廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

招標文件

（項目編號：FEGEFZT210621）

采購人：.廣東省南方技師學院

采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司

日期：二。二一年六月

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省西方技師學院第二食堂承包經營項目

目錄

第一篇投標邀請書..............................................................1

笫二篇投標人須知..............................................................8

第三篇用戶需求書.............................................................27

笫四篇合同條款格式...........................................................34

第五篇投標文件格式...........................................................40

除件：評審工作大綱.............................................................65

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

第一篇投標邀請書

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省西方技師學院第二食堂承包經營項目

投標邀請書

項目概況

廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目招標項目的潛在投標人應在韶關市公共資源交易一體化

平臺“產權招標交易系統”進行網上報名（詳見“六、其他補充事宜”）獲取招標文件,并于2021年7月

14口9時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：FEGD-ZT210621

項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

采購方式：公開招標

預算金額：/

采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

合同包1（廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目）：

合同包預算金額：/

技術規格、參

品目號品目名稱采購標的數量（單位）品目預算（元）最高限價（元）

數及要求

餐飲服務食堂承包經營項

1-11（項）詳見采購文件//

目

1、標的名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

2、標的數量：1項

3、簡要技術需求或服務要求：

采購項目技術規格、參數及要求詳情請見第三篇《用戶需求書》。投標人須對所有內容進行投標，

不允許只對其中部分內容進行投標。服務詳細技術參數及執行標準、規格等詳見招標文件中的第三篇用戶

需求書。

4、其他：無

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：承包經營期限為合同簽訂之日起至2024年7月（具體結束時間以該學期結束時間為

準）

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

3.本項目的特定資格要求：

（1）投標人提供有效期內相關部門頒發的《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》；

4

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

（2）投標人未被列入“信用中國”網站（）”記錄失信被執行人”、“重大

稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為”中任意一項或多項記錄名單；投標人不處于

中國政府采購網（襁*ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動

期間。

三、獲取招標文件

時間:2021年6月24日至2021年6月30日（提供期限自本公告發布之日起不得少丁?5個工作日）,

旬天上午09:00至12:00卜午1430至17:30（北京時間,法定節假口除外）

地點：參與本項目的供應商須采用韶關市公共資源交易一體化平臺“產權招標交易系統”進行網上

報名，詳見“六、其他補充事宜”的“采購項目注意事項”

方式：網上獲取

售價（元）:0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2021年7月14日9時30分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之

日止，不得少于20日）

地點：韶關市武江區西聯鎮原司法學校韶關市公共資源交易中心

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

（-）采購項目注意事項

1.參與本項目的供應商須采用貂關市公共資源交易一體化平臺“產權招標交易系統”進行網

上報名、交納投標保證金,

2.報名事宜（技術支持0751-8379671（葉先生））

（1）報名流程：供應商必須在報名時間內登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（請使用360瀏覽

器登錄網址：）,在用戶登錄窗口使用（深圳CA）登錄。登錄成功后，點擊“產

權招標交易系統”進入產權招標交易系統，點擊“系統功能菜單”中的“投標報名〉項目列表”查看可

報名的項目，選擇需參與的項目分包，點擊“報名”，輸入聯系人、聯系電話，輸入Pin碼驗證成功后，

點擊“確認”即可。在“已報項目”欄中看到已報項目，即為報名成功。

供應商報名參與接受聯合體投標的項目，可選擇“報名”或“聯合體報名”。選擇“報名”的，報

名流程參考第一款的“報名流程”；選擇“聯合體報名”的，聯合體的發起方應選擇組成聯合體的成員，

并句其發起邀請，待聯合體的成員接受邀請后，聯合體的發起方代表聯合體提交報名。（供應商應根據產

權招標交易系統指引進行操作，遇到任何操作問題，請聯系技術支持0751-8379671（葉

先生）

（2）供應商報名參與分包項目的多個分包，應當在招標文件規定的期限內對應各分包分別報名。

5

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

（3）供應商報名參與已發布更正公告的項目，應當在招標文件規定的期限內按報名流程在原采購

公告處進行操作（更正公告不具備報名功能）。

（4）供應商報名參與重新采購的項目，應當登錄產權招標交易系統按報名流程在招標文件規定的期

限內重新報名。

（5）未在韶關市公共資源交易中心辦理韶關市電子交易平臺數字證書（深圳CA）和產權招標交易系

統供應商入庫手續的，供應商應當登錄貂關市公共資源交易一體化平臺（網址：

http://portal.ythpt.sg.gov.cn）用戶注冊及完善企業信息、上傳資料.，攜帶相關資料到韶關市公共資

源交易中心1號樓一樓辦事大廳辦理相關手續（詳見韶關市公共資源交易一體化平臺的《韶關市公共資源

交易一體化平臺使用產權招標交易系統注意事項》的附件《韶關市公共資源交易一體化平臺產權招標交易

-投標人用戶手冊》）。

（6）報名成功后，供應商自行登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（網址：

http://portal.ythpt.sg.gov.cn）或產權招標交易系統下載招標文件、操作指南（以最新日期版本為準）

參加投標活動。

3.交納投標保證金事宜（技術支持0751-8379671葉先生）

（1）投標保證金交納截止時間：2021年7月14日9點00分

（2）本項目投標保證金金額為：10000.00元

（3）交納投標保證金流程：報名成功后，供應商必須在投標保證金交納截止時間前登錄產權招

標交易系統，點擊“系統功能菜單”中的“投標報名>已報項目”，選擇相應的項E,點擊“繳

納保證金”，產權招標交易系統將彈出“繳納保證金”窗口，選擇繳費銀行，點擊“確定，下一步”，

產權招標交易系統將自動生成子賬號（特別注意；該子賬號為一次性賬號，僅限當前獲取該子賬號

的供應商參加該項目當次采購活動有效），供應商將投標保證金一次性足額匯入子帳號。在“是否

繳納保證金”欄顯示為“是”后（請勿在顯示“否”時打?。?，點擊“打印保證金交納信息表”，

將保證金交納信息表打印出來，并粘貼或裝訂在投標文件。產權招標交易系統將根據投標保證金到

達產權招標交易系統的時間判斷投標保證金是否有效，“保證金是否有效交納”欄顯示為“已交納”，

即為投標保證金有效。投標保證金有效與否，將以產權招標交易系統作為判斷依據。請各供應商充

分考慮到銀行轉賬的時間差，適時提前轉賬（建議供應商在投標保證金提交截止時間的2個工作日

之前交納投標保證金），否則，由此產生的一切后果由供應商自行承擔。

供應商報名參與接受聯合體投標的項目，聯合體的發起方參考第一款“交納投標保證金流程”

代表聯合體交納投標保證金。

（4）供應商參與分包項目的多個分包，應當在招標文件規定的期限內對應各分包分別獲取了賬

號，并按招標文件規定的金額交納投標保證金。

（5）供應商參與重新采購的項目，必須在招標文件規定的期限內登錄產權招標交易系統重新獲

取子賬號，并按招標文件規定的金額重新交納投標保證金，否則，評標委員會將對其投標文件作無

6

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效投標處理。

4.交納投標保證金注意事項：

（1）交納投標保證金的供應商必須已報名本項目，供應商必須按招標文件規定的金額和規定

的期限內交納投標保證金，供應商與投標保證金的交款人名稱必須一致，否則，評標委員會將對其

投標文件作無效投標處理,

（2）供應商必須將投標保證金一次性足額匯入投標保證金交納通知書中指定的子帳號，不接受現

金、分批次交款或采用EFP系統（廣東金融結算系統）方式交納投標保證金，否則，評標委員會將對

其投標文件作無效投標處理。

（3）產權招標交易系統將在采購活動結束后按政府采購相關法律法規的規定以“原渠道返回”方

式退回投標保證金。

（-）供應商應當在參與采購活動前詳細研究了招標文件的所有內容，包括澄清、修改文件（如果

有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，且不存在任何含糊不清和誤解之處，否貝J,由此產生

的一切后果由供應商自行承擔。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：廣東省南方技師學院

地址：韶關市淡江區大學路82號

聯系方式：（0751）8228072

2.采購代理機構信息

名稱：廣東遠東招標代理有限公司

地址：廣東省廣州市越秀區越秀北路222號608-612室，韶關市淡江區十里亭鎮上壩村九齡高級

中學往十里亭大橋方向村口91號二樓（韶關分公司）

聯系方式：（0751）8115118

3.項目聯系方式

項目聯系人：雷小姐（采購代理機構）/瞿老師（采購人）

電話：（0751）8115118/（0751）8228072

附件：1、委托代理協議

2、招標文件

發布人：廣東遠東招標代理有限公司

發布時間：2021年6月23日

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第二篇投標人須知

8

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一、投標須知前附表

項目內容說明與要求

1資金來源資金已落實

合格的投標人詳見《第一篇投標邀請書》“二、申請人的資格要求”內容

2

關于聯合體本項目不接受聯合體投標

6.2踏勘現場采購人不集中組織，由投標人自行踏勘。

1.采購人：本項目的采購人是廣東省南方技師學院。

7.3定義

2.采購代理機構：系指廣東遠東招標代理有限公司。

1.采購人不統一組織答疑會

2.投標人質疑期限：招標文件公示期間或者自期滿之口起:L個工作口內以

書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑

招標文件的澄3.采購人澄清、修補或答疑期限：在投標截止口期前坨口

8

清4.潛在供應商在收到上述通知或在韶關市公共資源交易服務平臺

（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）上杳閱相關通知或公告后，應當立即以

書面形式向采購代理機構確認，如在修改通知或公告發布之日起5天內沒

有以書面形式向采購代理機構確認的，視作同意修改內容。

1.投標文件由自查表、商務部分、技術部分三部分組成，合編成一本投標

文件.投標文件一式伍份，其中，登份正本，肆份副本；

2.唱標信封一份；

11投標文件

3.電子文件一份（要求光盤或U盤介質，WORD或EXCEL格式，不留密碼，

無病毒，不壓縮，內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如

有不同，以紙質投標文件為準）。

投標人具有履行合同所需的財務、技術和維護能力的資格證明文件（復印件

加蓋法人公章）：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

證明投標人的

①具有獨立承擔民事責任的能力【供應商必須提交有效的營業執照（或

13.2合格性的證明

事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件】；

文件

②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度【供應商必須提供2020年

度的財務狀況報告（資產負債表、損益表）或2021年任意1個月的財務報

表或基本開戶行出具的資信證明或財政部門認可的政府采購專業擔保機構

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項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

項目內容說明與要求

出具的投標擔保函】；

③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力【供應商必須提供設備及

專業技術能力情況的承諾書，格式參考本招標文件第五部分投標文件格式

“5T《關于具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾》”】；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【供應商必須提供投標截

止時間前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料?！浚?/p>

⑤參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄【供應

商必須提供《守法經營聲明書》，格式參考本招標文件第五部分投標文件

格式“5-2守法經營聲明書”】；

⑥法律、行政法規規定的其他條件【供應商必須提供《守法經營聲明書》，

格式參考本招標文件第五部分投標文件格式“5-2守法經營聲明書”】。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業

采購的項目

3.本項目的特定資格要求：

(1)投標人提供有效期內相關部門頒發的《餐飲服務許可證》或《食

品經營許可證》；

(2)投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)”記

錄失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重

違法失信行為”中任意一項或多項記錄名單；投標人不處于中國政府采購

網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參

加政府采購活動期間：

注：以采購代理機構于投標截止時間當天在“信用中國”網站

(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結

果為準，由采購代理機構打印查詢結果提供資格審查，如相關記錄信息己

失效，供應商必須提供由該記錄信息的執行或列入單位出具的相關證明材

料；

(3)本項目不接受聯合體投標。

15.1投標保證金1.投標保證金金額：￥10000.00元(大寫：人民幣壹萬元整)

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項目內容說明與要求

2.投標保證金交納截止時間：2021年7月14日9點0（）分

3.交納投標保證金流程：報名成功后，供應商必須在投標保證金交納截止

時間前登錄產權招標交易系統，點擊“系統功能菜單”中的“投標報名＞

已報項目”，選擇相應的項目，點擊“繳納保證金”，產權招標交易系

統將彈出“繳納保證金”窗口，選擇繳費銀行，點擊“確定，下一步”，

產權招標交易系統將自動生成子賬號（特別注意：該子賬號為一次性賬

號，僅限當前獲取該子賬號的供應商參加該項目當次采購活動有效），

供應商將投標保證金一次性足額匯入子帳號。在“是否繳納保證金”欄

顯示為“是”后（請勿在顯示“否”時打?。?，點擊“打印保證金交納

信息表”，將保證金交納信息表打印出來，并粘貼或裝訂在投標文件。

產權招標交易系統將根據投標深證金到達產權招標交易系統的時間判

斷投標保證金是否有效，“保證金是否有效交納”欄顯示為“已交納”，

即為投標保證金有效。投標保證金有效與否，將以產權招標交易系統作

為判斷依據。請各供應商充分考慮到銀行轉賬的時間差，適時提前轉賬

（建議供應商在投標保證金提交截止時間的2個工作日之前交納投標保

證金），否則，由此產生的一切后果由供應商自行承擔。

4.供應商參與分包項目的多個分包，應當在招標文件規定的期限內對應各

分包分別獲取子賬號，并按招標文件規定的金額交納投標保證金。

5.供應商參與重新采購的項目，必須在招標文件規定的期限內登錄產權招

標交易系統重新獲取子賬號，并按招標文件規定的金額重新交納投標保

證金，否則，評標委員會將對其投標文件作無效投標處理。

6.交納投標保證金注意事項：

（1）交納投標保證金的供應商必須已報名本項目，供應商必須按招標

文件規定的金額和規定的期限內交納投標保證金，供應商與投標保證金的

交款人名稱必須一致，否則，評標委員會將對其投標文件作無效投標處理。

（2）供應商必須將投標保證金一次性足額匯入投標保證金交納通知書

中指定的子帳號，不接受現金、分批次交款或采用EFT系統（廣東金融結算

系統）方式交納投標保證金，否則，評標委員會將對其投標文件作無效投標

處理。

11

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

項目內容說明與要求

（3）產權招標交易系統將在采購活動結束后按政府采購相關法律法規

的規定以“原渠道返回”方式退回投標保證金。

16.1投標有效期遞交投標文件截止日后90天內有效

1.投標文件由自查表、商務部分、技術部分三部分組成，合編成一本投標

文件。

2.唱標信封一份。

17.1投標文件份數3.電子文件一份。

投標文件一式伍份，其中，一份正本，肆份副本。

投標文件密封包封為1包（內含投標文件正本及副本）

唱標信封密封包封為1包（內含唱標信封1份，投標文件電子文件1份）

L投標文件遞交時間：

投標文件的遞投標截止時間前30分鐘內，供應商應當現場提交投標文件；

18.1

交、接收和密封2.地點：詳見《投標邀請書》；

3.投標截止時間：詳見《投標邀請書》。

22.1開標時間、地點詳見《投標邀請書》

評標委員會成員共1人：技術、經濟等方面的專家殳人由韶關市公共資源

24.1評標委員會

交易中心專家庫中隨機抽取確定。

24.3評標方法綜合評分法

L中國政府采購網（）；

2.中國采購與招標網（http:〃www.chinabidding,com.cn）；

29.3信息發布媒體

3.廣東遠東招標代理有限公司（http://www.gdydzb.com）

4.韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal,ythpt.sg.gov.cn/）

36.1履約保證金本條不適用。

中標服務費由中標供應商向采購代理機構一次性支付，參照國家計委頒布

的《招標代理服務收費管理暫行辦》（計價格[2002]1980號）和國家發改

委辦公廳頒布的《國家發改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通

37.1中標服務費

知》（發改辦價格[2003]857號）、根據國家發展和改革委員會《關于進一

步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格[2015]299號）的規定收

取中標服務費15000.00元。

12

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

二、投標須知

（一）總則

1資金來源：詳見《投標須知前附表》。

應招標適用范圍：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務采購。本次招標采用一次

報價?次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只能作?個最有競爭力的報價和方案，否則

將作無效投標處理。

3招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規為《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和

國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及國家和廣東省政府采購相關

法規。

4合格的投標人

4.1符合招標文件規定的資格要求及特殊條件要求，合格投標人的條件詳見《投標須知前附表》的“證

明投標人的合格性的證明文件”。

4.2投標人必須按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購

貨物和服務招標投標管理辦法》及國家和地方政府采購相關法規的規定進行投標。

4.3投標人應在投標文件中主動填報投標之前三年內有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務

的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發現的，將取消其投標資格，并按有關規定從重處理。

4.4不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商：

（1）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動；；

（2）為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該

采購項目的其他采購活動。

4.5本項目不接受聯合體投標。

5紀律與保密事項

5.1投標人不得相互串通投標報價，或以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公

平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員

行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。

5.2獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，

投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，

僅被用于它所規定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應采購

人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料.

13

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

5.1除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應商之前，投標人不得與采購人就投標人案

等實質性內容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。

5.5從遞交投標文件截止之FI起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人

試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產生影響，都

可能導致其投標文件被拒絕。

6其它說明

6.I投標費用：不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所

涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責任。

6.2踏勘現場

（1）投標人應按本《投標須知前附表》所述時間和要求對項FI現場及周圍環境進行踏勘，投標人

應充分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同

所涉及現場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F

場的費用由投標人自己承擔。

（2）采購人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是采購人現有的能被投標人利用的資料，采

購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

（3）經采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現場。在考察過程中，投標人及其代

表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞,

以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。

（二）招標文件

7招標文件的構成

7.1招標文件包括：

第一篇投標邀請書

第二篇投標人須知

第三篇用戶需求書

第四篇合同條款格式

第五篇投標文件格式

附件：評標工作大綱

7.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、

條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招

標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標

或被確定為投標無效。

7.3本招標文件使用的詞語有如下定義：

14

項目編號：FEGD-ZT210621項目名稱：廣東省南方技師學院第二食堂承包經營項目

（1）“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織，本項目的采購人是廣東

省南方技師學院。

（2）“采購代理機構”系指廣東遠東招標代理有限公司。

（3）“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內注冊登記的法人或其他組織

或自然人。

（4）“中標供應商”系指由評標委員會評審推薦，經法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。

（5）“評標委員會”系指依法組建，負責本次招標的評標工作機構.

（6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關服務的公司或實體。

（8）“招標文件”系指由采購代理機構發出的本招標文件，包括全部章節和附件。

（9）“投標文件”系指投標人根據本招標文件向采購代理機構提交的全部文件。

（10）“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

（11）“合同”系指由本次采購所產生的合同或合約文件。

（12）“日期”系指公歷日。

（13）“時間”系指北京時間。

（14）“貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等，其來源地均應為中華人

民共和國或與中華人民共和國有官方貿易關系的國家或地區。招標文件中沒有提及招標貨物來

源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，優先采購自主創新、節能、環保產

品。投標的貨物必須是合法生產的符合國家有關標準要求的全新原廠生產的產品，并滿足政府

采購招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。所有國內制造的貨

物必須具備出廠合格證和相關檢測報告;所有進口貨物必須均為合法正當渠道進口的且具備原

產地證明、中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標供應商必須提供上述

全部相關資料及證明文件。

（15）“服務”是指投標人按招標文件規定完成的全部服務內容，其中包括完成服務所需的貨物，及

須承擔的技術支持、培訓和其它伴隨服務。

（16）“實質性響應”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規定，且沒有不利于項目實施質

量效果和服務保障的重大偏離或保留。

（17）“重大偏離或保留”系指影響到招標文件規定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和

投標人義務的規定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。

7.4知識產權

投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部

分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而

引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識

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產權的一切相關費用。

8招標文件的澄清

8.1投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問，請以書面形式（包括信函或傳真等（應加蓋公章），

下同）向采購代理機構提出詢問，采購代理機構在三個工作日內對供應商提出的詢問作出答復。

8.2根據需要，采購代理機構和采購人可組織相關專家在《投標須知前附表》規定的時間和地點召開投

標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知

本招標文件的所有收受人.答疑或澄清文件作為招標文佇的組成部分，加與招標文件的內容不一致

的，以答疑或澄清文件的內容為準。

8.3投標人在規定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構和采購人將視其為無異議。

對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應

適用于每個投標人。

8.4招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履

行相應的義務。

9招標文件的修改

9.1在遞交投標文件截止口期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答好投標人提出澄

清的問題時對招標文件進行修改o

9.2招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文小的投標人，并對其具有約束力。投標人在

收到上述通知后24小時內應立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理機構確認，逾期不提交書面

確認的，視為已確認。

9.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文廣的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目

遞交投標文件截止日期，但應發布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。

（三）投標文件的編制

府投標使用的文字及度量衡單位。

10.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，并按招標文件的規定及附件要求的內容和格式，提交完整

的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。

10.2投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

10.3投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標

人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，/不同文字文

本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。

10.4招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質性響應，投標人若有

一項帶的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。

10.5招標文件中，如標有“▲”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“▲”條款未響應或

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不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分。

10.6投標人應對投標內容提供完整的、詳細的、清晰的技術說明，如投標人對指定的技術要求建議做任

何改動，應在投標文件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應要求應當給予唯一的實質性響應，

否則將視為不響應。技術參數要求中標注有具體數值要求的，投標人必須在技術規格響應表中標注

實際數值，不標注數值者視為不響應。投標人應在投標文件中提供投標產品彩頁或相應技術參數的

廠家使用說明書復Efl件作為技術證明文件，否則評標委員會有權視相應技術參數響應不符合招標要

求.（如廠家的產品使用說明書為英文版，請同時提供中文版）.

10.7投標人響應招標需求應具體、明確，含糊不清、不確切、直接復制招標文件中技術規格或參數要求

的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或完全不響應處理。構成提供虛假材料的，移送監

管部門查處。

10.8投標人對招標文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。

10.9采購人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，

采購人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并不予返還其投標保證金；若在評標結果公示期間發

現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，采購人有權取消其中標資格并不予返還其投標保證金;

若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，采購人有權解除合同并不予返還其履約保證金。同

時采購人將投標人以上弄虛作假行為上報有關監督部門。

10.10投標文件按規定加蓋的投標人公章必須為企業法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務

章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署或蓋私章。

“投標文件的組成

11.1投標文件山自查表、商務部分、技術部分組成，三部分合編成一本文件（格式見第五篇投標文件格

式）。

（一）自查表

（二）商務部分的投標文件格式

（三）技術部分的投標文件格式

11.2唱標信封（內容見第五篇投標文件格式）

11.3投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內容。

腺投標報價

12.1本次招標必須對該項目的全部內容進行報價，少報漏報將導致其無效。

12.2投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收

標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未

有明確列述、投標人案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完

全考慮到并包括在投標總價之內。投標人應自行增加項E正常、合法、安全運行及使用所必需但招

標文件沒有列明或包含的內容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合

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同后，在提供招標范圍內的服務工作中出現的任何遺漏，均由中標供應商免費提供，采購人將不再

支付任何費用。對超出常規、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。

12.3投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的

投標價在合同執行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項下，買方需要的服務和附帶備品、配件所需的費月，如果投標人是另外單獨報價的，評分時

計入投標總價。確定中標供應商后，在合同規定的承包范圍內中標供應商不得以任何理由追加設備

費用、輔材費用或其他費用.

12.5本次招標實行“最高限價”制度。投標人的投標報價高于采購預算的，該投標人的投標文件將被視

為非響應性報價予以廢標。

12.6投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標文件的大寫金額和小寫金額不

一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結柒為準：單價

金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

式證明投標人的合格性的證明文件

13.1根據第13.2款規定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件

的一部分。

13.2投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標須知前附表》的“證明投標人的合格性的證明

文件”。

H證明貨物和服務的合格性并符合招標文件規定的聲明文件

14.1投標人須提交證明其所提供的服務和貨物的合格性并符合招標文件規定的聲明文件，作為投標文件

的一部分。

14.2證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數據資料。

14.3為說明第14.1款的規定，投標人應注意本招標文件在《用戶需求書》中對服務、技術要求所描述

的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業技術和以往的服務經驗，投標人可提出替代

方案，但該替代方案應相當于或優勝于《用戶需求書》中的規定，合格優質的完成招標內容和包含

的全部實際工序及服務，以使采購人滿意。

嗨投標保證金

15.1投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》。

15.2交納投標保證金的供應商必須已報名本項目，供應商必須按招標文件規定的金額和規定的期限內交

納投標保證金，供應商與投標保證金的交款人名稱必須一致，否則，評標委員會將對其投標文件作

無效投標處理。

15.3供應商必須將投標保證金一次性足額匯入投標保證金交納通知書中指定的子帳號，不接受現金、分

批次交款或采用EFT系統（廣東金融結算系統）方式交納投標保證金，否則，評標委員會將對其投標

文件作無效投標處理。

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15.4投標保證金有效與否，將以產權招標交易系統作為判斷依據。請各供應商充分考慮到銀行轉賬的時

間差，適時提前轉賬（建議供應商在投標保證金提交截止時間的2個工作日之前交納投標保證金），

否則，由此產生的一切后果由供應商自行承擔。

15.5供應商參與分包項目的多個分包，應當分別在招標文件規定的期限內在相應的分包獲取子賬號，并

按招標文件規定的金額交納投標保證金。

15.6供應商參與重新采購的項目，必須在招標文件規定的期限內登錄產權招標交易系統重新獲取新的子

賬號，并按招標文件規定的金額重新交納投標保證金，否則，評標委員會將對其投標文件作無效投

標處理。

15.7非中標供應商的投標保證金，在中標通知書發出后5個工作日內不計利息原額退還。

他投標有效期

16.1投標文件應在《投標須知前附表》規定的時間內保持有效。投標有效期比規定時間短的將被視為非

響應性投標而予以拒絕。

16.2中標供應商的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

16.3在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應

為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保記金不被沒收。對于同意該要求的投標人，

既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第15款投標保證金

的有關規定在投標保證金延長期內仍適用。

氏投標文件的式樣和簽署

17.1投標人應準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》規定的副本份數，每一份投標文件均需編上

頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“正本”或“副本”寧樣，一旦正本和副本

發現差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人法人公章。

17.2投標文件正本和副本須打臼或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人簽名或蓋章。若法人代表授

權委托他人代理的可由被委托人簽名或蓋章，法人代表授權委托他人代理的，須將“法人授權委托

證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。

17.3投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標

文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人

法人公章。

17.4投標文件的［正本］及所有［副本］的封面均須由投標人加蓋投標人法人公章。

17.5投標文件的封面應注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標口期等”。

17.6電子文件用U盤或光盤介質儲存，并密封于“唱標信封”內。

17.7電報、電傳、傳真的投標概不接受。

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（四）投標文件的遞交

他投標文件的密封和標記：

18.1投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。

18.2唱標信封應單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。

18.3投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、

投標文件名稱、并注明投標文件送交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封

口位置須加蓋投標人法人公章。

18.4如果因密封封裝未按本款規定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，

由投標承擔責任。對由此迨成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。

婚投標文件的遞交、接收和密封

19.1投標人代表應按《投標須知前附表》所規定的時間和地點向采購人遞交投標文件。

19.2投標人應憑以下資料遞交投標文件：投標人授權代表本人身份證原件。

19.3若出現以下情況，采購人將拒絕接收投標文件：

19.3.1在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；

19.3.2投標文件未密封的（投標文件必須符合以下密封要求：在不對包裝進行破壞的情況下，投標

文件無法從包裝內掉出或被取出，且他人無法看到投標文件的內文內容。）：

19.3.3在投標截止時，投標人授權代表未憑本人身份證原件遞交投標文件的。

19.4如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證

密封，開標前再從封標空解封.取出。

19.5全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程,

視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。

19.6采購人可按照第7款的規定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業已規定的

采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。

的遲交的投標文件

根據第19款規定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。

豺投標文件的修改和撤回

21.1投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截

止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。

21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規定進行準備、密封、標注和遞送。

21.3遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。

21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規定的發標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采

購代理機構將按第15.7款規定沒收其投標保證金。

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（五）開標、評標與定標

糜開標

22.1采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規定的地點和時間開標，出