【抽查背誦】人民代表大會2、我國的最高權力機關是全國人民代表大會6、我國的立法機關是全國人大及其常務委員會3、人民代表大會的職權有立法權、決定權、任免權、監督權4、全國人民代表大會的常設機關全國人大常務委員會5、我國國家權力機關的體系包括全國人大及地方各級人大7、人大代表的法律地位8、人大代表的產生方式9、人大代表的任期10、人大代表的權利國家權力機關的組成人員直接和間接選舉產生五年審議權、表決權、提案權、質詢權1、我國的國家權力機關是思考：為什么同是國家領導人，稱謂卻不一樣呢？美國總統德國總理中國主席議會制共和制人民代表大會制政體不同日本首相君主立憲制總統制共和制概念解讀：政體1、政體：政體即國家政權的組織形式，指統治階級采取什么形式組織自己的政權。2、國體和政體的關系國體政體決定反映國體：國家政權掌握在誰的手中（權力歸屬）政體：國家政權如何組織和運用（權力分配）我國：人民代表大會制度我國：人民民主專政的社會主義國家資產階級專政的資本主義國家德國：議會制（總理）美國：總統制（總統）日本：君主立憲制（首相）......決定體現決定體現國體政體決定反映結論：國體相同，政體可能不同；國體不同，也可能采用相似的政體。我國的根本政治制度人民代表大會制度第五課第二框是什么含義P50國體決定P51怎么做——堅持完善P53組織和活動原則P49為什么基本功能P51地位P51優勢P52-53人民代表大會制度議題一人民代表大會制度“是什么”？1.含義2.性質3.組織活動原則我國的政權組織形式：人民代表大會制度選舉組成產生統一行使其它國家機關國家權力人民代表大會人大代表人民具體行使對人民負責，受人民監督：人民當家作主民主集中制原則我國的權力機關我國的根本政治制度（政體）人民代表大會人民代表大會制度基石注意它們的區別和聯系【議學情景】十四屆全國人大三次會議的議程：24240227聽取審議全國人大常委會、一府兩院的報告反映出“人大與其他國家機關的關系”：

一府一委兩院具體行使國家權力，各司其職、各盡其能——民主

人大統一行使國家權力，其他國家機關對人大負責，受人大監督——集中民主集中制【議學情景】十四屆全國人大三次會議的議程：審議法律修正案、年度計劃、年度預算草案2025年3月6日15:00代表小組會議

審查計劃報告和草案、預算報告和草案2025年3月7日9:00代表小組會議

審查計劃報告和草案、預算報告和草案2025年3月7日15:00代表小組會議

審議《全國人大及地方各級人大代表法》2025年3月11日15:00人大會議閉幕會

表決通過《代表法》表決2024年度計劃執行情況表決2025年度計劃的決議草案；表決2024年中央和地方預算執行情況表決2025年中央和地方預算的決議草案；反映出“中央和地方的關系”：中央統一制定法律、法規、政策、決定民主集中制【議學情景】十四屆全國人大三次會議的議程：對于社會問題、民生問題、環境問題等與民眾切身利益密切相關的問題，部長們積極主動通過媒體與民眾溝通、交底、交心，反映了民主進程的新進展，展現的是民主、勤政、竭誠為人民服務的新面貌。開通“部長通道”，接受媒體采訪，積極回應關切，重視民眾期待【議學情景】十四屆全國人大三次會議的議程：開通“代表通道”，接受媒體采訪，聚焦社會熱點，傳達百姓心聲采用現場方式，聚焦經濟社會發展重點主題，向公眾解決提案、政策等人民群眾關心的問題，傳遞民生溫度，彰顯中國開放自信的形象，體現清新有序的會風。

今年這12條呼聲最高的建議涵蓋民生、教育、法治等多個領域，既有直面難題的勇氣，也有溫暖人心的巧思。這些提案為人民的美好生活添磚加瓦！2025年兩會12條呼聲最高的提案⑦禁止初中以下用智能手機⑧春節取消調休放9天⑨拐賣案件“買賣同罪”⑩個稅起征點漲到10萬每年?醫生薪酬別和業務掛鉤?延遲退休后別歧視35歲

由人民選舉的來自全國各地的代表委員們把民聲、民意、民智帶到兩會，代表委員在集思廣益、群策群力中出實招、獻良策！這些提案讓我們深刻感受到人民代表積極而真切地在反映人民群眾的呼聲，民有所呼，黨有所謀，國有所應！①刪除離婚冷靜期條款②降低靈活就業人員社保參保門檻③故意傷害重傷刑責年齡降到12歲④天價彩禮要“限高”⑤初中分流摒棄“分數至上”⑥降低法定結婚年齡助人口增長反映出“人大代表與人民的關系”：人民民主選舉人大代表，人大代表對人民負責——民主人大同意表決通過人大代表的天——集中民主集中制【知識講授】是什么——人民代表大會制度的含義和組織活動原則

1.含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會組織其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。組織和活動原則目的性質【知識講授】是什么——人民代表大會制度的含義和組織活動原則

2.人大制度的組織活動原則：（1）民主集中制的含義:民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合（2）民主:在我國，凡屬全國范疇內的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權力機關制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。

（3）集中:將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策。【知識講授】是什么——人民代表大會制度的含義和組織活動原則

2.人大制度的組織活動原則：民主集中在人大與人民的關系上人大代表由人民民主選舉產生，對人民負責，受人民監督人大代表代表人民集中統一行使國家權力在人大與其他國家機關的關系上其他國家機關由人大產生，分別行使各自的權力（其他國家機關具體行使國家權力，各司其職、各盡其能）人大統一行使國家權力，其他國家機關對人大負責，受人大監督（監督與被監督的關系）在中央和地方國家機構的關系上地方根據本地特點，充分發揮積極性、主動性中央統一制定并監督執行法律、法規、政策、決定(遵循中央的統一領導)（4）表現:民主集中制原則三個表現的區分

（1）材料中有人大代表“聽取民意”“調研”“聯系群眾”“實地考察”“少數服從多數”“投票表決”“選舉”“向社會征求意見”等字眼，體現了表現一，即人大與人民的關系。

（2）材料中出現人大，又出現其他國家機關，體現了表現二，即人大與其他國家機關的關系。如“第十三屆全國人大聽取審議了國務院工作報告”。

（3）材料中出現全國人大或全國人大常委會，又出現地方人大或地方人大常委會，或者中央其他國家機關和地方其他國家機關，體現了表現三，即中央和地方國家機構的關系。如與民族區域自治和港澳臺相關的材料。議題二人民代表大會制度“為什么”？決定因素+地位、基本功能、優勢【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因1.根本原因：由國家性質決定決定體現政體國體人民民主專政人民代表大會制度

人民代表大會制度是由我國

的社會主義國家性質決定的，是與我國

的國體相適應的政權組織形式

。人民民主專政人民當家作主【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因2.基本職能：把代表廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會國務院國家主席中國共產黨領導核心最高權力機關最高行政機關提出審議，通過簽署主席令執行各級政府、部委人民代表廣大人民的根本利益人民代表大會回顧：黨依法執政的重要體現——黨支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫新的藍圖。“十四五”規劃出臺需要經過的程序應該是：①黨的十九屆五中全會審議并通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》②中共中央文件起草組展開充分調研，廣泛征求意見，形成建議案③人大代表審議，全國人大通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》④國家發改委起草“十四五”規劃綱要草案，進一步廣泛征求意見A.②→①→③→④

B.②→①→④→③

C.①→②→④→③

D.④→②→①→③十四五規劃的編制過程其它制度都有由人大制度立法創制，都要受其統領和制約體現人民當家作主，強調權為民所賦，體現社會主義本質要求人大制度是我國的根本政治制度聽取審議通過報告全國人大產生其它國家機關，其它國家機關對它負責受它監督設立代表部長通道sord人大代表、國家機關對人民負責，受人民監督，為人民服務接受人大代表議案建議民有所呼，國有所應權為民所用利為民所謀人民當家作主全國人大產生其它國家機關，其它國家機關對它負責受它監督審議《全國人大及地方各級人大代表法修正案》審議中央與地方執行計劃和預算草案關系人大代表、國家機關對人民負責，受人民監督，為人民服務民有所呼，國有所應權為民所用利為民所謀人民當家作主審議通過法律修正案、計劃預算案【議學情景】人大議程說明人大制度處于什么樣的地位？【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因3.地位：我國的根本政治制度原因（體現）一方面，人民代表大會制度體現人民當家作主，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。

另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。人民代表大會制度行政制度司法制度監察制度立法創制統領制約核心地位【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（1）人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。

人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現社會主義國家性質，保證人民當家作主，保障中華民族偉大復興的好制度

——2014年9月5日，習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話語聽取審議通過報告全國人大產生其它國家機關，其它國家機關對它負責受它監督設立代表部長通道sord人大代表、國家機關對人民負責，受人民監督，為人民服務接受人大代表議案建議民有所呼，國有所應權為民所用利為民所謀人民當家作主全國人大產生其它國家機關，其它國家機關對它負責受它監督審議《全國人大及地方各級人大代表法修正案》審議中央與地方執行計劃和預算草案關系人大代表、國家機關對人民負責，受人民監督，為人民服務民有所呼，國有所應權為民所用利為民所謀人民當家作主審議通過法律修正案、計劃預算案國務院高檢24240227高院具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢體現了民主和效率的高度統一，有力保證國家機關高效協調運轉，保證國家統一高效組織推進各項事業保障了人民當家作主【議學情景】人大議程說明人大制度具有什么樣的優勢？【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（2）保障了人民當家作主人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。民主選舉民主決策民主管理民主監督民主協商廣泛的的民主權利人民當家做主有力地保證了我國社會主義民主是一種

的民主，是

人民民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是維護人民根本利益的

、

、

的民主。全過程新型最廣泛

最真實

最管用我國社會主義民主從伊拉克到阿富汗，從在非洲、拉美所謂的“民主化”到“阿拉伯之春”，美國強推的“美式民主”，導致這些國家生靈涂炭、經濟崩潰，給當地百姓帶來一場場災難。這幾年來，從國會山遭打砸，到疫情死亡人數連創新高……美國“全球民主燈塔”的光環明顯消退，“美式民主”顯然是病了，而且很重！“美式民主”重選舉、輕承諾。一場轟轟烈烈的選舉鬧劇后，散落一地空頭支票。政客們賺得盆滿缽滿，貧苦百姓生活依舊水深火熱。美式民主截至美國東部時間3月22日下午6點，全美共報告新冠肺炎確診79800375例，死亡973068例（全球排第一）。當前，烏克蘭安全局勢日趨嚴峻，部分地區爆炸交火猛烈，多個城市面臨高風險美國不組織撤僑！外交官提前撤離烏克蘭，通知在烏美國人自求多福：自己尋找避難所中國駐烏克蘭大使：撤僑成功創下“五個之最”-----“環境最復雜”“形勢最危險”“撤離難度最大”“撤離群體最令人牽掛和揪心”“參與撤離行動的使領館數量最多”。第十八、十九架接返自烏克蘭撤離中國公民臨時航班安全回國。（3月21日）【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（3）動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。請你列舉疫情防控中中國人民積極表現的事例疫情防控：西方之亂加拿大數千卡車司機持續抗議疫苗強制令，蔓延到10多個城市美國卡車司機車隊抗議美國政府的疫情限制措施和嚴重的通貨膨脹等問題疫情防控：中國之治內地醫護人員援助香港抗疫韻達廣西公司和百色網點齊行動！疫情防控志愿者各行各業人員共同參與抗疫免費提供熱食【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（4）保證了國家機關協調高效運轉人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集中行使職權,國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，有利于各國家機關分工合作，協調一致地履行職責。判斷：人民代表大會保證了國家機關協調高效運轉。×

全國人民代表大會中華人民共和國主席（最高權力機關）（國家元首）國務院中央軍事委員會最高人民法院最高人民檢察院國家監察委員會（軍事機關）（審判機關）（檢察機關）（監察機關）統一行使國家權力各司其職，各盡其責人民代表大會制度實行三權分立、權力制衡的一個必然結果，是三大權力機關之間相互扯皮，導致效率低下。三分分立制度（總統制、議會制、君主立憲制等）【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（5）維護了國家統一和民族團結在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。【知識講授】為什么——實行人民代表大會制度的原因4.優勢：（6）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。新修訂的《代表法》新增三條作為第四、五、六條：第四條：全國人大及地方各級人大代表應當……為建設自覺堅持中國共產黨領導的政治機關……而積極履職.第五條：

全國人大及地方各級人大代表應當堅持以人民為中心,踐行全過程人民民主,始終同人民保持密切聯系,忠實代表人民的利益和意志,自覺接受人民監督.第六條：全國人大及地方各級人大代表應當忠于憲法,弘揚憲法精神,維護憲法權威,維護國家法治的統一、尊嚴、權威……知識拓展：十四五規劃的編制過程12342020年3月中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃,并成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長。2020年7月-9月“十四五”規劃編制過程中堅持問計于民,集思廣益,鼓勵廣大人民群眾和社會各界通過多種途徑建言獻策。2020年10月黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》草案.2021年3月提請十三屆全國人大四次會議審議通過后實施。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。人民代表大會制度的優勢知識歸納：為什么要堅持人民代表大會制度？（1）根本原因:人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的；（2）基本功能：人民代表大會制度把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。（3）地位：人民代表大會制度是我國根本的政治制度。（4）優越性：人大制是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合創立的全新政治制度，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。①具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢；②具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢；③具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢；④具有保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化的顯著優勢；⑤具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢。⑥人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度