則:工會(huì)在組織上、工作上保持相對(duì)獨(dú)立性,依法獨(dú)立自主地開展工作。工會(huì)組織建設(shè)工會(huì)籌備與成立1.籌備條件:企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),還可以選舉組織員一人,組織會(huì)員開展活動(dòng)。2.籌備程序由本單位職工提出成立工會(huì)籌備組的申請(qǐng),報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。籌備組負(fù)責(zé)起草工會(huì)章程(草案)、會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法(草案)等文件。組織會(huì)員進(jìn)行民主選舉,產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)候選人名單。召開會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),并辦理工會(huì)社團(tuán)法人登記手續(xù)。工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定。2.主持基層工會(huì)的日常工作,代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。3.參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動(dòng)合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,并監(jiān)督執(zhí)行。4.組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。5.對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí),開展健康的文化體育活動(dòng)。辦好工會(huì)文化、教育、體育事業(yè)。6.監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出處理意見,參與職工傷亡事故的調(diào)查處理。7.維護(hù)女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。針對(duì)女職工的特殊問題,做好保護(hù)工作。8.收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企(事)業(yè)。工會(huì)會(huì)員管理1.會(huì)員資格:凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會(huì)章程,都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.會(huì)員權(quán)利選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會(huì)工作人員。享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)媒體上,參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論。3.會(huì)員義務(wù)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)。積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。遵守憲法和法律,維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。維護(hù)中國工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛,搞好互助互濟(jì)。遵守工會(huì)章程,執(zhí)行工會(huì)決議,參加工會(huì)活動(dòng),按月交納會(huì)費(fèi)。4.會(huì)員會(huì)籍管理會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出,由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員,給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違反工會(huì)章程、給工會(huì)造成重大損害的會(huì)員,予以除名。職工代表大會(huì)制度職工代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)1.性質(zhì):職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。2.職權(quán)聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告,審議企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案,提出意見和建議。審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長(經(jīng)理),報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。職工代表大會(huì)代表選舉1.代表?xiàng)l件依法享有政治權(quán)利。與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。熱心為職工辦事,能夠代表和反映職工的意見和要求,較好地履行代表職責(zé)。2.代表名額:職工代表大會(huì)代表的名額,按照職工人數(shù)的一定比例確定,最少不得低于三十人,最多不超過一千人。3.選舉程序以班組或者工段為單位,由職工直接選舉職工代表大會(huì)代表。選舉前,應(yīng)公布代表候選人名單及其基本情況,組織職工醞釀?dòng)懻摚鶕?jù)多數(shù)職工的意見確定候選人。選舉采用無記名投票方式,獲得應(yīng)到會(huì)職工半數(shù)以上贊成票者當(dāng)選。職工代表大會(huì)會(huì)議制度1.會(huì)議召開:職工代表大會(huì)每年至少召開一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的職工代表提議,可以臨時(shí)召開職工代表大會(huì)。2.會(huì)議議題:職工代表大會(huì)的議題,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,圍繞企業(yè)的中心工作,由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定,并提前告知職工代表。3.會(huì)議程序大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席會(huì)議的職工代表人數(shù)。宣布大會(huì)開幕,奏國歌(或奏樂)。由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)向大會(huì)報(bào)告工作。由企業(yè)工會(huì)主席報(bào)告職工代表大會(huì)提案的征集、處理情況和上次會(huì)議決議的執(zhí)行情況。由職工代表大會(huì)專門小組(委員會(huì))負(fù)責(zé)人匯報(bào)本專門小組(委員會(huì))的工作情況。由職工代表對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告、企業(yè)的重大決策等進(jìn)行審議,并發(fā)表意見和建議。對(duì)職工代表大會(huì)的決議、決定進(jìn)行表決。宣布大會(huì)閉幕,奏國歌(或奏樂)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補(bǔ)助。5.其他收入。經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.預(yù)算管理原則:實(shí)行預(yù)算管理,編制年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,報(bào)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.專款專用原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng),不得挪作他用。4.民主管理原則:建立健全經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,接受會(huì)員監(jiān)督和上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動(dòng)支出:包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)等方面的支出。2.維權(quán)支出:包括勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出:包括培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)、開展工作調(diào)研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出。4.資本性支出:包括購置辦公設(shè)備、交通工具、文化體育設(shè)施等方面的支出。5.事業(yè)支出:包括工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的支出。6.其他支出:包括不屬于以上業(yè)務(wù)開支的其他費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)審批:工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用由工會(huì)主席審批,重大開支項(xiàng)目需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。2.報(bào)銷憑證:報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效,注明用途、金額、日期等,并由經(jīng)手人、證明人簽字,工會(huì)主席審批。3.報(bào)銷程序:報(bào)銷人填寫報(bào)銷單,附原始憑證,經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員審核后,報(bào)工會(huì)主席審批,方可報(bào)銷。經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督1.審查機(jī)構(gòu):建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。2.審查內(nèi)容:審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況;審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支是否符合規(guī)定;審查工會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況等。3.審查報(bào)告:經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況,并在工會(huì)內(nèi)部公開。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解調(diào)解組織設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),由職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。調(diào)解工作原則1.自愿原則:勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解。2.合法原則:調(diào)解過程和調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。3.公正原則:調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待雙方當(dāng)事人,不偏袒任何一方。4.及時(shí)原則:調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,避免矛盾激化。調(diào)解程序1.申請(qǐng)調(diào)解:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起三十日內(nèi),以書面形式或者口頭形式提出。2.受理調(diào)解:調(diào)解委員會(huì)收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。對(duì)不受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。3.調(diào)解準(zhǔn)備:調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指定調(diào)解員一人或數(shù)人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)充分了解爭(zhēng)議事實(shí)和雙方當(dāng)事人的訴求,制定調(diào)解方案。4.調(diào)解實(shí)施:調(diào)解員應(yīng)當(dāng)分別與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通,了解他們的意見和要求,提出調(diào)解建議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書;達(dá)不成協(xié)議的,制作調(diào)解意見書,說明調(diào)解情況和爭(zhēng)議雙方的分歧。5.調(diào)解期限:調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。女職工特殊保護(hù)女職工委員會(huì)職責(zé)1.維護(hù)女職工的合法權(quán)益:代表和組織女職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及女職工切身利益問題。2.保護(hù)女職工的特殊利益:同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。針對(duì)女職工的特殊問題,做好保護(hù)工作。如督促企業(yè)、事業(yè)單位做好女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護(hù)工作,改善女職工的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件等。3.組織女職工開展活動(dòng):組織女職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。開展健康的文化體育活動(dòng),豐富女職工的業(yè)余生活。女職工特殊保護(hù)措施1.經(jīng)期保護(hù):對(duì)從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)的女職工,在經(jīng)期不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。2.孕期保護(hù):對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動(dòng)合同。3.產(chǎn)期保護(hù):女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。4.哺乳期保護(hù):有

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