實(shí)施《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》的規(guī)定匯報(bào)人：wingchun2025-04-12目錄CONTENTS反外國(guó)制裁法規(guī)定反制清單與措施調(diào)查與磋商反制措施決定各部門(mén)職責(zé)反制措施實(shí)施評(píng)估與調(diào)整目錄CONTENTS特殊情況處理抵制歧視性限制法律責(zé)任與訴訟專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持司法協(xié)助工作規(guī)定施行日期01反外國(guó)制裁法規(guī)定反制裁法規(guī)定基礎(chǔ)根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》、《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律，特制定反外國(guó)制裁法規(guī)定。反制裁法目的與原則反外國(guó)制裁工作貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)我國(guó)公民、組織的合法權(quán)益。反外國(guó)制裁法規(guī)定02反制清單與措施國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)反外國(guó)制裁法和規(guī)定，有權(quán)決定將有關(guān)組織、個(gè)人及與其相關(guān)的組織、個(gè)人列入反制清單并采取反制措施。反制清單與措施反制措施適用于違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制、打壓，采取歧視性限制措施，干涉我國(guó)內(nèi)政的外國(guó)國(guó)家。反制措施的對(duì)象反制清單與措施03調(diào)查與磋商反制措施調(diào)查權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在實(shí)施反外國(guó)制裁法和規(guī)定過(guò)程中，有權(quán)開(kāi)展相應(yīng)調(diào)查和對(duì)外磋商。調(diào)查目的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和對(duì)外磋商，是為了確保反外國(guó)制裁法和規(guī)定的有效實(shí)施。調(diào)查與磋商04反制措施決定反制措施決定反制措施決定概述反制措施決定是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)反外國(guó)制裁法和規(guī)定，對(duì)違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的外國(guó)組織和個(gè)人作出的制裁性決定。反制措施決定內(nèi)容反制措施實(shí)施部門(mén)反制措施決定明確了反制措施的適用對(duì)象、具體反制措施和施行日期，確保反制措施的有效性和合法性。反外國(guó)制裁法第六條第一項(xiàng)中的不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境、注銷(xiāo)簽證或者驅(qū)逐出境，由國(guó)務(wù)院外交、國(guó)家移民管理等有關(guān)部門(mén)實(shí)施。123財(cái)產(chǎn)查封扣押凍結(jié)反外國(guó)制裁法第六條第三項(xiàng)中的禁止或者限制我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施。禁止限制交易合作其他必要措施反外國(guó)制裁法第六條第四項(xiàng)中的其他必要措施，包括禁止或者限制從事與我國(guó)有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)，禁止或者限制在我國(guó)境內(nèi)投資等。反外國(guó)制裁法第六條第二項(xiàng)中的查封、扣押、凍結(jié)，由國(guó)務(wù)院公安、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門(mén)實(shí)施。反制措施決定05各部門(mén)職責(zé)承擔(dān)反制裁工作國(guó)務(wù)院外交、商務(wù)、發(fā)展改革、司法行政等部門(mén)按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，負(fù)責(zé)承擔(dān)反外國(guó)制裁工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。反制措施協(xié)同配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)反制措施確定和實(shí)施的協(xié)同配合和信息共享，確保反制措施的有效性和及時(shí)性。各部門(mén)職責(zé)06反制措施實(shí)施反制措施實(shí)施反制措施實(shí)施權(quán)反制措施的決定公布后，被采取反制措施的組織、個(gè)人可以向作出采取反制措施決定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施。申請(qǐng)反制措施變更申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供其改正行為、采取措施消除行為后果等方面的事實(shí)和理由，作出采取反制措施決定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估反制措施的執(zhí)行情況和效果。反制措施調(diào)整根據(jù)評(píng)估結(jié)果或者根據(jù)對(duì)被采取反制措施的組織、個(gè)人申請(qǐng)事實(shí)和理由的審查情況，可以暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施。07評(píng)估與調(diào)整采取反制措施決定的部門(mén)應(yīng)組織評(píng)估反制措施的執(zhí)行情況和效果，確保措施有效性和針對(duì)性。評(píng)估反制效果根據(jù)評(píng)估結(jié)果或申請(qǐng)事實(shí)和理由的審查情況，可暫停、變更或取消反制措施，確保措施的必要性和適當(dāng)性。及時(shí)調(diào)整反制評(píng)估與調(diào)整08特殊情況處理特殊情況處理活動(dòng)申請(qǐng)與批準(zhǔn)需向作出采取反制措施決定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)的事實(shí)和理由，經(jīng)同意后，方可與被采取反制措施的組織、個(gè)人進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。特殊情況報(bào)告采取反制措施的決定公布后，有關(guān)組織、個(gè)人在特殊情況下需與被采取反制措施的組織、個(gè)人進(jìn)行被禁止或限制的相關(guān)活動(dòng)。09抵制歧視性限制約談與改正危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)有權(quán)將參與訴訟和判決執(zhí)行等活動(dòng)的主體及與其相關(guān)的組織、個(gè)人列入反制清單，采取反制措施。訴訟與反制清單強(qiáng)制執(zhí)行與其他措施任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行前款外國(guó)國(guó)家、組織或者個(gè)人推動(dòng)、實(shí)施的訴訟所作出的判決，保留采取強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等其他更嚴(yán)厲反制措施的權(quán)利。對(duì)執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家對(duì)我國(guó)公民、組織采取的歧視性限制措施的，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)有權(quán)進(jìn)行約談，責(zé)令改正，采取相應(yīng)處理措施。抵制歧視性限制10法律責(zé)任與訴訟法律責(zé)任與訴訟訴訟權(quán)利與反制措施組織和個(gè)人執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家對(duì)我國(guó)公民、組織采取的歧視性限制措施，侵害我國(guó)公民、組織合法權(quán)益的，我國(guó)公民、組織有權(quán)依法提起訴訟，要求停止侵害、賠償損失。訴訟與反制清單強(qiáng)制執(zhí)行與其他反制措施外國(guó)國(guó)家、組織或個(gè)參與訴訟和判決執(zhí)行等活動(dòng)，危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可采取反制措施，如限制入境、查封財(cái)產(chǎn)、禁止交易等，并保留更嚴(yán)厲措施權(quán)利。任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行前款外國(guó)國(guó)家、組織或者個(gè)人推動(dòng)、實(shí)施的訴訟所作出的判決，以免進(jìn)一步損害我國(guó)公民、組織的合法權(quán)益，甚至引發(fā)更嚴(yán)重的后果。12311專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持鼓勵(lì)支持律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為反外國(guó)制裁提供法律服務(wù)，包括協(xié)助相關(guān)組織、個(gè)人為執(zhí)行反制措施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持代理我國(guó)公民、組織就相關(guān)組織、個(gè)人因執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家歧視性限制措施侵害合法權(quán)益向人民法院提起訴訟，辦理相關(guān)公證業(yè)務(wù)等。專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持反制專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持12司法協(xié)助工作司法協(xié)助工作處理在實(shí)施反外國(guó)制裁法和本規(guī)定過(guò)程中，涉及司法協(xié)助相關(guān)工作的，由國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)會(huì)同主管機(jī)關(guān)依照我國(guó)有關(guān)法律、締結(jié)或者參加的國(guó)際條約辦理。司法協(xié)助工作規(guī)定國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)和主管機(jī)關(guān)將按照我國(guó)法律和參加的國(guó)際條約，共同處理涉及司法協(xié)助的工作，確保反外國(guó)制裁法和相關(guān)規(guī)定的順利實(shí)施。司法協(xié)助工作13規(guī)定施行日期法