隱患排查治理標準介紹北京市勞動保護科學研究所2012年8月6日主要內容1.3隱患排查治理標準框架11.11.22標準建設框架標準主要內容標準編制流程隱患排查治理標準介紹是一項系統工程，由政府及其有關部門推動，對企業（包括各類生產經營單位、機關事業單位和團體）開展分級分類管理，并編制隱患排查治理標準；由企業承擔主體責任，對生產經營過程中存在的人、物、管理等各方面的隱患依據隱患排查治理標準進行主動排查，并對發現的隱患實施治理，通過隱患排查治理信息系統上報、跟蹤督導和統計分析，保證監管力度與效果，實現安全生產。安全隱患排查治理體系落實企業安全主體責任加強和改進政府安全監管綜合推進安全生產工作一是二是三是意義制定科學嚴謹的隱患排查標準建立清晰明確的責任制度安全隱患排查治理體系開發功能完善的信息系統形成重過程、動態化的考核機制管理分類（26類）隱患標準框架（65類）企業分類（151類）是隱患排查的基礎，既便于企業臺帳管理，又便于企業類別統計。企業分類框架全國統一，各地在應用中可以在此框架下進一步細化。標準建設框架企業分類思路覆蓋GB/T4754-2011《國民經濟行業分類》中的所有行業；企業名稱與GB/T4754-2011中名稱盡量保持一致；安監局重點監管企業，GB/T4754-2011中沒有單獨列出來的，比如：加油站、油庫氣庫等危化，歌舞廳、醫院等人員密集性場所單獨提出來；考慮行業監管歸屬。比如，化學原料和化學制品制造業包括基礎化學原料制造，肥料制造，農藥制造等，把農藥制造單獨提出來。農、林、牧、漁業農業及其服務企業林業及其服務企業畜牧業及其服務企業漁業及其服務企業農業機械服務企業企業類型采礦業煤炭開采企業煤炭洗選企業石油和天然氣開采企業黑色金屬礦采選企業有色金屬礦采選企業非金屬礦山采選企業尾礦庫其他采礦企業制造業農副食品加工企業屠宰及肉類加工企業飼料加工企業食品制造企業造酒企業飲料制造企業精制茶制造企業煙草制品企業紡織企業紡織服裝服飾企業…….......電力、燃氣及水的生產和供應電力生產企業電力供應企業熱力生產和供應企業燃氣生產和供應企業水的生產和供應企業企業類型建筑業建筑施工企業建筑安裝企業建筑裝飾企業建筑物拆除企業勞務承包企業工程勘察、設計企業工程監理企業建筑工程機械與設備租賃企業批發和零售業加油站油庫氣庫瓶裝經營企業化工經營企業煙花爆竹經營企業商業零售經營企業煙草商店市場............國民經濟行業分類企業分類國民經濟行業分類企業分類國民經濟行業分類企業分類管理分類（26類）隱患標準框架（65類）企業分類（151類）可將各行業監管的企業單獨抽出來，以便對監管的企業底數清、情況明，也有利于以后的統計分析工作需要。管理分類框架全國統一，各地在應用中可根據本地部門設置和主管范圍等實際情況進行細分。監管行業煤礦非煤礦礦山（含地質勘探）黑色金屬礦采選企業有色金屬礦采選企業非金屬礦山采選企業尾礦庫其他采礦企業鐵合金冶煉企業煤炭開采企業煤炭洗選企業地質勘查企業煙花爆竹生產企業煙花爆竹經營企業煉鐵企業煉鋼企業煙花爆竹黑色金屬鑄造企業鋼壓延加工企業冶金……管理分類（26類）隱患標準框架（65類）企業分類（151類）考慮企業自身可能存在的隱患，將隱患特點相近的企業歸為一類。建議標準，各地在應用中可根據本地實際生產經營單位情況也將檢查表細分或合并，進行調整和補充完善。煤炭開采業金屬礦山黑色金屬礦采選企業有色金屬礦采選企業煤炭開采企業商業零售經營企業商業零售經營企業（1000m2以上）商業零售經營企業（100-1000m2）服務企業隱患標準分類企業分類收容所、敬老院煙草商店……商業零售經營企業（100m2以下）標準主要內容

隱患排查治理標準是依據安全生產相關的法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度，結合生產經營單位的行業特點，摘錄出違反上述法律、法規、標準、規章等條款的，且在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過隱患列舉描述項實現對特定類型生產經營單位隱患的歸納。相對于安全生產標準化評定標準而言，隱患排查治理標準是其內容的具體化，在安全生產標準化評定標準中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規定，而在隱患排查治理標準中，隱患描述項更加詳實、細致、可操作性強。由此可見，隱患排查治理標準是安全生產標準化評定標準的進一步細化和深化，能夠為企業開展隱患自查自報工作提供詳細的指導。與標準化的關系劃分原則唯一性原則一種隱患的特征只能用一種分類來解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別，以至在不同的類別中重復出現。通用性原則任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標志劃歸于相應的類型之中，分類的結果必須把全部安全生產事故隱患包括進去，沒有遺漏。穩定性原則隱患排查主要內容的劃分應滿足今后一段時期內安全生產監督管理的需要，不能因為安全生產監管方式的改變而改變。可擴展性原則在隱患排查主要內容劃分類別的擴展上預留空間，保證劃分體系有一定彈性，可在本劃分體系上進行延拓細化。在保持劃分體系的前提下，允許在最后一級劃分下制定適用的劃分細則。基礎管理現場管理隱患自查自報標準安全生產管理檔案資質證照安全生產管理機構及人員安全生產責任制安全生產管理制度教育培訓安全生產投入應急管理職業衛生基礎管理特種設備基礎管理相關方基礎管理其他基礎管理安全操作規程基礎管理（13個）安全生產許可證，消防驗收意見書，安全評價報告等主要負責人，安全生產管理人員，崗位員工安全生產教育和培訓制度；安全生產檢查制度；具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度；危險作業管理制度；勞動防護用品配備和管理制度；安全生產獎勵和懲罰制度；生產安全事故報告和處理制度；隱患排查制度；有限空間作業安全管理制度；其他制度。教育培訓對象、時間和內容教育培訓記錄檔案安全檢查記錄檔案危險場所/設備設施安全管理記錄檔案安全生產獎懲記錄檔案安全生產會議記錄檔案事故管理記錄檔案配變電室值班記錄檢查及巡查記錄職業危害申報檔案…….應急機構和隊伍應急預案和演練應急設施設備及物資事故救援特種設備管理機構和人員特種設備管理制度特種設備事故應急救援特種設備檔案記錄特種設備的檢驗報告特種設備保養記錄職業危害申報、變更申報職業病防治計劃及實施方案職業衛生管理制度或操作規程危害因素檢測報告職業危害因素監測及評價危害告知設備/化學品材料中文說明書職業健康監護檔案職業衛生檔案職業衛生機構及人員職業衛生教育培訓職業衛生應急救援預案特種設備現場管理場所環境生產設備設施及工藝從業人員操作行為消防安全用電安全職業衛生現場安全有限空間現場安全現場管理（11個）廠內環境車間作業倉庫作業危險化學品作業場所應急照明消防設施與器材配電室配電箱、柜電氣線路敷設臨時用電……有限空間作業審批危害告知先檢測后作業危害評估現場監督管理通風……壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產經營活動提供動力的系統輔助動力系統相關方現場管理其他現場管理禁止超標作業檢、維修要求防護設施公告欄、警示標識生產布局防護設施和個人防護用品成立編寫小組編寫起草征求意見

試運行修訂更新標準編制流程專用模塊隱患自查自報標準通用模塊標準介紹隱患小類自查標準項具體描述應急機構和隊伍按要求和標準制定專兼職應急救援隊伍，未建立專職救援隊伍的企業要與鄰近專業專職應急救援隊伍簽訂救援協議、建立救援協作關系。應急預案和演練應急預案按規定編制安全生產應急預案，制定重點作業崗位應急處置方案或措施，并按規定報當地主管部門備案、通報相關應急協作單位。應急預案按規定定期修訂；當生產工藝、生產技術、周圍環境、指揮體系發生變化，或演練評估報告要求修訂的，應及時進行修訂。預案修訂情況應有記錄并歸檔。應急演練定期與不定期相結合組織開展應急演練，演練后進行評估總結，撰寫演練評估報告。根據評估總結對應急預案等工作進行改進。應急設施設備及物資按相關規定和要求建設應急設施，配備應急裝備、儲備應急物資，并進行經常性檢查、維護、保養，確保正常使用。事故應急救援事故發生后，立即啟動相應應急預案，積極開展救援工作。通用模塊隱患小類自查標準項具體描述電梯電梯及自動扶梯操作人員應持有質檢總局核發的統一格式的特種設備作業人員證書。電梯及自動扶梯應有使用登記證。應有在檢驗有效期內檢驗合格標志，并按規定固定在電梯及自動扶梯的顯著位置。安全注意事項和警示標志應置于易于乘客注意的顯著位置。建筑電梯門不得采用柵欄門。電梯及自動扶梯內設置的報警裝置應可靠，聯系應暢通。應有有效的維保合同和維保記錄。通用模塊隱患小類自查標準項具體描述涂裝作業靜電噴漆通風與凈化靜電噴漆室應安裝機械通風裝置。使用自動靜電噴漆設備時，該設備的操作控制應與通風裝置有聯鎖保護。涂料貯存和輸送靜電噴漆區允許存放一定量的涂料，但不應超過一個作業班的用量。防火靜電噴漆室應安裝(防爆型探測器)可燃氣體濃度和火災報警裝置，該裝置應與自動停止供料、切斷電源裝置、自動滅火裝置等相聯鎖。靜電接地靜電噴漆區中對電氣設備體外露導電部分及裝置外可導電部分做等電位連接，并應可靠接地。浸涂作業浸涂設備有罩殼的浸徐設備，其照明應采用防爆燈具或隔板照明。浸涂槽容積超過，或槽液表面積超過，槽體應設置泄放多余涂料的隘流管。通風浸涂區應采用機械通風，使距蒸氣源超過的區域的有機溶劑蒸氣濃度不超過其爆炸下限濃度的25%。通風系統內有機溶劑蒸氣濃度應不超過其姆炸下限濃度的25%。排風管應以最便捷路線到達排放口，但不能橫穿防火墻。專用模塊介紹完畢謝謝！9、青少年是一個美好而又是一去不可再得的時期，是將來一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Friday,April11,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。16:39:2916:39:2916:394/11/20254:39:29PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2516:39:2916:39Apr-2511-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。16:39:2916:39:2916:39Friday,April11,202513、志不立，天下無可成之事。4月-254月-2516:39:2916:39:29April11,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。11四月20254