農村集管理制度?一、總則（一）目的為了加強農村集貿市場的規范化管理，維護市場秩序，保障交易安全，促進農村經濟繁榮，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區內所有農村集貿市場的經營活動、管理行為以及相關參與方。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定，依法履行管理職責。2.公平公正原則：對待所有市場參與者一視同仁，確保交易公平、競爭公正。3.服務至上原則：以服務經營者和消費者為宗旨，積極營造良好的市場環境。4.規范有序原則：引導市場經營活動規范開展，保持市場秩序井然。二、市場規劃與建設（一）規劃布局1.根據農村實際需求和發展趨勢，合理規劃集貿市場的位置、規模和功能分區。2.劃分農產品交易區、日用品交易區、畜禽交易區、餐飲區等不同功能區域，確保各類商品分類經營，便于管理和交易。（二）設施建設1.市場應具備完善的基礎設施，包括道路硬化、排水系統、照明設施、消防設施等，保障市場的正常運營和人員安全。2.建設規范的攤位、店鋪，配備必要的經營設備，如貨架、柜臺等，為經營者提供良好的經營條件。3.設置專門的停車場，方便消費者和經營者停放車輛，避免交通擁堵。（三）環境衛生1.建立健全環境衛生管理制度，明確清掃保潔責任，定期對市場進行清掃、消毒，保持市場環境整潔衛生。2.合理設置垃圾收集容器，及時清理垃圾，做到日產日清，防止垃圾堆積和異味產生。3.加強對市場內污水排放的管理，確保排水暢通，防止污水橫流。三、市場經營管理（一）準入管理1.凡進入農村集貿市場從事經營活動的經營者，必須持有合法有效的營業執照、經營許可證等相關證照，并按照規定的經營范圍在指定區域經營。2.對初次進入市場的經營者，應進行登記備案，建立經營者檔案，記錄其基本信息、經營項目、聯系方式等。3.嚴格審查經營者的經營資格，禁止無照經營、超范圍經營以及銷售假冒偽劣商品等違法行為。（二）交易規范1.經營者應遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則，文明經商，禮貌待客，不得強買強賣、欺行霸市。2.明碼標價，商品價格應清晰標明，不得哄抬物價、串通漲價，確保價格合理、透明。3.規范計量行為，使用合格的計量器具，不得短斤少兩、克扣消費者。（三）商品質量管理1.加強對市場內商品質量的監督檢查，重點檢查食品、農產品、日用品等與消費者生活密切相關的商品質量。2.要求經營者建立進貨查驗記錄制度，索證索票，確保所售商品來源合法、質量合格。3.對銷售不合格商品的經營者，依法予以查處，情節嚴重的吊銷其營業執照，并向社會公示。（四）食品安全管理1.嚴格落實食品安全管理制度，加強對食品經營戶的監督管理，確保食品安全。2.食品經營戶應具備相應的食品安全條件，取得食品經營許可證，從業人員應持有健康證明。3.加強對食品采購、儲存、加工、銷售等環節的監管，防止食品安全事故發生。四、市場秩序維護（一）治安管理1.建立健全市場治安防范制度，加強市場的安全保衛工作，維護市場秩序。2.配備必要的治安保衛人員，負責市場的巡邏防控，及時發現和處理各類治安問題。3.加強與公安機關的協作配合，嚴厲打擊市場內的盜竊、搶劫、打架斗毆等違法犯罪行為。（二）交通管理1.規范市場內的交通秩序，設置明顯的交通標志和標線，引導車輛和行人有序通行。2.禁止在市場內隨意停放車輛，堵塞交通通道，確保市場內交通暢通。3.加強對市場周邊交通秩序的管理，防止車輛亂停亂放影響交通。（三）投訴處理1.設立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、投訴信箱等，及時受理消費者和經營者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行認真調查核實，依法依規處理，并及時反饋處理結果。3.建立投訴處理檔案，記錄投訴舉報內容、處理過程和結果，以便查詢和統計分析。五、市場收費管理（一）收費項目與標準1.明確市場收費的項目和標準，包括攤位費、管理費、衛生費等，并向社會公示。2.收費標準應合理、公正，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。（二）收費管理1.實行收費許可證制度，收費人員應持證上崗，亮證收費。2.嚴格按照規定的收費項目和標準收費，不得違規收費或搭車收費。3.建立收費臺賬，如實記錄收費情況，做到賬目清晰、公開透明。（三）監督檢查1.加強對市場收費情況的監督檢查，定期開展收費專項檢查，防止亂收費行為的發生。2.設立舉報電話，接受社會監督，對群眾舉報的亂收費問題及時進行查處。六、市場消防安全管理（一）消防設施配備1.按照國家有關消防技術標準，在市場內配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等。2.定期對消防設施和器材進行檢查、維護和保養，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施。2.加強對市場內經營者和從業人員的消防安全教育，提高消防安全意識和自防自救能力。3.制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，確保在火災發生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。（三）用火用電管理1.嚴格限制市場內的用火行為，確需用火的，必須經市場管理部門批準，并采取相應的防火措施。2.規范市場內的用電行為，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電，確保用電安全。七、市場監督管理（一）監管職責1.明確市場監管部門的職責，加強對農村集貿市場的日常監督檢查，依法查處各類違法違規行為。2.建立健全市場監管機制，加強部門之間的協作配合，形成監管合力。（二）監督檢查方式1.定期巡查與不定期抽查相結合，對市場經營秩序、商品質量、食品安全等方面進行全面檢查。2.加強對重點區域、重點時段、重點商品的監管，及時發現和解決問題。3.充分利用信息化手段，如視頻監控、電子秤監管等，提高監管效率和精準度。（三）信用管理1.建立市場經營主體信用檔案，記錄其經營行為、違法違規情況等信用信息。2.對守信經營者給予表彰和獎勵，對失信經