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文檔簡介

模塊五危險化學品行業安全管理與事故應急處置【知識目標】1.掌握危險化學品的危險性和事故特點。2.掌握危險化學品危險源辨識流程和重大危險源劃分依據。3.掌握危險化學品隱患排查流程。4.掌握危險化學品應急預案編寫流程。5.掌握危險化學品應急預案培訓和演練流程及注意事項。6.掌握危險化學品泄漏、火災、爆炸的應急處置流程?!灸芰δ繕恕?.能夠對危險化學品進行危險特性分析。2.能夠進行危險化學品危險源辨識并確定重大危險源。3.能夠根據企業實際情況進行危險化學品隱患排查并提出治理措施。4.能夠根據企業實際情況編寫危險化學品企業綜合、專項應急救援預案和現場處置措施。5.能夠對應急預案組織應急預案培訓和演練。6.能夠對各類危險化學品事故進行應急處置和避災自救互救。7.能夠正確使用和維護正壓呼吸器等救援器材?!舅刭|目標】1.培養學生穩定的心理素質,能夠在緊急情況下保持冷靜和果斷,處理各種突發狀況,并提供適當的心理疏導和支持。2.培養學生處理復雜的環境和緊急情況的能力。3.培養學生以人民和社會的需要作為職業責任,遇到突發事件能夠臨危不懼、挺身而出的精神。【教學要求】掌握危險化學品的危險性級事故特點;能夠對危險化學品行業進行危險源辨識,能夠對重大危險源進行進行定級;能夠對危險化學品行業事故隱患進行排查和治理;能夠針對危險化學品企業進行應急預案和應急處置卡編制;能夠對危險化學品行業應急預案實施演練和培訓;能夠對危險化學品泄漏、火災、爆炸事故進行應急處置與避災自救互救?!窘虒W重點】危險化學品行業進行危險源辨識;危險化學品行業事故隱患進行排查和治理;化學品企業應急預案編制;危險化學品泄漏、火災、爆炸事故進行應急處置與避災自救互救?!窘虒W難點】化學品企業應急預案編制;危險化學品火災和爆炸事故處置。教材分析課程定位學情分析教學目標重難點1危險化學品行業事故隱患管理2危險化學品行業應急預案編制管理3危險化學品行業事故應急處置與避災自救互救危險化學品行業安全管理與事故應急處置01危險化學品行業事故原因分析與危險源辨識02危險化學品行業隱患排查03危險化學品行業隱患治理措施任務一危險化學品行業事故隱患管理技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析1.危險化學品固有危險性(1)燃爆危害。危險化學品中的爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃固體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物等都屬于易燃易爆危險品,而這些物品在生產或使用的過程中往往處于溫度、壓力的非常態條件,因此,如果這些物質在生產儲存、使用、經營以及運輸時管理不當、失去控制,很容易引起火災爆炸事故,導致燃爆危害。(2)健康危害。在危險化學品中,具有毒性、刺激性、致畸性、致癌性、致突變性、腐蝕性、麻醉性和窒息性的物質在使用過程中對人員健康產生危害的事故頻繁發生。在工業生產過程中,相當一部分有毒危險化學品主要是經過皮膚、黏膜吸收而引起中毒,其化學危害可能導致職業病。此外,化學品灼傷也是化工生產中常見的職業性傷害,是化學物質對皮膚、黏膜刺激、腐蝕及化學反應熱引起的急性損害,常見的致傷物有硫酸、鹽酸等。(3)環境危害。危險化學品主要通過生成廢物排放、事故外泄和人類活動中廢棄物排放等進入生態環境?;び嘘P的環境危害主要是對大氣的危害、對土壤的危害和對水體的污染。技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析2.危險化學品行業事故特點(1)突然性強,防護困難。危險化學品事故的發生往往出乎人們預料,常在意想不到的時間、地點發生。在短時間內有大量有毒有害物質外泄,引起燃燒、爆炸,產生的有毒氣體只要吸上幾口就可致人死命,而且有毒氣體可迅速向居民區擴散,對居民安全造成影響,引起社會動蕩。不同的毒物防護措施、救治方法又不一樣,有的毒物還需要特效藥物才能救治。(2)擴散迅速,受害范圍廣。危險化學品事故發生后,有毒有害化學品通過擴散可嚴重污染空氣、地面道路、水源和工廠生產設施。危害最大的是有毒氣體,可迅速往下風方向擴散,在幾分鐘或幾十分鐘內擴散至幾百米或數千米遠,危害范圍可達幾十平方米至數平方千米,引起無防護人員中毒。(3)污染環境,洗消困難。能夠長期污染環境的主要是有毒液體和一些高濃度水溶性的有毒氣體。一般有毒的液體化學品都為油狀液體,水溶和水解速率慢,揮發度又小,都有一股特殊而令人感到不愉快的氣味。(4)社會波及面廣,社會影響大。城市特大危險化學品事故一旦發生,勢必影響城市的綜合功能運轉,交通被迫管制,居民必須疏散撤離,生活秩序受到破壞,企業生產將停產、打亂或重建。除了動員企業本身、本地區社會力量進行救援外,鄰近省、市也將動用物力、財力及人力進行救援。事故處置的好壞會直接影響政府的形象,且事故處置后還有許多遺留問題亟待進一步解決。技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析1)爆炸品爆炸性敏感度殉爆毒害性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析2)氣體易燃易爆性擴散性可縮性和膨脹性帶電性腐蝕性毒害性窒息性氧化性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析3)易燃液體高度的易燃性蒸氣的爆炸性受熱膨脹性流動性帶電性毒害性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析4)易燃固體物質易燃固體物質的主要特性是容易被氧化,受熱容易分解或升華,遇明火常會引起強烈連續的燃燒。由于化學組成和結構不同,其燃燒現象亦有所不同。技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析4)易于自燃的物質遇空氣氧化自燃性遇濕易燃危險性積熱自燃性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析4)遇水放出易燃氣體的物質遇水放出易燃氣體的物質都具有遇水分解、產生可燃氣體和熱量、引起火災的危險或爆炸性。這類物質引起著火有兩種情況:一是遇水發生劇烈的化學反應,釋放出的高熱能把反應產生的可燃氣體加熱至自燃點,不經點燃也會著火燃燒,如金屬鈉、碳化鈣等;二是遇水能發生化學反應,但釋放出的熱量較少,不足以把反應產生的可燃氣體加熱至自燃點,當可燃氣體接觸火源時也會立即著火燃燒,如氫化鈣、連二亞硫酸鈉等。技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析5)氧化性物質強烈的氧化性受熱撞擊分解性可燃性與可燃液體作用自燃性與酸作用與水作用強氧化劑與弱氧化劑作用分解性腐蝕毒害性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析5)有機過氧化物分解爆炸性易燃性傷害性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析5)混合危險性物質①

氧化劑和還原劑的混合。當強氧化劑與還原劑混合時,容易發生混合危險或形成爆炸性危險性混合物。常見的氧化劑有硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯的含氧酸鹽、高錳酸鹽、過氧化物、發煙硫酸、濃硫酸、濃硝酸、發煙硝酸、液氧、氧氣、液氯、鹵素單質和氮氧化合物等。常見的還原劑(可燃劑)有苯胺類、醇、醛、醚、有機酸、石油產品、木炭、金屬粉及有機高分子化合物等。②

生成不穩定物質的混合,大多數氧化劑遇酸分解,反應是很猛烈的能引起燃燒或爆炸。強酸(如硫酸)和氯酸鹽、高氯酸鹽等混合時,能夠生成氯酸、高氯酸等游離酸或無水的Cl2O5、Cl2O7等。它們具有極強的氧化性,若與有機物接觸,則會發生爆炸。③

氧化劑與酸混合時也可發火。通常情況下,氧化劑與酸混合時,會放出毒性及刺激性氣體,所以氧化劑不得與酸一起放置。常溫下,小量氧化劑與還原劑(可燃劑)相混時看不出放熱。但是大量氧化劑(如過硫酸銨、漂白粉等)與還原劑相混,會因反應積熱而發火。技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析6)毒性物質毒害性火災危險性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析7)放射性物質放射性毒害性不可抑制性易燃性氧化性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析8)腐蝕性物質腐蝕性毒害性火災危險性技能點1危險化學品行業主要危險有害因素分析3.危險化學品危險特性分析9)雜項危險物質和物品危險物質是指《國際海運危險貨物運輸規則》第9類危險貨物,包括在運輸中會產生其他類別不包括的危險的物質、溫度等于或超過100

C的液態物質、溫度等于或超過240

C進行運輸或交付運輸的固體、物質本身是或含有一定量已列入《審議和通過經1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約的1997年議定書(經修正的MARPOL1973/1978)》附則三的海洋污染物的物質。如腐蝕性物質、易爆物質、放射性物質、致癌物質、誘變物質、致畸物質或危害生態環境的物質等。技能點2危險化學品行業危險源辨識1.危險化學品危險源辨識流程確定危險化學品的危險、危害因素的分布對各種危險、危害因素進行歸納總結,確定企業中有哪些危險、危害因素及其分布狀況等。確定危險、危險因素的內容為了便于對危險、危害因素進行分析,防止遺漏,宜按廠址、平面布局、建構筑物、物質、生產工藝及設備、輔助生產設施(包括公用工程)、作業環境危險幾部分,分布分析其存在的危險、危害因素,并列表登記。確定傷害(危害)的途徑和范圍大部分危險、危害因素是通過人體直接接觸造成傷害。如危險化學品爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內造成傷害;毒物是通過直接接觸(呼吸道、食道、皮膚黏膜等)或一定區域內通過呼吸帶的空氣作用于人體;噪聲是通過一定距離的空氣損傷聽覺的。確定主要危險、危害因素對導致事故發生的直接原因、誘導原因進行重點分析,從而為確定評價目標和評價重點、劃分評價單元、選擇評價方法及采取控制措施計劃提供基礎。分析時要防止遺漏,特別是對可能導致重大事故的危險、危害因素要給予特別的關注,不得忽略。不僅要分析正常生產運轉、操作時的危險、危害因素,更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險、危害因素。確定重大危險、危害因素確定傷害(危害)的方式傷害(危害)方式指危險、危害因素對人體造成傷害、對人體健康造成損害的方式。例如,危險品中毒的靶器官、生理功能異常、生理結果損傷形式(如黏膜糜爛、植物神經紊亂、窒息等)。技能點2危險化學品行業危險源辨識2.辨識依據危險化學品應依據其危險特性及其數量進行重大危險源辨識,具體可參照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218—2018)。危險化學品的純物質及其混合物應按《化學品分類和標簽規范》系列規范的GB30000.2至GB30000.18的規定進行分類。危險化學品重大危險源可分為生產單元危險化學品重大危險源和儲存單元危險化學品重大危險源。技能點2危險化學品行業危險源辨識3.重大危險源辨識生產單元、儲存單元內存在危險化學品的數量等于或超過規定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數量根據危險化學品種類的多少區分為以下兩種情況:(1)生產單元、儲存單元內存在的危險化學品為單一品種時,該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。技能點2危險化學品行業危險源辨識3.重大危險源辨識(2)生產單元、儲存單元內存在的危險化學品為多品種時,按式(5-1)計算,若滿足式(5-1),則定為重大危險源:式中:S——辨識指標;q1,q2,…,qn——每種危險化學品的實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與每種危險化學品相對應的臨界量,單位為噸(t)。危險化學品儲罐以及其他容器、設備或倉儲區的危險化學品的實際存在量按設計最大量確定。對于危險化學品混合物,如果混合物與其純物質屬于相同危險類別,則視混合物為純物質,按混合物整體進行計算。如果混合物與其純物質不屬于相同危險類別,則應按新危險類別考慮其臨界量。技能點2危險化學品行業危險源辨識4.重大危險源定級重大危險源的分級指標采用單元內各種危險化學品實際存在量與其相對應的臨界量比值,經校正系數校正后的比值之和R作為分級指標。重大危險源的分級指標按式(5-2)計算。式中:R——重大危險源分級指標;α——該危險化學品重大危險源廠區外暴露人員的校正系數;β1,β2,…,βn——與每種危險化學品相對應的校正系數;q1,q2,…,qn——每種危險化學品實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與每種危險化學品相對應的臨界量,單位為噸(t)。技能點3危險化學品行業危險源管控(1)危險化學品企業應當建立完善安全包保責任制度等重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,以及安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,并采取有效措施保證其得到執行。(2)危險化學品企業應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及相關設備、設施等實際情況,按照下列要求完善控制措施,并符合國家標準或者行業標準的要求。(3)危險化學品企業應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當做好記錄,并由有關責任人員簽字。技能點3危險化學品行業危險源管控(4)危險化學品企業不得關閉、破壞直接關系生產安全的重大危險源監控、報警設備設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。(5)危險化學品企業應當建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理制度,對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,并且至少每半年進行一次全面檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。危險化學品企業應當開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制數字化建設并有效運行,實現相關信息可查詢、可追溯,并將重大事故隱患排查治理情況及時向應急管理部門和職工大會或者職工代表大會報告。技能點3危險化學品行業危險源管控(6)危險化學品企業應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,熟練操作應急救援器材和個體防護裝備,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。(7)危險化學品企業應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示牌和安全包保責任制公示牌,安全警示牌注明重大危險源級別和危險化學品名稱、設計最大量、危險特性、緊急情況下的應急處置辦法。安全包保責任制公示牌應當注明重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人姓名以及對應安全包保責任和聯系方式,接受員工監督。安全警示牌和安全包保責任制公示牌可以單獨或者合并設置。(8)危險化學品企業應當將重大危險源相關安全風險、可能發生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。技能點3危險化學品行業危險源管控(9)構成重大危險源的生產裝置和儲存設施開車前,重大危險源的安全包保主要負責人應當組織技術負責人、操作負責人等,按照下列要求進行安全風險自查評估,并采取有效措施確保開車安全:①

開車過程計劃起止時間;②

開車過程中可能出現的安全風險隱患問題和對策、應急處置措施及演練情況;③

確認開車與周邊場所、人員、環境相互影響的情況;④

重大危險源監測監控措施的落實情況;⑤

安全設施設備及附件校驗情況;⑥

相關人員安全教育培訓及從業資質情況。新建、改建、擴建項目的試生產(使用)方案應當包括開車前安全風險自查評估內容。生產裝置停車超過6個月后開車,還應當對生產裝置相關設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車等情況。檢維修計劃停車后開車,還應當確認檢維修項目的驗收情況。依法責令停產停業整頓后開車,還應當確認隱患整改和措施落實情況。技能點3危險化學品行業危險源管控(10)危險化學品企業應當依法制定重大危險源事故應急預案,并配合地方人民政府應急管理部門制定危險化學品事故應急預案。重大危險源事故應急預案可以與危險化學品企業事故應急預案一并制定,也可以單獨制定。危險化學品企業應當依法建立專職或者兼職消防隊、工藝處置隊等應急救援隊伍,規模較小的,可以不建立應急救援隊伍,但應當指定兼職的應急救援人員;化工園區、工業園區、開發區等重大危險源集中區域內的危險化學品企業可以聯合建立應急救援隊伍。危險化學品企業應當按照相關國家標準或者行業標準配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;對存在吸入性有毒有害氣體的重大危險源,危險化學品企業應當配備便攜式有毒有害氣體檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急救援器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。技能點3危險化學品行業危險源管控(11)危險化學品企業應當按照國家有關規定對從業人員和應急救援人員進行應急安全教育和培訓。應急救援人員應當具備處置危險化學品事故必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質,經過培訓合格后,方可參加應急救援工作。(12)危險化學品企業應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照下列要求進行事故應急預案演練:①

對重大危險源事故應急預案,至少每年進行一次,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門;②

對重大危險源現場處置方案,至少每半年進行一次。應急預案演練結束后,危險化學品企業應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。技能點3危險化學品行業危險源管控(13)危險化學品企業應當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:①

辨識、分級記錄;②

重大危險源基本特征表;③

涉及的所有化學品安全技術說明書;④

區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;⑤

安全包保責任制度、安全風險分級管控和隱患排查治理制度等重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程;⑥

安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果,以及有關數據接入監測預警系統情況;⑦

重大危險源事故應急預案、評審意見、演練情況資料和評估報告;⑧

安全評估報告或者安全評價報告;⑨

重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人姓名、對應安全包保責任、聯系方式及其包保履職記錄;⑩

重大危險源場所安全警示牌和安全包保責任制公示牌的設置情況;?

重大危險源安全風險分級情況及相應的管控措施。技能點3危險化學品行業危險源管控(14)危險化學品企業在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內,應當填寫重大危險源備案申請表,連同(13)中規定的重大危險源檔案材料,報送所在地縣級人民政府應急管理部門備案??h級以上地方人民政府應急管理部門應當通過相關信息系統實現重大危險源備案的信息化管理,并和有關部門實現信息共享。(15)危險化學品企業新建、改建和擴建危險化學品建設項目,應當在建設項目首次試生產引入物料前完成重大危險源的辨識、分級、安全評估和登記建檔工作,向所在地縣級人民政府應急管理部門備案,并將監測監控有關數據接入監測預警系統。01危險化學品行業事故原因分析與危險源辨識02危險化學品行業隱患排查03危險化學品行業隱患治理措施任務一危險化學品行業事故隱患管理技能點1危險化學品行業隱患排查基本要求(1)企業是安全風險隱患排查治理的主體,要逐級落實安全風險隱患排查治理責任,對安全風險全面管控,對事故隱患治理實行閉環管理,保證安全生產。(2)企業應建立健全安全風險隱患排查治理工作機制,建立安全風險隱患排查治理制度并嚴格執行,全體員工應按照安全生產責任制要求參與安全風險隱患排查治理工作。(3)企業應充分利用安全檢查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障類型和影響分析(FMEA)、危險和可操作性分析(HAZOP)等安全風險分析方法,或多種方法的組合,分析生產過程中存在的安全風險;選用風險評估矩陣(RAM)、作業條件危險性分析(LEC)等方法進行風險評估,有效實施安全風險分級管控。(4)企業應對涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品,重點監管的危險化工工藝,危險化學品重大危險源)的生產、儲存裝置定期開展危險和可操作性分析。(5)精細化工企業應按要求開展反應安全風險評估。技能點2危險化學品行業隱患排查方式1.安全風險隱患排查方式(1)企業應根據安全生產法律法規和安全風險管控情況,按照化工過程安全管理的要求,結合生產工藝特點,針對可能發生安全事故的風險點,全面開展安全風險隱患排查工作,做到安全風險隱患排查全覆蓋,責任到人。(2)安全風險隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業性排查、季節性排查、重點時段及節假日前排查、事故類別排查、復產復工前排查和外聘專家診斷式排查等。技能點2危險化學品行業隱患排查方式2.安全風險隱患排查頻次(1)開展安全風險隱患排查的頻次應滿足下列規定:①

裝置操作人員現場巡檢間隔不得大于2

h,涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1

h。②

基層車間(裝置)直接管理人員(工藝、設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業檢查。③

基層車間應結合班組安全活動,至少每周組織一次安全風險隱患排查;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次安全風險隱患排查。④

企業應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性安全風險隱患排查;重大活動、重點時段及節假日前必須進行安全風險隱患排查。⑤

企業至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專業排查,兩者可結合進行。⑥

當同類企業發生安全事故時,應舉一反三,及時進行事故類別安全風險隱患專項排查。技能點2危險化學品行業隱患排查方式2.安全風險隱患排查頻次(2)當發生以下情形之一時,應根據情況及時組織進行相關專業性排查:①

公布實施有關新法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的;②

組織機構和人員發生重大調整的;③

裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發生重大改變的;④

外部安全生產環境發生重大變化的;⑤

發生安全事故或對安全事故、事件有新認識的;⑥

氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害前。技能點2危險化學品行業隱患排查方式2.安全風險隱患排查頻次(3)企業對涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置運用危險和可操作性分析方法進行安全風險辨識分析,一般每3年開展一次;對涉及“兩重點一重大”和首次工業化設計的建設項目,應在基礎設計階段開展危險和可操作性分析工作;對其他生產、儲存裝置的安全風險辨識分析,針對裝置不同的復雜程度,可采用相應的安全分析方法,每5年進行一次。技能點3危險化學品行業隱患排查內容1.安全領導能力(1)企業安全生產目標、計劃制定及落實情況。(2)企業主要負責人安全生產責任制的履職情況。(3)企業主要負責人安全培訓考核情況,分管生產、安全負責人專業、學歷滿足情況。(4)企業主要負責人組織學習、貫徹落實國家安全生產法律法規,定期主持召開安全生產專題會議,研究重大問題,并督促落實情況。(5)企業主要負責人和各級管理人員在崗在位、帶(值)班、參加安全活動、組織開展安全風險研判與承諾公告情況。(6)安全生產管理體系建立、運行及考核情況;“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)的檢查處置情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容1.安全領導能力(7)安全管理機構的設置及安全管理人員的配備、能力保障情況。(8)安全投入保障情況,安全生產費用提取和使用情況;員工工傷保險費用繳納及安全生產責任險投保情況。(9)異常工況處理授權決策機制建立情況。(10)企業聘用員工學歷、能力滿足安全生產要求情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容2.安全生產責任制(1)企業依法依規制定完善全員安全生產責任制情況;根據企業崗位的性質、特點和具體工作內容,明確各層級所有崗位從業人員的安全生產責任,體現安全生產“人人有責”的情況。(2)全員安全生產責任制的培訓、落實、考核等情況。(3)安全生產責任制與現行法律法規的符合性情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容3.崗位安全教育和操作技能培訓(1)企業建立安全教育培訓制度的情況。(2)企業安全管理人員參加安全培訓及考核情況。(3)企業安全教育培訓制度的執行情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容4.安全生產信息管理(1)安全生產信息管理制度的建立情況。(2)按照《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034)的要求收集安全生產信息情況。(3)在生產運行、安全風險分析、事故調查和編制生產管理制度、操作規程、員工安全教育培訓手冊、應急預案等工作中運用安全生產信息的情況。(4)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的編制及獲取情況。(5)崗位人員對本崗位涉及的安全生產信息的了解掌握情況。(6)法律法規標準及最新安全生產信息的獲取、識別及應用情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容5.安全風險管理(1)安全風險管理制度的建立情況。(2)全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業活動、作業環境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風險情況。(3)安全風險分級管控情況。(4)對安全風險管控措施的有效性實施監控及失效后及時處置情況。(5)全員參與安全風險辨識與培訓情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容6.設計管理(1)建設項目選址合理性情況;與周圍敏感場所的外部安全防護距離滿足性情況。(2)開展正規設計或安全設計診斷情況;涉及“兩重點一重大”的建設項目設計單位資質符合性情況。(3)落實國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備要求情況。(4)總體布局、豎向設計、重要設施的平面布置、朝向、安全距離等合規性情況。(5)涉及“兩重點一重大”裝置自動化控制系統的配置情況。(6)項目安全設施“三同時”符合性情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容6.設計管理(7)涉及精細化工的建設項目,在編制可行性研究報告或項目建議書前,按規定開展反應安全風險評估情況;國內首次采用的化工工藝,省級有關部門組織專家組進行安全論證情況。(8)重大設計變更的管理情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容7.試生產管理(1)試生產組織機構的建立情況;建設項目各相關方的安全管理范圍與職責界定情況。(2)試生產前期工作的準備情況。(3)試生產工作的實施情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容8.裝置運行安全管理(1)操作規程與工藝卡片管理制度制定及執行情況。(2)裝置運行監測預警及處置情況。(3)開停車安全管理情況。(4)工作紀律、交接班制度的執行與管理情況。(5)工藝技術變更管理情況。(6)重大危險源安全控制設施設置及投用情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容8.裝置運行安全管理(7)重點監管的危險化工工藝安全控制措施的設置及投用情況。(8)劇毒、高毒危險化學品的密閉取樣系統設置及投用情況。(9)儲運設施的管理情況。(10)光氣、液氯、液氨、液化烴、氯乙烯、硝酸銨等有毒、易燃易爆危險化學品與硝化工藝的特殊管控措施落實情況。(11)空分系統的運行管理情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容9.設備設施完好性(1)設備設施管理制度的建立情況。(2)設備設施管理制度的執行情況。(3)設備日常管理情況。(4)設備預防性維修工作開展情況。(5)安全儀表系統安全完整性等級評估工作開展情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容10.作業許可管理(1)危險作業許可制度的建立情況。(2)實施危險作業前,安全風險分析的開展、安全條件的確認、作業人員對作業安全風險的了解和安全風險控制措施的掌握、預防和控制安全風險措施的落實情況。(3)危險作業許可票證的審查確認及簽發,特殊作業管理與《危險化學品企業特殊作業安全規范》(GB30871)要求的符合性;檢維修、施工、吊裝等作業現場安全措施落實情況。(4)現場監護人員對作業范圍內的安全風險辨識、應急處置能力的掌握情況。(5)作業過程中,管理人員現場監督檢查情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容11.承包商管理(1)承包商管理制度的建立情況。(2)承包商管理制度的執行情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容12.變更管理(1)變更管理制度的建立情況。(2)變更管理制度的執行情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容13.應急管理(1)企業應急管理情況。(2)企業應急管理機構及人員配置,應急救援隊伍建設,預案及相關制度的執行情況。(3)應急救援裝備、物資、器材、設施配備和維護情況;消防系統運行維護情況。(4)應急預案的培訓和演練,事故狀態下的應急響應情況。(5)應急人員的能力建設情況。技能點3危險化學品行業隱患排查內容14.安全事故事件管理(1)安全事故事件管理制度的建立情況。(2)安全事故事件管理制度執行情況。(3)吸取本企業和其他同類企業安全事故及事件教訓情況。(4)將承包商在本企業發生的安全事故納入本企業安全事故管理情況。01危險化學品行業事故原因分析與危險源辨識02危險化學品行業隱患排查03危險化學品行業隱患治理措施任務一危險化學品行業事故隱患管理1.加強企業安全生產管理(1)強化企業責任意識,明確安全生產的重要性,嚴格遵守危險化學品安全管理規定,建立健全安全管理制度。(2)加強企業人員培訓,提高員工的安全意識和技能水平,確保安全操作。(3)安全設施齊全,進行必要的更新和維修,確保設施的完好和有效性。(4)建立危險化學品事故報告和處理制度,對事故進行徹底的調查,分析事故原因,并采取相應的措施,防止類似事故的再次發生。(5)對排查發現的安全風險隱患,應當立即組織整改,并如實記錄安全風險隱患排查治理情況,建立安全風險隱患排查治理臺賬,及時向員工通報。(6)對排查發現的重大事故隱患,應及時向本企業主要負責人報告;主要負責人不及時處理的,可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告。(7)對于不能立即完成整改的隱患,應進行安全風險分析,并應從工程控制、安全管理、個體防護、應急處置及培訓教育等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的發生。(8)利用信息化手段實現風險隱患排查閉環管理的全程留痕,形成排查治理全過程記錄信息數據庫。(9)加強對危險化學品企業的定期檢查和監督,嚴格按照要求進行取樣檢測,確保危險化學品的質量和安全。(10)對危險化學品的儲存、運輸和使用環節進行全面監管,強化日常巡查和抽查,發現問題及時處理。2.建立健全危險化學品事故應急救援體系(1)建立專業的危險化學品事故應急救援隊伍,提高應急救援能力。(2)加強預案制定和演練,提高事故應急響應能力,確保能夠及時、有效地處置事故。(3)開展危險化學品事故應急救援演練,提高應急救援隊伍的配合和協作能力。(4)加強危險化學品事故信息共享,與相關部門建立部門間信息共享機制,提高應急響應的效率。3.加強宣傳教育和輿論引導(1)加大輿論宣傳力度,向企業員工普及危險化學品的相關知識,提高公眾的防范意識。(2)制作宣傳資料,配發到車間、社區等公共場所,開展安全知識培訓和演講活動,提高公眾的安全意識。(3)加強危險化學品事故案例的宣傳,警示公眾不輕視危險化學品的威脅。(4)利用各種媒體,廣泛傳播危險化學品安全知識,提高公眾的自我保護能力。任務二危險化學品行業應急預案編制管理01危險化學品行業應急預案編制準備02危險化學品行業應急預案編制03危險化學品行業應急處置卡編制04危險化學品行業應急預案實施演練技能點1編制應急預案的基本要求危險化學品企業為當前事故高發行業之一,編制好危險化學品生產事故應急預案對于迅速控制或消滅事故,保護員工和事故發生地區居民的健康與安全將事故對環境和財產造成的損失降到最低程度是極其重要的措施。(1)有關法律法規、規章和標準的規定;(2)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;(3)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;(4)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;(5)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;(6)有明確的應急保障措施,滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;(7)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;(8)應急預案內容與相關應急預案相互銜接;(9)應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案及現場處置方案。技能點1編制應急預案的基本要求危險化學品企業應組織安全、環保、生產技術、設備、醫療救護專業救護、重大危險源所在單位的領導組成編制小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現場處置經驗的人員參加,需要時,可以邀請當地政府有關部門人員參加,以保持企業應急預案與區域性危險化學品事故應急預案的一致性,實現有效銜接。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求(1)適用的法律法規、部門規章、地方性法規和政府規章、技術標準及規范性文件;(2)企業周邊地質、地形、環境情況及氣象、水文、交通資料;(3)企業現場功能區劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;(4)企業工藝流程、工藝參數、作業條件、設備裝置及風險評估資料;(5)本企業歷史事故與隱患、國內外同行業事故資料;(6)屬地政府及周邊企業、單位應急預案。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求1.危險源辨識結果經危險源辨識,簡述目前公司共有危險化學品重大危險源情況。均已經建立健全了重大危險源監控檔案,在市安監局建檔、登記、備案。設有監控系統、緊急停車系統以及視頻監控系統,并按照規定配備了空氣呼吸器、便攜式檢測儀、防護服等救援器材。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求2.風險分析主要對區域、行業領域、單位內部的風險進行分析。風險分析是編制應急預案的工作基礎和依據,也是對風險再認識、強化風險管理、完善事故預防措施的有效手段。對于風險分析內容較多、篇幅較大的,應急預案正文可以只描述危險性分析結果,危險性分析詳細內容可以作為應急預案的附件。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求3.危險化學品企業突發事故風險分級(1)一級風險事故。(2)二級風險事故。(3)三級風險事故。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求在制定應急預案時,應充分考慮到本單位的應急救援能力及資源情況,要考慮到本單位有無足夠的人員去執行應急預案,同時要考慮到本單位應急物資、裝備等情況能否滿足需要,如為了消除事故所需要的化學品、本單位的消防設施、個人的防護器具等,還應考慮到崗位人員在節假日和有人休病假的情況下能否處理突發事故。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求應急行動需要充分的資源保障。首先是人力資源,足夠的應急人員參加行動,特別是突發事件下的人員保證。其次是物質資源,充足的物資供應、設備和裝備的配備,才能使應急行動高效、快速。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估技能點1編制應急預案的基本要求全面調查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況,寫應急資源調查報告,其內容包括但不限于:(1)本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所;(2)針對生產過程及存在的風險可采取的監測、監控、報警手段;(3)上級單位、當地政府及周邊企業可提供的應急資源;(4)可協調使用的醫療、消防、專業搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。成立應急預案編制工作組。資料收集。評估安全風險。資源調查與評估任務二危險化學品行業應急預案編制管理01危險化學品行業應急預案編制準備02危險化學品行業應急預案編制03危險化學品行業應急處置卡編制04危險化學品行業應急預案實施演練技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(1)適用范圍。本預案適用于本企業生產區域內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品過程中發生危險化學品事故的應對工作。①

本企業生產區域內發生的一般(Ⅲ級)危險化學品生產安全事故和Ⅲ級及以上危險化學品生產安全事故的先期處置工作。②

上級政府部門認為需要由本企業處置的危險化學品生產安全事故。③

涉及區域外危險化學品的道路運輸事故不適用本預案。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(2)響應分級根據《國家突發公共事件總體應急預案》將各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,針對可能發生的事故危害程度、影響范圍和控制事態的能力,根據危險化學品企業突發事故風險分級,將本企業應急響應級別分為Ⅰ級響應(擴大應急響應)、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。Ⅰ級響應(擴大應急響應)是指發生Ⅰ級風險事故及險情的應急響應;Ⅱ級響應是指發生Ⅱ級風險事故及險情的應急響應;Ⅲ級響應是指發生Ⅲ級風險事故及險情的應急響應。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障公司成立生產安全事故應急指揮部??傊笓]由總經理擔任,副總指揮由集團公司主管安全生產工作的副總經理擔任。成員由集團公司各職能部室、各單位和分公司負責人等組成。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障1)信息報告(1)信息接收與通報。①

值班室應設置24

h應急值守電話;②

事發單位現場有關人員須立即向單位負責人報告;③

單位負責人接到報告后立即核實情況,并向指揮部辦公室報告;④

指揮部辦公室接到預警信息后迅速分析、預判,將接收的預警信息和分析、預判結果立即通知總指揮;⑤

當預判可能發生Ⅱ級及以上事故時,指揮部辦公室應立即通知各應急小組做好應急準備;⑥

當預判事故有擴大趨勢時,總指揮立即上報本市生產安全事故應急指揮部辦公室。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障1)信息報告(2)信息上報。事故發生后,由總指揮立即向本市生產安全事故應急指揮部辦公室報告。信息上報內容包括:①

事故發生單位概況,事故發生的時間、地點以及事故現場情況;②

事故的簡要經過;③

事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;④

已經采取的措施;⑤

其他應當報告的情況技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障1)信息報告(3)信息傳遞。當發生或預判事故影響周邊企業、單位、居民時,由指揮部辦公室立即通過宣傳車、組織人員通知等方式,對周邊社區、居民、企業進行告知,對警報盲區予以通知和公告。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障2)預警(1)預警條件。根據危險源辨識與危險性分析,預判事故可能造成傷亡人員數、財產經濟損失的價值、遭受事故影響的范圍和集團公司應急救援能力等將預警級別分為3級,具體如下:Ⅰ級預警:預判為可能發生Ⅰ級生產安全事故及險情,發布Ⅰ級預警。Ⅱ級預警:預判為發生Ⅱ級生產安全事故及險情,發布Ⅱ級預警。Ⅲ級預警:預判為發生Ⅲ級生產安全事故及險情,發布Ⅲ級預警。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障2)預警(2)預警方式。指揮部辦公室24

h值班,做到全天候信息監視,接收事故信息。①

國家各級政府通過新聞媒體公開發布的各類預警信息;②

各單位獲取并上報的各類預警信息;③

政府主管部門發布的預警信息;④

公安機關、街道社區、用戶、社會群眾等告知的預警信息;⑤

對發生或可能發生的較大以上事件,經風險評估得出的事件發展趨勢報告或說明。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障2)預警(3)預警的方法、信息發布的程序。預警信息的發布、調整、解除,由總指揮下達。由指揮部辦公室通過電話、組織人員告知等快捷有效的方式,向各部門單位和相關人員發布預警信息。當事故有可能影響到周邊居民、企業時,由指揮部辦公室告知,對警報盲區必須采取安排人員通知的方式予以發布。預警信息發布內容包括事故類型、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、應采取的措施及發布單位和部門。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障3)響應啟動指揮部辦公室接到事故報告或收到相關部門信息通報后,根據事故的發展趨勢,組織專家組等技術人員分析研判,提出應急響應建議報應急指揮部,并由總指揮下令啟動應急響應。Ⅰ級響應(擴大應急響應):在啟動生產安全事故應急響應之前,響應行動由應急指揮部總指揮啟動本預案組織實施救援,并及時向本市生產安全事故應急指揮部報告事故救援工作進展情況。當本市啟動生產安全事故應急預案實施救援時,需服從本市生產安全事故應急指揮部統一指揮。Ⅱ級響應:由應急指揮部總指揮啟動本預案及相應專項應急預案,組織實施救援。Ⅲ級響應:由事故單位總指揮啟動本單位相關預案,全力以赴實施救援,并及時向公司應急指揮部辦公室上報應急指揮救援情況。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障4)應急處置處置原則和要求為:堅持“先避險后搶險、先救人后救物,先救災后恢復”的處置原則;做好現場救援人員的安全防護工作,實施監護救援,防止救援過程中發生次生傷害;積極組織現場處置方案的實施,重視事故初期工程搶險工作;迅速對事故人員傷情做出正確判斷與分類,掌握傷員救治的重點,確定急救和運送的先后次序;在不影響應急搶險的前提下,做好事故現場保護工作。應急處置過程中,在遵照處置原則和要求的前提下,還應根據不同的事故類型應急要求,采取不同的應急處置措施。5)應急支援指揮部或指揮部辦公室依據事故情況變化,結合搶險救援實際,調整響應級別。明確當事態無法控制情況下,上報至上級政府部門,向外部(救援)力量請求支援。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障6)響應終止事故現場處置完畢,遇險人員全部救出,可能導致次生、衍生災害的隱患得到徹底消除或控制,由總指揮部發布救援行動結束指令。各應急救援小組清點救援人員、車輛及器材。解除警戒,指揮部解散,救援人員返回駐地。事故單位對應急救援資料進行收集、整理、歸檔,對救援行動進行總結評估,并報上級有關部門。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(1)污染物處理。上級相關部門以及事故單位對污染物進行處理。設立污染物隔離區,防止污染物擴散。對泄漏的污染物或事故災后殘留遺棄物采用收集、清理、掩埋等方法進行清理和無害化處理。對受污染的區域設施現場進行清洗。(2)生產秩序恢復。應急響應結束后,生產部迅速組織生產自救,制定恢復重建計劃,落實資金物資和通信聯絡,搶修損壞設備設施,積極做好生產秩序恢復和善后處置。(3)醫療救治。醫療救護組根據獲救受傷人員的傷害程度和傷害部位,及時進行搶救或送至對口醫院進行救治;隨時掌握受傷人員的救治情況,及時向有關部門通報受傷人員的狀況。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(4)撫恤安置。人員安置組對生產安全事故中的傷亡人員,按照國家有關規定妥善進行撫恤、安置,并做好其親屬的有關工作。(5)應急救援評估。指揮部辦公室要立即組織相關人員對應急救援能力進行評估,總結經驗教訓,找出不足和漏洞,完善同類事故的預防措施,進一步完善和改進應急救援、響應行動和應急處置體系。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(1)通信與信息保障。經理辦公室依托集團公司內部辦公網絡平臺、外部公共網絡、電話、手機等多種通信和信息傳遞工具和手段,建立覆蓋整個集團公司并保證24

h有效的通信與信息聯絡網絡。通信聯絡組負責通信與信息聯絡的保持與更新。要求各部門主要負責人手機24

h處于開機狀態。(2)應急隊伍保障。人事部負責氣防站和消防隊的專業救援人員的補充與更新,并開展專業的應急培訓、救援演練,對事故救援提供保障。各單位根據應急實際變化和應急專家的專業、年齡、體質等實際情況,及時更新應急救援隊伍。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(3)物資裝備保障。后勤保障組按照應急救援的需要,配備相應的應急救援物資和裝備,確定應急裝備的類型、數量、性能、存放位置和保管人員,建立使用狀況檔案,定期監測和維護,使其處于良好狀態。(4)其他保障。經費保障:指揮部辦公室根據應急管理的具體情況做出資金使用計劃,總指揮批準,在財務部的統籌下,安排、管理和使用應急準備資金,確保日常應急管理和生產安全事故應急過程中所需資金支持。交通運輸保障:后勤保障組根據事故救援的需要,協調和調集必要的應急救援車輛,優先保證救援搶險人員、物資的運輸。治安保障:疏散警戒組要做好警戒保障治安,杜絕無關人員進入事故區域并對事故區域實行交通管制,指揮、疏導人員和車輛,確保應急救援道路的順暢。技能點1危險化學品生產安全事故綜合應急預案編制總則應急組織機構及職責應急響應后期處置應急保障(4)其他保障。技術保障:專家組及時對生產安全事故成因、后果和影響進行分析,根據分析的結果制定應急救援方案,并為應急救援決策提供技術支持。醫療衛生保障:醫療救護組儲備應急醫療藥品和器械,并定期檢查和更換;通過組織培訓,提高職工的自救和互救能力。后勤保障:后勤保障組組織協調應急響應的后勤保障工作。當應急救援現場需要停供水電氣時,要及時與相關部門溝通和協調,保證應急救援行動順利實施。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障本專項預案適用于本企業危險化學品泄漏引發的突發事件。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障(1)地理位置。單位周邊與城鎮距離,人口分布情況,距離公路、鐵路、港口及江湖河海距離。(2)當地氣象條件。常年主導風向,歷年最大風速,平均風速,歷年平均氣壓,最高氣溫,最低氣溫,平均氣溫,最大降水量,最小降水量,平均降水量等。(3)危險化學品分布情況。危險化學品分布的工廠、工序;危險化學品的種類及其年產量、日產量情況;各危險化學品庫存情況(最大庫存量、正常庫存量)。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障應急組織機構及職責與綜合應急預案相同。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障(1)應急啟動標準。本企業生產區域內在發生危險化學品泄漏事故時,達到一般(Ⅲ級)危險化學品生產安全事故和Ⅲ級及以上危險化學品生產安全事故的先期處置工作,應當啟動本預案。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障(2)預防與預警。①

發生危險化學品泄漏事故,單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案,組織應急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現場。②

發生危險化學品泄漏事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。(3)信息報告和發布。各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室。事故信息的披露要嚴格按照公司有關信息披露程序進行,應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障(1)進入現場處理。現場進行處理時,應注意安全防護,進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入,立即在邊界設置警戒線,根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人,必要時用水槍掩護。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障(2)泄漏源控制。關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。(3)泄漏物處理。①

圍堤堵截。筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,儲槽區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。②

稀釋與覆蓋。向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物也可以在現場釋放大量水。技能點2危險化學品生產安全事故專項應急預案編制適用范圍企業區域內生產、使用危險化學品的基本概況應急組織機構及職責響應啟動處置措施應急保障根據應急工作需求明確保障的內容,與綜合應急預案類似。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(1)危險性分析。濃酸、濃堿和化學藥品儲存容器使用、儲存過程中發生泄漏,濃酸、濃堿和化學藥品接卸、取樣過程中操作不當及安全措施落實不到位,都可能造成化學危險品中毒傷害事件。(2)事件類型?;瘜W危險品造成人員眼睛、皮膚灼傷,引起支氣管炎、肺炎和肺水腫等,還可能造成化學品大面積灼傷、劇毒品中毒而引發人身傷亡事故。(3)事件可能發生的區域、地點?;瘜W酸堿儲存間、化學藥品儲存間、化學加藥系統和化學實驗室。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(4)事件危害程度分析。①

酸堿灼傷。以硫酸、鹽酸、硝酸最為多見,都是腐蝕性毒物。除皮膚灼傷外,呼吸道吸入這些酸類的揮發氣、霧點(如硫酸霧、鉻酸霧),還可引起上呼吸道的劇烈刺激,嚴重者可發生化學性支氣管炎、肺炎和肺水腫等。②

神經性毒物。對神經中樞有麻痹作用,如苯及苯的衍生物、氯乙烯、二硫化碳、有機磷農藥等。③

一級化學危險品傷害。當濃酸、強堿等腐蝕性物質少量濺到眼睛里、皮膚上或少量氨氣泄漏,造成輕微人身傷害。④

二級化學危險品傷害。當發生化學品大面積灼傷、劇毒品中毒、氨氣大量泄漏或鹽酸大量泄漏,給周圍環境造成的嚴重污染或嚴重威脅人身安全。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(5)事前可能出現的征兆。①

化學藥品儲存地點有刺激性氣味。②

使用人員違反規定,發生誤操作或使用過程中防護措施不到位。③

藥品儲存容器、酸堿接卸管道老化或臨時連接管道不可靠。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項應急組織機構及職責與綜合應急預案類似,主要強調現場責任人員的職責和作用。(1)成立應急救援指揮部。①

總指揮:總經理。②

成員:化學部門負責人、值班經理、現場工作人員、醫護人員、安檢人員。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(2)指揮部人員職責。①

總指揮的職責,全面指揮化學危險品中毒傷亡突發事件的應急救援工作;②

化學部門負責人職責,組織、協調本部門人員參加應急處置和救援工作;③

值班經理職責,向有關領導匯報,組織現場人員進行先期處置;④

現場工作人員職責,發現異常情況,及時匯報,做好化學危險品中毒傷亡人員的先期急救處置工作;⑤

醫護人員職責,接到通知后迅速趕赴事故現場進行急救處理;⑥

安檢人員職責,監督安全措施落實和人員到位情況。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(1)現場應急處置程序。①

化學危險品中毒傷亡突發事件發生后,值班經理應立即向應急救援指揮部匯報。②

該預案由總經理宣布啟動。③

應急處置組成員接到通知后,立即趕赴現場進行應急處理。④

化學危險品中毒傷亡事件進一步擴大時啟動《人身傷害事故應急預案》。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(2)現場處置措施。①

當濃酸、強堿濺到操作人員的眼睛內或皮膚上,發生化學品大面積灼傷、劇毒品中毒等造成的人身傷害事件時,現場人員應迅速采取現場應急處理,同時匯報當班值班經理,值班經理將現場人員傷害情況報告公司、各部門領導。②

當濃酸濺到操作人員的眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。③

當強堿濺到操作人員的眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量的清水沖洗,再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚。④

停止現場作業,找出酸、堿傷害原因,及時消除危險點。⑤

關閉泄漏設備截止閥門,開啟淋水閥。截止閥關閉不了的,應采取加裝堵板等。⑥

輕微中毒后仍能行動者,應立即離開工作現場;中毒較重者應吸氧;嚴重者應急補救措施。已昏迷,醫務人員應立即進行人工呼吸,并撥打120急救電話。⑦

當人員大面積灼傷或有生命危險時,應及時安排救護車送往醫院搶救。⑧

應設置隔離帶,維持現場秩序。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(3)事件報告。①

值班經理立即向總經理匯報化學危險品中毒傷亡情況以及現場采取的急救措施情況。②

化學危險品中毒傷亡事件擴大時,由總經理向上級主管部門匯報事故信息如發生重傷、死亡、重大死亡事故,應當立即報告當地人民政府安全監察部門、公安部門、人民檢察院、工會,最遲不超過1

h。③

事件報告要求。事件信息準確完整、事件內容描述清晰;事件報告內容主要包括:事件發生時間、事件發生地點、事故性質、先期處理情況等。④

聯系方式(略)。技能點3危險化學品生產安全事故現場處置方案編制事故風險描述應急工作職責應急處置注意事項(1)按照“以人為本”的原則,搶險救援首先進行遇險人員的搜救工作。(2)進入現場人員必須服從統一指揮。(3)進入現場人員必須佩戴符合要求的個人防護器具。(4)搶險救援人員實施應急處置時,必須兩人以上進入事故現場,并實施監護。(5)進入現場人員嚴禁攜帶火種;救援作業時,嚴禁使用產生火花的工具,現場必須使用具有防爆性能的通信、照明等器材。(6)救援行動應在保證救援人員安全的前提下實施,當危及救援人員人身安全時,應果斷緊急撤離避險。(7)救援人員相互之間、救援人員與應急指揮部之間均應保持通信聯絡暢通做到信息接收及時、處置及時。(8)應急指揮部應隨時關注現場氣象條件變化。(9)人員疏散時,禁止橫穿事故區域。(10)事發單位和現場應急救援隊伍在火災撲滅后要及時清理火場,防止復燃、復爆,防止衍生、次生事故的發生。(11)救援結束后,市應急救援支隊(公安消防局)對參與現場前沿救援人員裝備、器材等進行洗消,防止二次污染。技能點4應急預案的附件編制(1)單位的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品和產量、企業建立和投產時間、各重大危險源和裝置投產或技改大修時間,周邊區域的單位、社區重要基礎設施和道路等情況。危險化學品運輸單位運輸車輛情況及主要的運輸產品、運量等內容。(2)企業的地理位置、氣象、環境等狀況,組織機構、人員構成、生產能力等。(3)本企業的危險工藝單元,重大危險源分布及危險化學品種類和數目、理化性質等。(4)企業內消防、救護、防化、保衛等部門的人員,搶修搶險設備(消防車、防化搶險車、消防器材、指揮車、起重機、挖掘機等),個人防護用品(空氣呼吸器,特種服裝等),檢測儀器(測爆儀、測毒儀、分析器具等),醫療救護器材(救護車、擔架、高壓氧艙、藥品等),通信聯絡器材(電話、廣播電視等)以及本單位界區以外的消防、急救等部門的情況和本地應急機構的聯系人和聯系方式等。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制企業因操作不當或設備故障、罐體腐蝕、焊接開裂、密封不嚴、人為破壞或自然災害(如地震、風暴潮等)等原因極易誘發火災、爆炸、中毒、泄漏、窒息、灼傷、觸電以及高處墜落、車輛傷害等事故發生。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制簡述本單位應急預案體系構成和分級情況,明確與地方政府及其有關部門、其他相關單位應急預案的銜接關系(可用圖示)。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件,管理責任人和聯系電話等。(1)通信設備,包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等;(2)急救設備,包括急救藥品、器具和設備;(3)搶修設備,包括工程車輛、登高設備、破拆設備、維修工具及材料、設備用品等;(4)消防器材;(5)防護用品,包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、空氣呼吸器、防毒面具等;(6)監視與測量設備;(7)圖表,包括組織機構圖、通信聯絡圖、平面布置圖等;(8)有關名單表,包括相關政府機構聯絡表、周邊單位與社區等聯絡表、企業內部相關人員聯系表、專家組聯系表等;(9)標志明顯的服裝或顯著的標志等。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員及其多種聯系方式。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制列出信息接報、預案啟動、信息發布等格式化文本。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制(1)警報系統分布及覆蓋范圍;(2)重要防護目標、風險清單及分布圖;(3)應急指揮部(現場指揮部)位置及救援隊伍行動路線;(4)疏散路線、集結點、警戒范圍、重要地點的標識;(5)相關平面布置、應急資源分布的圖紙;(6)生產經營單位的地理位置圖、周邊關系圖、附近交通圖;(7)事故風險可能導致的影響范圍圖;(8)附近醫院地理位置圖及路線圖。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協議或者備忘錄技能點4應急預案的附件編制列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。生產經營單位概況風險評估的結果預案體系與銜接應急物資裝備的名錄或清單有關應急部門、機構或人員的聯系方式格式化文本關鍵的路線、標識和圖紙有關協

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