全民國家安全教育日國家總體安全觀警示案例國家安全知識123國家安全相關法律法規4目錄CONTENTS國家總體安全觀第一部分

PART1全民國家安全教育走深走實十周年2025年4月15日第十個國家安全教育日主題我國國家安全總體安全觀我國國家安全總體安全觀我國國家安全總體安全觀警示案例第二部分

PART21985年出生的韓某是大連市人，他在互聯網上發布求職信息。一個陌生的微信用戶主動與他聯系，該微信“好友”自稱是記者，需要新聞報道材料，叫韓某去某涉軍目標附近就業。對方同時表示，只要韓某能提供軍事目標的圖片就可以獲得相應的報酬。為表示“誠意”，這名“記者”還非常爽快地先給韓某提供了1.16萬元的定金。

案例一

在指使下，韓某先進入某單位工作，隨后多次利用工作的便利條件，違規進入敏感區域，用手機拍攝了大量某重大軍工項目照片，并通過互聯網將圖片傳到境外。第二年7月，韓某又在境外“記者”的指揮下，先到北京對國防技術項目推介會現場進行同步錄音與拍照，又專程前往某島拍攝了另一項重要軍事目標的照片。短短幾個月，韓某這份“兼職”，“底薪”及“獎勵”已累計超過了9萬元。大連市中級人民法院一審判決被告人韓某犯為境外竊取、非法提供國家秘密罪，判處有期徒刑8年，剝奪政治權利4年，依法追繳其違法所得。

2012年10月，為減輕家庭經濟壓力，哈爾濱某高校研究生常某某在網上找兼職家教工作，并留下聯系方式。有人主動與常某某聯系，要他幫助搜集一些半公開的資料，常某某表示同意，每次都是對方先付款，并動輒數千元。幾次交往后，對方開始要求他利用學習期間便利條件搜集情報及內部資料。常某某明知是犯罪行為，卻沒抵擋住金錢誘惑。期間，常某某共向境外人員發送情報資料54次共計60余份，常某某還利用到海南旅行的機會，拍攝敏感軍事圖片傳到境外。接受境外人員提供的“經費”20余萬元，給國家安全帶來嚴重威脅。案例二近年來境外間諜情報機關已將網絡作為策反的陣地，年輕網民成為其策反目標。媒體約稿、兼職招聘、網絡交友。。。外國間諜竊取中國商業秘密中國安徽涇縣宣紙

早在19—20世紀之交，外國間諜就曾打聽宣紙生產技術，并連偷帶搶弄走一些生產宣紙的特種樹皮。侵華日軍曾綁架一些宣紙藝人，并運走一些樹種。中國藝人拒不透露宣紙生產工藝。然而他們用生命保護的宣紙技術，卻在改革開放后被外國經濟間諜竊取了。日本人不無得意地說：“世界宣紙，（中國的）涇縣第一，日本第二。”

某制造商在國外收買了一名華僑，讓他以代理商的身份參觀某景泰藍工藝美術工廠。當他大模大樣地用攝像機拍攝工藝流程時，該廠的負責人竟還洋洋得意地說：“拍吧，拿回去讓人知道中國人的厲害。”不出兩年，中國出口創匯的拳頭產品被日本“景泰藍”殺回來了。

景泰藍

我國龍須草席的傳統工藝技術已被列為國家秘密，但由于日本的竊密，不僅結束了日本進口我國龍須草席600多年的歷史，而且國際市場也被他們壟斷了。

龍須草席案例三國家安全知識第三部分

PART3

全民國家安全教育日是為了增強全民國家安全意識，維護國家安全而設立的節日。2015年7月1日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》，其中規定每年4月15日為全民國家安全教育日。“全民國家安全教育日”設立背景

國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。間諜情報恐怖主義戰爭……威脅國家安全的因素有：

2015年7月1日施行的《中華人民共和國國家安全法》明確指出：國家安全是指國家政權、主權統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。什么是國家安全

國家安全涉及的16個重點領域包括：政治安全、軍事安全、國土安全、經濟安全、文化安全、生物安全、網絡安全、社會安全、科技安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全等。國家安全包括哪些領域？國家安全包括哪些方面？政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全太空安全、深海安全、極地安全

2015年11月，全國國家安全機關向社會發出通告，12339，是受理個人和組織發現的危害中華人民共和國國家安全的情況線索舉報電話。公民和組織如發現危害國家行為，請撥打舉報電話12339向屬地國家安全局報告；或登錄國家安全機關互聯網舉報受理平臺進行舉報；也可以向公安機關等其他國家機關、組織報告，相關國家機關、組織會立即移送屬地國家安全局處理。什么是12339？《中華人民共和國國家安全法》第七十七條明確規定：(一)遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定；(二)及時報告危害國家安全活動的線索；(三)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據；(四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協助；(五)向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助；(六)保守所知悉的國家秘密；(七)法律、行政法規規定的其他義務。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。維護國家安全的義務有哪些？《憲法》規定：第五十一條中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。第五十二條中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。第五十三條中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。第五十四條中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。第五十五條保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。第五十六條中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

(一)公民和組織支持、協助國家安全工作的行為受法律保護。因支持、協助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。(二)公民和組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的，按照國家有關規定給予補償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關規定給予撫恤優待。(三)公民和組織對國家安全工作有向國家機關提出批評建議的權利，對國家機關及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。公民在維護國家安全中有哪些權利？(一)一些可疑人員未經批準到內部做調查，進行科技、經濟、企業等情況搜集。發現這種情況不能隨意提供，并向當地公安機關或國家安全機關報告。(二)警惕境外電臺、電視、網絡等傳媒的煽動、造謠。(三)一些境外組織和人員經常出現在我軍事、保密單位周邊，乘機盜取秘密情報和信息。如遇有可疑人員要立即報告。(四)一些有境外背景的組織和個人，利用一些群眾不滿情緒，煽動與政府對抗。遇到這些情況，應立即報告。日常生活中應警惕哪些危害國家安全的活動？

(一)拾獲屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，應當及時送交有關機關、單位或保密工作部門。(二)發現有人買賣屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，應當及時報告保密工作部門或者國家安全機關、公安機關處理。(三)發現有人盜竊、搶奪屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，有權制止，并應當立即報告。(四)發現泄露或可能泄露國家秘密的線索，應當及時向國家安全機關舉報。如何維護國家安全？國家安全相關法律法規第四部分

PART3掌握國家安全法律知識（一）國家安全的一般法律制度《中華人民共和國國家安全法》規定:

危害國家安全的行為，是指境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的下列危害中華人民共和國國家安全的行為。

公民和組織應當為國家安全工作提供便利條件或者其他協助。

公民發現危害國家安全的行為，應當直接或者通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告。.我能為國家安全做什么?（二）國防安全法律制度

我國國防安全法律主要由《國防法》、

《反分裂國家法》、《兵役法》等法律法規構成。（三）經濟安全法律制度

涉及外商投資方面的法律，如《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《外商投資企業法》等。

有關金融監管方面的法律，如《人民銀行法》、《商業銀行法》、《證券法》、《保險法》、《外匯管理條例》等。

有關能源管理方面的法律，如《礦產資源法》、《節約能源法》等。（四）網絡信息安全法律制度

任何組織或者個人，不得利用計算機信息系統從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動，不得危害計算機信息系統的安全。（五）生態安全法律制度

我國目前已經初步形成一個以憲法為核心，包括環境保護、災害防御、自然資源保護、生物安全保護等方面的法律、法規在內的生態安全保障法律制度。我國已經締結或者參加了60多個與環境保護和生態安全有關的國際條約。《聯合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》《保護世界文化和自然遺產公約》《野生動物遷徙物種養護公約》《瀕危野生動植物種國際貿易公約》《關于環境保護的南極條約議定書》等。（六）社會公共安全法律制度

國家已經制定了《刑法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規。《突發公共衛生事件應急條例》內容簡介

突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

我國《憲法》明確規定了公民維護國家安全的基本義務，《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《國防法》、《兵役法》等法律明確規定了公民維護國家安全的各項具體的法律義務。履行維護國家安全的義務

（一）依照法律服兵役和參加民兵組織的義務中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務依照本法的規定服兵役。有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剝奪政治權利的人，不得服兵役。（二）保守國家秘密的義務

《憲法》明確規定，公民有保守國家秘密的義務。《保守國家秘密法》、《國家安全法》、《國防法》等法律具體規定了公民保守國家秘密的義務。（三）提供便利條件或其他協助的義務

公民和組織應當為國家安全工作提供便利條件或者其他協助。

公民發現危害國家安全的行為，應當直接或者通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告。

在國家安全機關調查了解有關危害國家安全的情況、收集有關證據時，公民和有關組織應當如實提供，不得拒絕。（四）如實提供證據的義務

公民發現危害國家安全的行為，應當直接或者通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告。

在國家安全機關調查了解有關危害國家安全的情況、收集有關證據時，公民和有關組織應當如實提供，不得拒絕。（五）及時報告危害國家安全行為的義務

公民發現危害國家安全的行為，應當直接或者通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告。（六）不得非法持有、使用專用間諜器材

的義務

任何公民和組織都應當保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。

任何個人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

任何個人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材。

南方某市科研所博士李某承擔一項重大高科技研究項目，在外出工作期間，經常在電話中與同事研討科研項目進展情況，國家安全機關及時發現了這一情況，立即與科研所取得聯系，科研項目不得不做重大調整。想一想（1）李博士是如何泄密的呢？（2）我們應該如何防范？

為了有效防范竊密，要正確使用通訊工具，必須做到：

不在私人信件中談及國家機密，不在普通郵件中夾帶任何保密資料；

個人通信一律用個人名義，通信地址一般采用個人居住地址或可以公開對外的單位地址；

不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳遞機密事項。提醒

中華人民共和國國家安全部于1983年7月1日正式成立，是我國的反間諜機關和政治保衛機關。國家安全部雖然也參與國內安全事務，卻可能是中國政府最大和最活躍的外交、情報機構，總部設在北京。中華人民共和國國家安全部延伸知識境外主要間諜情報機構

（FederalBureauofInvestigation）縮寫為FBI。它是美國聯邦政府最大的反間諜機構。“9.11”后，其主要職能由犯罪調查轉變為預防恐怖主義為主。圖為FBI總部。USA聯邦調查局延伸知識中央情報局USA中央情報局（CentralIntelligenceAgency）宿寫為CIA。世界三大情報機構之一，主要任務是公開和秘密地收集和分析關于國外政府、公司、恐怖組織、個人、政治、文化、科技等方面的情報，協調其它國內情報機構的活動，并把這些情報報告到美國政府各個部門的工作。境外主要間諜情報機構延伸知識俄羅斯間諜情報