ICS13100

CCSC.78

中華人民共和國國家標準

GB/T45007—2024

職業健康安全管理體系小型組織實施

GB/T45001—2020指南

Occupationalhealthandsafetymanagementsystems—Guidance

forsmallorganizationsonimplementationofGB/T45001—2020

ISO/UNIDOHandbookISO450012018Occuationalhealthandsafet

(,:py

manaementsstemsaracticaluideforsmalloranizationsMOD

gy,pgg,)

2024-03-15發布2024-03-15實施

國家市場監督管理總局發布

國家標準化管理委員會

GB/T45007—2024

目次

前言

…………………………Ⅴ

引言

…………………………Ⅵ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

組織所處的環境

4…………………………1

理解組織及其所處的環境

4.1…………1

相關內容及其重要性

4.1.1…………1

實施方法

4.1.2………………………1

理解工作人員和其他相關方的需求和期望

4.2………2

相關內容及其重要性

4.2.1…………2

實施方法

4.2.2………………………2

確定職業健康安全管理體系的范圍

4.3………………3

相關內容及其重要性

4.3.1…………3

實施方法

4.3.2………………………3

職業健康安全管理體系

4.4……………3

相關內容及其重要性

4.4.1…………3

實施方法

4.4.2………………………4

領導作用和工作人員參與

5………………4

領導作用和承諾

5.1……………………4

相關內容及其重要性

5.1.1…………4

實施方法

5.1.2………………………4

職業健康安全方針

5.2…………………5

相關內容及其重要性

5.2.1…………5

實施方法

5.2.2………………………5

組織的角色職責和權限

5.3、……………5

相關內容及其重要性

5.3.1…………5

實施方法

5.3.2………………………6

工作人員的協商和參與

5.4……………6

相關內容及其重要性

5.4.1…………6

實施方法

5.4.2………………………7

策劃

6………………………8

應對風險和機遇的措施

6.1……………8

Ⅰ

GB/T45007—2024

總則

6.1.1……………8

危險源辨識及風險和機遇的評價

6.1.2……………8

法律法規要求和其他要求的確定

6.1.3……………11

措施的策劃

6.1.4……………………12

職業健康安全目標及其實現的策劃

6.2………………12

職業健康安全目標

6.2.1……………12

實現職業健康安全目標的策劃

6.2.2………………13

支持

7………………………14

資源

7.1…………………14

相關內容及其重要性

7.1.1…………14

實施方法

7.1.2………………………14

能力

7.2…………………14

相關內容及其重要性

7.2.1…………14

實施方法

7.2.2………………………15

意識

7.3…………………15

相關內容及其重要性

7.3.1…………15

實施方法

7.3.2………………………15

溝通

7.4…………………16

相關內容及其重要性

7.4.1…………16

實施方法

7.4.2………………………16

文件化信息

7.5…………………………17

相關內容及其重要性

7.5.1…………17

實施方法

7.5.2………………………17

運行

8………………………19

運行策劃和控制

8.1……………………19

總則

8.1.1……………19

消除危險源和降低職業健康安全風險

8.1.2………19

變更管理

8.1.3………………………20

采購

8.1.4……………21

應急準備和響應

8.2……………………23

相關內容及其重要性

8.2.1…………23

實施方法

8.2.2………………………24

績效評價

9…………………24

監視測量分析和評價績效

9.1、、………………………24

總則

9.1.1……………24

合規性評價

9.1.2……………………25

內部審核

9.2……………26

Ⅱ

GB/T45007—2024

相關內容及其重要性

9.2.1…………26

實施方法

9.2.2………………………26

管理評審

9.3……………26

相關內容及其重要性

9.3.1…………26

實施方法

9.3.2………………………27

改進

10……………………27

總則

10.1………………27

事件不符合和糾正措施

10.2、…………27

不符合

10.2.1………………………27

事件

10.2.2…………………………28

持續改進

10.3…………………………29

相關內容及其重要性

10.3.1………………………29

實施方法

10.3.2……………………29

參考文獻

……………………30

圖有關的循環方式

1GB/T45001PDCA……………Ⅶ

表有關的循環方法的解釋和說明

1GB/T45001PDCA……………Ⅶ

表考慮組織所處環境的議題以及相關方的需求和期望的示例

2(4.1)(4.2)…………3

表鼓勵工作人員參與的策略示例

3………………………7

表法律法規要求的示例

4………………11

表其他要求的示例

5……………………11

表溝通矩陣示例

6………………………16

表溝通機制示例

7………………………17

表中需要有關文件化信息的要求示例

8GB/T45001—2020…………18

Ⅲ

GB/T45007—2024

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用手冊職業健康安全管理體系小型組織實施

ISO/UNIDO《ISO45001:2018

指南

》。

本文件與手冊相比做了下列結構調整

ISO/UNIDO:

增加了范圍一章

———“”;

增加了規范性引用文件一章

———“”;

增加了條標題總則后續條編號順延

———“8.1.4.1”,。

本文件與手冊的技術差異及其原因如下

ISO/UNIDO:

更改了手冊中有關國際方面的內容采用適合我國情況的技術內容如將行政

———ISO/UNIDO,,“

當局更改為監管部門或主管部門以符合關于標準本地化的相關規定和要求

”“”“”,;

將手冊中所有替換為對應的我國國家標準

———ISO/UNIDO“ISO45001”“ISO45001:2018”

以符合關于標準本地化的相關規定和要求

“GB/T45001”“GB/T45001—2020”,。

本文件做了下列編輯性改動

:

更改和完善了章條編號

———;

增加了圖表標題

———。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由中國標準化研究院提出并歸口

。

本文件起草單位中國標準化研究院中國石油集團安全環保技術研究院有限公司中國質量認證

:、、

中心長城天津質量保證中心國網江蘇省電力有限公司揚州市江都區供電分公司責揚天下北京

、()、、()

管理顧問有限公司方圓標志認證集團有限公司北京中大華遠認證中心有限公司興原認證中心有限

、、、

公司中國船級社質量認證有限公司華夏認證中心有限公司中國安全生產科學研究院中國職業安全

、、、、

健康協會國家應急醫學研究中心應急總醫院北京畢塞特安全技術研究所上海歐薩評價咨詢股份

、()、、

有限公司

。

本文件主要起草人陳元橋李辰暄彭其勇陳全王瑜彭新陳志云曹雅潔陸彩霞楊敏

:、、、、、、、、、、

殷格非夏芳曾明榮馬駿王兆霞孫恒張家山劉亞亮高玉芝王箏潘星宇王立新高珊管竹筍

、、、、、、、、、、、、、、

居峻王小兵何洋蔡欣晨孫曉東

、、、、。

Ⅴ

GB/T45007—2024

引言

本文件主要針對小型組織它提供了一個關于要求的概覽并為小型組織提

。GB/T45001—2020,

供了實施這些要求的方法以幫助其建立職業健康安全管理體系

,。

盡管實施職業健康安全管理體系的主要目的是防止死亡傷害和健康損害但還有許多其他益處

、,。

這些益處包括

:

改進組織的職業健康安全績效保護那些為組織工作的人員和可能受組織活動傷害的人員

———,;

更好地管理職業健康安全風險

———;

更好地識別改進職業健康安全管理的機遇

———;

更好的事件調查方法

———;

用于促進員工更多參與并使其獲得更多授權的更具合作精神的文化

———;

注1在本文件中當需要強調與組織的雇傭關系時則使用員工一詞當需要強調處于一線工作崗位時則使用

:,,“”。,

工作人員一詞

“(worker)”。

注2在中工作人員作為專門的術語給出了相關的定義

:GB/T45001—2020,“(worker)”。

注3在我國工作人員和員工均與勞動者同義

:,“(worker)”“”“”。

致力于積極的與自身業務重點相一致的職業健康安全倡議

———、;

改進產品過程和服務質量

———、;

較好的工作場所氛圍

———;

改進對員工的招聘工作和提高員工留任率

———;

更好的形象和聲譽在顧客供應商和社區中

———(、)。

與工作有關的死亡傷害和健康損害對小型組織的影響可能是巨大的這些影響可能包括減少收

、。

益增加加班成本因傷害和健康損害而增加成本甚至導致小型組織倒閉即使是較大型的組織也會

、、,。,

遭受重大的負面影響如果組織以家庭為基礎運營且受到傷害或死亡的工作人員是家庭成員那么這

。,,

種情況則更具破壞性

。

基于的章條順序本文件的對應章條對各章條所規定的

GB/T45001—2020,GB/T45001—2020

要求分別進行了解釋既指出了要求為何重要又給出了如何滿足要求的提示還給出了一些示例以滿

,,,

足組織的需要

。

本文件未增加或改變的要求所給出的僅為建議滿足要求的方法很多然

GB/T45001—2020,“”。,

而每個組織開發一套適合于自身的體系才是至關重要的

。

與其他管理體系標準如質量方面的環境方面的

GB/T45001—2020(GB/T19001、GB/T24001)

是協調一致的這些標準的高層結構完全相同標準中的許多要求也相同并易于整合到組織的業務過

。,

程之中然而各標準之間也存在顯著的技術差異例如給出了特別針對職業健康安全

。,,,GB/T45001

的附加要求如果組織實施了其他管理體系標準如那么適用于大多數管理體系的許

。(GB/T19001),

多通用要求例如理解組織所處的環境能力文件化信息內部審核不符合和糾正措施就已存在此

(,、、、、),

時組織的任務就是將通用要求之外的職業健康安全管理體系要求納入其現有管理體系之中并滿足此

,,

部分的職業健康安全特定要求

。

所有管理體系標準均使用相同的簡單概念策劃實施檢查改進這通常被稱為循環

:、、、。“PDCA”。

有關的循環方法的解釋和說明見表

GB/T45001PDCA1。

Ⅵ

GB/T45007—2024

表1有關GB/T45001的PDCA循環方法的解釋和說明

組織在實施職業健康安全管理體系時需要理解其所處的環境組織是誰組織是做什么的組織處在何地

,———、、、

誰可能會受到傷害或健康損害組織還需要率先讓其工作場所達到健康和安全并使工作人員能夠參與其中

。,。

策劃策劃為防止工作場所的傷害和健康損害而需要開展的工作以及將如何開展工作

(P:Plan):,。

實施按照組織的策劃去做組織要做的工作

(D:Do):,。

檢查檢查工作情況

(C:Check):。

改進解決問題并尋找方法以使組織正在做的事情更加有效

(A:Act):,,

注括號內的數字是指本文件的相應章條號

:。

圖1有關GB/T45001的PDCA循環方式

由于本文件未包含的文本內容因此在使用時組織需參閱

GB/T45001—2020,,GB/T45001—

正文所給出的要求及其附錄所給出的非常有用的解釋性信息

2020A。

本文件在文本結構上直接與的章條編號第章第章相對應

GB/T45001—2020(3~10)。

Ⅶ

GB/T45007—2024

職業健康安全管理體系小型組織實施

GB/T45001—2020指南

1范圍

本文件基于的要求描述了小型組織實施這些要求的方法以幫助小型組織更

GB/T45001—2020,,

有效地開展職業健康安全管理體系實踐

。

本文件適用于所有小型組織

。

注1與大中型組織相比在組織規模員工數量靈活度組織結構完善程度實力包括技術財力競爭力等管

:,、、、、(、、)、

理方式和層次制度等方面小型組織存在