工程編號:

深圳市建設工程

施工招標文件

（適用于評定分離、資格后審、固定單價招標

且采用計算機評標系統評標工程）

工程名稱：

工程地點：

招標人：

法定代表人或其委托代理人：

招標代理機構：

法定代表人或其委托代理人：

2012年6月版

使用說明

一、為了規范工程施工招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，根據《中華

人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《深圳經

濟特區建設工程施工招標投標條例》、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家七部委令

第30號）、《建設工程工程量清單計價規范》、深圳市人民政府《關于加強建設工程招標投

標管理的若干規定》（深府（2008）86號）以及《關于發布〈深化建設工程招標投標改革

的若干措施〉的通知》（深建市場（2012）72號）等有關規定，結合我市建設工程施工招

標投標活動的實際，我局對深圳市建設工程施工招標文件示范文本進行了修訂。本示范文

本自發布之日起試行。

二、本施工招標文件示范文本適用于深圳市人民政府《關于加強建設工程招標投標管

理的若干規定》（深府（2008）86號）中規定的采用評定分離、資格后審、實行《建設工

程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）并采用計算機評標系統評標的施工招標工程。因

采用總價包干、設計施工一體化等方式招標而無法采用計算機評標系統評標的，招標人

需對本示范文本進行修改后方可使用，但仍應使用電子標書編制系統進行招標文件的編

制。

三、本施工招標文件示范文本的主要編寫依據：

1.《中華人民共和國建筑法》；

2.《中華人民共和國招標投標法》；

3.《中華人民共和國合同法》；

4.《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》；

5、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家七部委30號令）；

6.《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）；

7.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》（建設部）；

8.深圳市人民政府《關于加強建設工程招標投標管理的若干規定（試行）》（深府（2008）

86號）；

9.深圳市住房和建設局《關于發布〈深化建設工程招標投標改革的若干措施〉的通知》

（深建市場（2012）72號）；

10.其他有關工程建設的法律、法規、規章和規范性文件。

四、有關問題的說明

1.招標文件中的所有空格招標人必須按實填寫，無內容者或不采用者應填寫“無”。對

本招標文件（含合同）示范文本進行補充、刪除或修改的內容，應統一寫入本招標文件的

第十一章。同時，應明確注明是對招標文件示范文本何部分的何章何節何條何款進行的補

充或修改。第十一章內容與其他部分有沖突時，以第十一章內容為準，但與相關法律、法

規、政策相沖突的除外。建設行政主管部門將在招標文件備案時對招標人填寫內容及第十

一章內容進行重點審查。

2.招標文件前附表1第3項建設規模應描述整個建設項目的規模情況和使用功能。

3.招標文件前附表1第4項招標范圍，應詳細說明本次招標工程的具體項目、結構

類型等定量規模和項目特征。

4.分段招標的，招標文件前附表1第4項招標范圍，應詳細說明每個標段的內容、

數量等。一個房屋建筑工程原則上只能進行一次施工總承包招標。以下專業工程可單獨

招標：“三通一平”工程；地基與基礎工程（含土石方、基坑支護、樁基礎等）；幕墻工

程：二級資質企業承接范圍外的鋼結構「程：二次裝修「程c

道路、橋梁、軌道交通工程等市政工程以及水務工程均應采用大標段總承包招標。

在工程建設規模過大時，招標人可根據大型施工總承包企業所具備的經濟、技術、經營

管理實力，合理地劃分總承包標段，市政工程每個標段合同估價原則上不宜低于5億元

人民幣，水務工程每個標段合同估價原則上不宜低于2億元人民幣。低于上述規模的市

改、水務工程應實行一次性施工總承包招標，不得再分標段、分專業多次招標，但橋梁

和隧道工程，以及因征地拆遷等原因，各部分工程不能同時開工需分開招標的或因技術

原囚必須劃分標段的.匚程除外。

5.招標文件前附表1第6項資金來源，應注明建設資金落實情況，并符合《深圳經

濟特區建設工程施工招標投標條例》第十三條第四款的規定要求。

6.招標文件前附表1第8項中的工程承包方式目前主要有兩種，一是“包工包料”

承包，二是“包工不包料”承包。

7.招標文件前附表1第16項投標報價上限和下限：投標報價上（下）限以及投標報

價相對招標控制價的下浮率均改用為凈下浮率，凈下浮率二（1-（投標報價-不可競爭費用）

4-（招標控制價-不可競爭費用））X100%,投標報價上（下）限=（招標控制價-不可競

爭費用）X（1-±（下）限凈下浮率）+不可競爭費用。不扣除不可競爭費用的招標投標

下浮率=（1-投標報價+招標控制價）X100%,今后一般不再使用。

8.招標文件前附表1第17項投標擔保：投標擔保可采用年度投標保證金或投標保函,

投標擔保至投標有效期滿后28天內有效。根據《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條

例》第37條規定的投標擔保金額應不高于投標總價的2%且不超過80萬元。

9.招標文件前附表1第18項投標人的替代方案：如招標人需要投標人提交替代方案

的則應明確“將考慮投標人提交的替代方案或將允許投標人提交替代方案”；如果招標

人不要求投標人提交替代方案則應明確“投標人提交的替代方案不予考慮”。

10.招標文件前附表1第20項評標方法：在招標文件中必須明確評標方法和標準，

確保評標委員會按己確定的方法進行評審。對評標方法和標準的規定應當詳細具體，能

夠滿足評標的需要。采用本示范文本以外的評標方法應經建設行政主管部門批準，并且

必須在招標文件的評標方法中進行詳細描述。

11.招標文件前附表1第21項履約擔保和第22項支付擔保：招標人在要求中標人提

交履約擔保的同時也應當向投標人提供相應的支付擔保，承包商履約擔保采用差額擔保

的方式，即履約擔保的金額不得低于中標價與招標控制價或投標報價上限（無招標控制價

招標的）的差額，且不得低于中標價的15%。承包商履約擔保采用差額擔保后，業主支付

擔保金額不作相應調整，即為中標價的15%o

12.招標文件前附表2第6項投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內投標文

件保持有效，投標有效期不宜過短，因在這段時間內要保證開標、評標、定標、招標投

標結果備案、簽訂合同等，一般投標有效期在90?12D天之間.

13.在招標文件中必須明確定標委員會的組建方式和定標程序，定標程序應當詳細具

體，能夠滿足定標的需要，確保定標委員會按已確定的方法進行定標。采用本示范文本

以外的定標方法應經建設行政主管部門批準，并且必須在招標文件中進行詳細描述。

五、本招標文件示范文本由建設行政主管部門編制，建設行政主管部門可以對其進

行解釋，但招標人使用本示范文本編制的具體工程招標文件，其解釋權屬于招標人。

六、本招標文件示范文本在原示范文本基礎上有較大變動，應用過程中，請各有關

單位認真研讀，并請將意見、建設、以及遇到的問題，及時向深圳市住房和建設局建筑

市場和招標投標監管處書面反映，以便在修訂中改正卻完善，在此預致謝忱。

“建設工程計算機評標系統”相關說明

一、什么是“建設工程計算機評標系統”

建設工程計算機評標系統是利用先進的計算機技術和網絡技術，以商務標自動評審

為核心，以電子標書編制系統和招標文件備案系統為基礎，以“深圳市建設局金建工程”

數字證書（以下簡稱數字證書）為安全保障工具，實現商務標的自動評審、技術標（輔助）

評審的計算機評標系統。系統采用的評標模型為國內首創。

二、采用“建設工程計算機評標系統”的意義

在建設工程施工招標投標中全面推行計算機評標系統，是落實市委、市政府“陽光

政府工程”的具體措施。計算機自動評標系統數據規范，可靠性高，提高評標效率，減少

人為因素的干擾，評審結果符合“合理低價”和“擇優”的要求。隨著計算機評標工作的

進一步深化，建設工程招標投標工作必將迎來一個嶄新的局面。

三、采用“建設工程計算機評標系統”的目的

采用計算機自動評審，減少評標專家主觀因素對評標公正性的干擾，限制專家的自

由裁量權；

通過對代碼識別、標書編制工具特征檢查、雷同性分析等手段，捕獲圍標、串標行

為；

通過對清單報價數據一致性檢查、不平衡報價分析、雷同性分析等清標措施，發現

異常投標報價；

通過設置投標報價上、下限，遏制抬標和惡意低價中標現象；

通過選擇科學的數學模型，對各標書報價進行分析，選擇合適的中標人，達到擇優

的目的；

通過全過程采用計算機和網絡技術代替傳統紙質標書，減少招投標成本，達到節約

資源、環保目的；

采用計算機自動或輔助評標，降低評標專家的工作強度，使評標過程快速高效，節

省時間。

四、“建設工程計算機評標系統”的功能

A自動或輔助評標

1.商務標自動評審：針對建設工程項目評標中商務標主要由數字構成的特點，在制訂

數據交換規范后，形成統一格式的清單，便于計算機分類、計算、統計和分析，由計算機

作出定量或定性結論。具體做法是，分析和計算商務標總價、所有清單子項及其構成報價，

計算各標書總報價以及所有清單子項及其構成報價與相應基準值的偏差，再將偏差折算成

評標價或分值，最后通過對評標價或分值進行排序，直接確定商務標評審結果，從而實現

評審結果的科學性、合理性、確定性和不可預見性C定性評審中，計算機系統通過對清單

報價數據一致性檢查、不平衡報價分析、雷同性分析等清標措施，發現異常投標報價，為

專家提供了一個標書文件瀏覽、橫向比較的平臺，輔助專家完成評審。商務標評審適用于

信用商務評審法、綜合評估法、定性評審法等多種評標方法。

2.技術標輔助評審：針對技術標涉及的專業技術可變因素較多，屬于文字性內容，許

多指標無法由計算機處理的特點，計算機評標系統為專家提供了一個標書文件瀏覽、橫向

比較的平臺，并提供一個滿足招標文件要求的技術標評審項目的打分系統，輔助專家完成

評審，自動匯總專家評審結果。

B電子標書編制

1.“招標文件編制系統”，包括技術、商務（工程量清單）兩大部分，商務標招標文

件編制系統作為招標人編制工程量清單的主要工具，為投標人提供標準的、規范的清單數

據，也是評標系統重要的評審依據；技術標編制系統是招標人依據深圳市建設工程招標文

件示范文本進行招標文件編制的主要工具。

2.“投標文件編制系統”，包括技術、商務（工程量清單報價）兩大部分，商務標投

標文件編制系統作為投標人編制投標報價的主要工具，通過導入招標人提供的規范的電子

招標清單，在完成報價過程之后，系統自動檢驗數據的合法性、一致性，并生成標準的符

合評標系統要求的投標文件，技術標投標文件編制系統作為投標人編制技術標的主要工具,

通過導入技術標招標文件的內容，根據評審項目的要求自動生成符合技術標投標要求的標

準章節，投標人在相應的章節中編寫相應的技術標具體內容。其中，技術標編制系統還提

供資格審查文件的編制和標書生成功能。

3、“送審招標控制價文件編制系統”，送審招標控制價文件編制系統是招標人編制

招標控制價文件的工具。招標人在導入招標文件商務標（工程量清單）及計價軟件中報價

數據接口文件后進行招標控制價文件編制。在編制過程中，系統自動檢驗數據的合法性、

一致性，并生成標準的符合評標系統要求的招標控制價文件。招標控制價文件中工程量清

單必須與招標文件中的工程量清單保持一致。

C招標文件備案

作為電子招標文件的合法性、數據一致性檢驗并進行文件備案的工具。備案系統可以

查看招標文件的技術標和商務標、送審招標控制價文件內容，并自動進行數據的對比、檢

查。備案通過后，將招標文件和送審招標控制價文件上傳到交易中心網站發布，各投標人

可以下載該招標文件和送審招標控制價文件，確保了招標文件的一致性和唯一性，為招標、

投標、評標活動奠定了公平、科學、嚴謹、無可爭議的基礎。

D標書快速導入和自動開標

該系統通過與交易系統的整合，在開標會上獲取已截標的工程，并自動導入己經備案

的招標文件，同時自動獲取與評標方法相關的重要信息。在現場讀取投標文件之后，完成

自動唱標，并根據投標限價和預選承包商等要求，對大合格的標書作出廢標判斷。開標系

統實現了復雜的評標流程的參數配置，并在快速導入標書方面取得了極好的效果，一般工

程的標書導入時間會控制在“秒”級范圍之內。

五、重要提示

1.電子標書編制系統獲取方式

在“深圳建設工程交易服務網（）”網站的會員區下載。

2.電子招標文件和電子送審招標控制價文件獲取方式

“深圳建設工程交易服務網（）”是投標人獲取建設工程電子招標文件和電子送審招

標控制價文件的唯一合法渠道。投標人需要隨時關注“深圳建設工程交易服務網”，確認

所投標的項目招標文件（*.ZBS、*.ZBJ）和電子送審招標控制價文件（*.BDS）是否更新。

如果有更新，務必下載最新的招標文件和電子送審招標控制價文件用于制作電子投標文件,

否則后果由投標人自行承抵。

3.招標人注意事項

3.1招標文件備案時，需通過“深圳建設工程交易服務網”上傳或在窗口以光盤形式

提交電子招標文件；如果需要投標人提交商務標，還必須在提交招標文件備案的同時提交

送審招標控制價電子文件。送審招標控制價電子文件中的工程量清單必須與招標文件中的

工程量清單保持一致，送審招標控制價的分部分項工程量清單綜合單價應當按照工程量清

單的項目特征提供其組價過程中的各項數據，如：材料費及其組成。

3.2招標人提交的商務標電子招標文件格式為*.ZBS,技術標電子招標文件格式為

送審招標控制價電子文件格式為*.BDS,這類文件格式必須是“深圳建設工程交易

服務網（）”網站下載的最新版本的深圳市建設工程招標文件編制系統、施工送審招標控

制價文件編制系統生成的。

3.3商務標部分有關招標清單的任何變更或者補遺，都需要重新生成完整的商務標電

子招標文件（*.ZBS格式）和送審招標控制價文件（*.BDS格式），技術標部分有關評標方

法、評審項目等重要評審內容變更或者補遺，都需要重新生成完整的技術標電子招標文件

（*.ZBJ格式），并備案，不得以其他文件格式（比如Word.Excel等）進行變更或者補

遺。

3.4電子招標文件及送審招標控制價文件必需有數字證書電子簽名，未對電子文件進

行數字證書簽名的，將不予備案與發布。技術標電子招標文件必須采用招標人的機構數字

證書（委托招標代理機構的，還需有招標代理機構的機構數字證書）、招標人的法定代表

人的個人數字證書進行電子簽名；送審招標控制價電子文件必須采用招標控制價編制單位

的機構數字證書、其法定代表人和注冊造價工程師的個人數字證書進行電子簽名。

3.5在將電子招標文件和電子送審招標控制價文件刻錄成光盤時，需要注意以下事項：

為了避免光盤文件格式不兼容，而造成光盤無法讀取，不要使用操作系統自帶的“直

接寫入光盤”功能來直接刻錄光盤。刻錄光盤必須在簡體中文版Windows2000/Windows

XP/WindowsVista/Windows7平臺上通過光盤刻錄軟件（推薦使用Nero）來刻錄光盤，

刻錄的時候請選擇“刻錄后檢驗光盤數據”；

光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質量，檢驗光盤的時候不要在本機的刻錄光驅

上進行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版Windows2000/Windows

XP/WindowsVista/Windows7的電腦上的“只讀光驅”進行讀取測試,測試的方法是將

刻錄光盤上的招標文件、電子送審招標控制價文件數據拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否

成功，同時使用相關軟件中的標書查看功能對刻錄后的招標文件和送審招標控制價文件進

行查看。

4.投標人注意事項

4.1投標人提交的商務標電子投標文件格式為*.TBS,技術標電子投標文件格式為

*.TBJ,資審文件的電子文件格式為*.TBZ,以上文件格式必須是“深圳建設工程交易服務

網”網站下載并與招標文件要求一致的深圳市建設工程投標文件編制系統生成。電子投標

文件編制不規范導致投標文件內容無法導入“評標系統”的，該標書將被視為無效標書；

4.2電子投標文件必需有數字證書簽名方為合法的投標文件：資審電子投標文件、技

術標電子投標文件必須采序投標人的機構數字證書、投標人法定代表人和項目經理（建造

師）個人數字證書進行電子簽名；商務標電子投標文件必須采用投標人的機構數字證書、

投標人法定代表人、注冊造價工程師個人數字證書和該注冊造價工程師注冊所在單位的機

構數字證書進行電子簽名。未對電子文件進行數字證書簽名的，以及對投標文件進行加密

但在開標會規定的時間內沒有進行解密的，開標會現場將作為不予受理的投標文件處理;

4.3投標人須同時從網上和窗口現場遞交投標文件。窗口現場遞交投標文件時，電子

標書需按規定封裝。在將數據刻錄到光盤之后，必須檢查文件是否可以讀取。不要在光盤

盤面上粘貼標簽，應使用記號筆在盤面上以正楷字清楚地標注單位名稱；網上遞交投標文

件時，電子標書必須在截標前通過深圳建設工程交易服務網成功上傳，上傳后必須打印回

執單作為遞交投標文件的憑證。為防止網絡阻塞，建議至少在截標之前一小時上傳投標文

件；

4.4招標文件導入計價軟件時,請勿修改招標文件的標段結構形式及單位工程名稱等;

4.5在商務標投標文件編制系統中導入投標數據交換文件（*.SWT）后，請注意檢查措

施項目“安全文明施工措施費”是否有報價,而且該項報價需要滿足招標文件的要求；

4.6如招標人未在商務標招標電子文件中提供“暫列金額”，而在招標控制價公布時

公布，請投標人在【單項工程其他費】界面中的“暫列金額”處錄入相應的金額。（操作

步驟如下：選中“暫列金額”行，點擊鼠標右鍵，選擇【解除當前行鎖定】命令，在“暫

列金額”行的“取費基數”處錄入招標人公布金額，回車即可。需要反復核對;保證輸入

的數值完全正確）；

4.7生成電子投標文件以及光盤刻錄數據后，點擊【查看電子標書】按鈕，再次核對

報價的內容。在編制施工投標承諾函時，其金額必須與電子投標文件中的金額完全一致;

4.8評標時以電子標書為準，因此在制作電子標書的時候，需要反復核對單位工程、

單項工程、工程項目的相關報價。對同時從網上遞交投標文件和窗口現場遞交投標文件的,

先以投標人從網上遞交的投標文件為準，如果此投標文件無法導入，再以投標人從窗口現

場遞交的投標文件為準。如果從窗口現場遞交的投標文件已加密但未成功解密，則視為此

投標文件無法讀取導入；

建議投標人使用投標文件編制系統中的加密功能對網上傳輸的投標文件中各部分內

容進行加密,用于投標文件加密的數字證書必須是本單位的任意一個深圳金建數字證書，

包括機構數字證書、機構業務數字證書、機構個人數字證書。建議對本工程投標文件的各

部分內容使用同一個數字證書進行加密。

4.9在將電子投標文件刻錄成光盤時，需要注意以下事項：

為了避免光盤文件格式不兼容，而造成光盤無法讀取，不要使用操作系統自帶的“直

接寫入光盤”功能來直接刻錄光盤。刻錄光盤必須在簡體中文版Windows2000/Windows

XP/WindowsVista/Windows7平臺上通過光盤刻錄軟件（推薦使用Nero）來刻錄光盤，

刻錄的時候請選擇“刻錄后檢驗光盤數據”；

光盤刻錄完成后，應該檢驗光盤刻錄的質量，檢驗光盤的時候不要在本機的刻錄光驅

上進行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版Windows2000/Windows

XP/WindowsVista/Windows7的電腦上的“只讀光驅”進行讀取測試,測試的方法是將

刻錄光盤上的投標文件數據拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用相關軟件中

的標書查看功能對刻錄后的投標文件進行查看。

4.10在編制技術標投標文件時，如果需要粘貼圖片，則務必使用JPC格式的文件，

并且每張圖片的分辨率應小于100dpi,最終的標書文件所占用的磁盤空間必須小于10M；

資審文件占用的磁盤空間必須小于5Mo

5.關于電子標書的數字簽名

在電子標書編制系統中，生成電子標書時，都必須對電子標書進行數字證書簽名。簽

名的時候，需要將所簽名的證書簽署到相應的位置中。共包括三類簽名：（1）機構證書;

（2）法定代表人證書；（3）人員證書（技術標部分指建造師（項目經理），商務標部分指

注冊造價工程師）。

6.聯系方式

6.1網絡支持：

6.2QQ咨詢：200536600,200571166

6.3電話咨詢:4000034588

目錄

第一章致投標人...................................................12

第二章投標須知...................................................14

一、投標須知前附件..............................................14

（一）投標須知前附表1....................................................................................14

（二）投標須知前附表2....................................................................................18

（三）投標須知前附表3....................................................................................19

（四）投標須知前附件..............................................20

附件一：建設工程施工招標公告.................................20

附件二：招標工程情況介紹.....................................24

附件三：投標文件否決性條款摘要...............................26

附件四：評標與定標方法........................................29

附件五：招標投標分段限時投訴的規定...........................53

二、投標須知.....................................................54

（一）總則.........................................................54

（二）招標文件.....................................................55

（三）投標文件的編制..............................................58

（四）投標文件的提交..............................................62

（五）資格后審.....................................................63

（六）開標.........................................................64

（七）評標.........................................................66

（八）定標.........................................................70

（九）中標通知書...................................................71

（十）合同的授予................................................72

第三章合同條款................................................74

通用條款................................................75

專用條款..............................................110

笫四章合同文件格式..........................................123

協議書................................................123

第五章標準、規范和技術要求..................................132

一、一般標準和技術規范......................................132

二、特殊標準和技術規范......................................132

三、工程技術要求............................................132

第六章圖紙..................................................133

一、圖紙清單................................................133

二、標準圖集清單............................................134

第七章工程量清單............................................135

一、工程量清單的說明及投標報價要求..........................135

二、工程量清單格式..........................................139

第八章投標文件格式..........................................154

資格審查文件..........................................156

商務標部分............................................159

技術標部分............................................169

第九章中標通知書............................................183

第十章擔保書格式............................................184

第H^一章招標人對招標文件及合同范本的補充/修.................188

第一章致投標人

特別提示：

一、本招標文件是依據有關招標投標的法律、法規、規章和規范性文件的規定，根

據本招標工程的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實信用

的原則，招標文件的內容已清楚地反映了工程的規模、性質以及商務和技術要求等。

二、投標人獲取招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內容，招標文件與附

件具有同等效力。

三、投標人在投標截止時間前，應通過“深圳建設工程交易服務網”（）隨時查看有

關該工程招標文件的答疑、補遺內容。招標文件、答疑、補遺內容不一致時，以最后發出

的為準。

四、投標人應在遵循招標文件的各項規定和要求的前提下，編制投標文件。編制投標

文件時，應注意：

1.投標文件必須滿足招標文件中的實質性要求和條件。投標文件的所有否決性條款

已在“投標須知前附件附件三”中匯總明示，若出現其中任何一個情形的，其投標將會被

否決。

2.投標人對招標文件有不同意見或不明之處，應通過“深圳建設工程交易服務網”

（）,以不記名方式向招標人質疑，求得徹底澄清。若招標人不接受投標人提出的意見，

投標人必須按招標文件辦理，而不應在投標文件中加進額外的條件。

3、本工程將采用計算機評標系統評標，請務必認真閱讀《“建設工程計算機評標系

統”相關說明》，有疑問的可通過載明的聯系方式要求技術咨詢。

4、本工程技術標書（除項目管理班子人員配備和業績一章外）采用暗標評審，投標

文件技術標書（除項目管理班子人員配備和業績一章外）中不得出現投標人的名稱、標志

或者管理班子人員姓名，否則，將作廢標處理。暗標評審部分內容應當按照統一的文檔格

式編制，不得出現可能識別及標人的標記和內容，否則，將作不利于投標人的扣分等處理。

五、投標人在提交投標文件時，應注意：

1.投標人應嚴格按照招標文件的要求進行投標文件的密封和標記。

2.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達深圳市

建設工程交易服務中心指定網站和窗口。

3.投標人從網上遞交投標文件后，還需到窗口現場遞交。網上遞交投標文件時，必須

在截標前通過深圳建設工程交易服務網成功上傳電子標書，上傳后必須打印回執單作為網

上遞交投標文件的憑證；窗口現場遞交投標文件時，可子標書需按規定封裝。為防止網絡

阻塞，建議至少在截標之前一小時上傳投標文件。

六.其他應該注意的：

1.投標人應事先在深圳市建設工程交易服務中心（振華路設計大廈3樓）辦理企業

投標信息卡、投標員指紋采集、企業及其相關人員的數字證書（商務標書由非投標單位的

造價工程師編制的，該造價工程師也應辦理數字證書），以及“深圳建設工程交易服務網

（）”電子招投標服務申請。有關手續請查看深圳建設工程交易服務網中的“企業信息卡

業務辦理指南”、“電子招投標服務申請辦理指南”、“數字證書辦理指南”。

2.投標人提交投標文件、參加開標會和抽簽的必須是投標人的法定代表人或投標員，

并必須遵守辦理程序及人員身份的相關規定。非上述人員不得參加上述投標活動，否則由

此產生的不利后果由投標人自行承擔，并抽簽無效且取消抽簽資格。

3、本工程招標投標活動在建設工程交易服務中心進行，投標人應當遵守該中心的相

關交易服務規定（規定的詳細內容可查詢）。投標人違反上述交易服務規定可能導致不利

后果，責任由該投標人自負。

4、投標人須對投標資料的真實性負責。招標人有權將投標文件的部分或全部內容向

外公示，若公示期間收到有關弄虛作假投訴的，招標人將提請建設行政主管部匚或有關

行政管理部門查處。一旦查實將嚴格按照法律法規以及《施工投標承諾書》的有關承諾作

出處理。

5、若投標人資質證書或安全生產許可證被暫扣或吊銷，但仍參與投標的，招標人將

取消其投標或中標資格、沒收其投標保證金，建設行政主管部門或有關行政管理部門將

按弄虛作假行為對其進行行政處罰。

招標

代理

招標單位地址:單位

地

址：

郵政

郵政編碼:編

碼：

傳

傳真:

真：

聯

聯系人:系

人：

聯系

聯系電話:電

話：

EI

日期:

期：

第二章投標須知

一、投標須知前附件

（一）投標須知前附表1

項條款

內容規定

號號

11.1工程名稱—

21.2工程地點—

工程規模

31.3

及特征—

本項目已完成__________工程、_________工程、_________工

42.1招標范圍程（如有則繼續增加）的發包手續.

63.1資金來源—

719.1采用的幣種—

84.1承包方式—

95.1工程質量—

計劃開工日期_______

標準工期____（指按《深圳市建設工程施工工期標準》

106.1工期要求

計算出的本工程工期）。

計劃施工總工期不超過_____日歷天，對比標準工期

項條款

內容規定

號號

壓縮比例為_合（壓縮比例=1-施工總工期/標準工

期，不得為負值）

投標人資質

117.1

等級要求—

投標人項目經

127.1理（建造師）要—

求

資格審查

137.2資格后審

方式

工程量的

1418.1《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）

確定方法

工程計價

1518.1綜合單價法

方法

投標報價上限為：

廠萬元廠公示招標控制價凈下浮____%

投標報價下限為：

投標報價上

1618.9r____萬元廠公示招標控制價凈下浮____%

限和下限

投標報價上限和下限均續明確具體數額，下浮均為不

除不可競爭費用后的凈下浮。

投標報價上（下）限二（招標控制J價-不可競爭費用）

X（「上（下）限凈下浮率）+不可競爭費用

投標擔保____萬元

1721.1

金額（不超過投標總價的2%且不超過80萬元）

投標人的「允許

1822.1

替代方案r不允許

以電子文件形式通過“深圳建設工程交易服務網”網

上遞交下列文件：

資格審查文件電子標書1份

投標文件r

1915.1商務標部分電子標書1份

份數

廠技術標部分電子標書1份

廠技術標部分不超過____頁（不含證明材料）

項條款

內容規定

號號

同時以光盤形式到深圳市建設工程交易服務中心

窗口現場遞交上述電子標書各一式兩份

「定性評審法（廠全部評審廠抽取一定數量評審）；

廠信用商務評審法，信用權重為：—（0或5%）；

廠綜合評估法（廠全部評審「抽取一定數量評審）；

評標方法

及標準注：

1、潛在投標人過多的工程招標，建議選用“抽取

一定數量評審”評標，有利于保證評標質量；若選用

2032.1

“全部評審”，視情況安排跨天評標。

2、所有遞交的投標文件不被判定為廢標或無效標

的投標人均進入定標程序。

r本地評標

技術標評標「異地評標，地點由招標人在評標前隨機抽取

地點

□遠程評審，地點由招標人在評標前隨機抽取

采用綜合評估法的技術標應當進行異地或遠程評審。

項條款

內容規定

號號

「直接票決定標。招標人組建定標委員會，定標委員

會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名，并以

這些排名為基礎，將在一對一比較中取勝次數最多的

投標人確定為中標人。

「逐輪票決定標.招標人組建定標委員會，定標委員

會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名，并以

這些排名為基礎，將在一對一比較中取勝次數最多2

名或2名以上的投標人確定為進入下一輪表決的投標

人，并在下一輪表決中重復采用上述排名表決方式確

中標人的確定中標人。

定方法

廠票決抽簽定標。招標人組建定標委員會，定標委員

會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名，并以

這些排名為基礎，在一對一比較取勝次數最多的投標

人中選取名（2名或2名以上的投標人，再通過隨

機抽簽方式確定中標人。

在上述表決過程中，當出現平局時，由定標委員

會在出現平局的投標人中再次進行排名表決；如再次

出現平局，則以隨機抽簽方式確定勝出者。

r先評后抽定標。招標人通過隨機抽簽的方式在所有

進入定標程序的投標人中確定一名中標人。

履約擔保中標價與招標控制價或投標報價上限（無招標控制價

2147.1

金額招標的）的差額，且不得低于中標價的15%

支付擔保

2247.2中標價的15%

金額

（二）投標須知前附表2

項

條款號內容規定

號

29.1踏勘現場詳細地點：______

公布招標控網址：深圳建設工程交易服務網

制價、投標

410.1報價上限、

時間：______年_____月____日_____時_____分

投標報價下

限

地點：深圳建設工程交易服務網和深圳市建設工程交

投標文件遞

易服務中心窗口

交和

524.1截止時間：______年____月_____曰_____時_____分招

招標文件

標人在開標會向所有提交投標文件的投標人各收取

收費

_—元人民幣。（一般不超過500元）

620.1投標有效期____日歷天（從投標截止之日算起）

11.2招標人澄清

投標人質疑期限：在投標截止日期前____日（一般為

12.1或修補、答

10日）

712.2疑的期限

招標人澄清或修補、答疑期限：在投標截止日期前一

13.1和投標人質

日（一般為5日）

13.4疑期限

地點及時間：詳見''深圳建設工程交易服務網〃中會議

資格審查會

安排。

地點及時間：詳見''深圳建設工程交易服務網〃中會議

828.1開標會

安排。

地點及時間：詳見''深圳建設工程交易服務網〃中會議

定標會

安排。

發出中標

944.1投標有效期滿30天前

通知書

提交履約收到中標通知書30天內并在簽訂施工合同時提交由

1047.1

擔保r銀行或「專業擔保公司出具的保函

提供支付發出中標通知書30天內并在簽訂施工合同時提交由

1147.2

擔保廠銀行或「專業擔保公司出具的保函

1246.1簽訂合同收到中標通知書30天內

（三）投標須知前附表3

序號內容規定

1定標會地點及時間詳見“深圳建設工程交易服務網”中會議安排。

定標委員會從_______名備選人員中抽取一名成員組

2定標委員會組成成。

（定標程序需明確詳盡，可有效執行）

3定標程序

注：定標委員會由招標人負責組建。工程估價在1億元人民幣以下的招標工程，定標委員會由13

名及以上單數成員組成；工程估價在1億元人民幣以上（含1億元）的招標工程，定標委員會應由15

名及以上單數成員組成，在定標當日由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。定標委員會

成員可由招標人熟悉工程的堇事會成員、單位領導班子成員、中層干部、本項目主要管理人員、或者

具有建設領域中級以上職稱的專家（必須為招標人的在職在崗工作人員，不得為臨時聘用人員）等組

成，市政府財政性資金投資工程的定標委員會組成可包括招標人上一級主管部門熟悉本工程人員。定

標委員會成員應對招標工程的建設負有相關責任，且不得與投標人有直接利益關系。定標委員會組成

后，應推舉一人為定標委員會主任，主持當次定標會議并依據招標文件進行定標的各個議程。

招標人應同時組建由本單位監事會或紀檢等部門人員或招標人上一級管理部門人員組成的3人以

上的監督小組，對定標全過程進行監督。

招標人應自收到評標結果后五個工作口內進入深圳市建設工程交易服務中心（以卜.簡稱交易中心）

召開定標會。定標會由招標人的工作人員發放選票、定標委員會成員填寫選票（須說明推薦理由并署

名）、交易中心工作人員收票、驗票，招標人的工作人員唱票、計票，監督小組成員監票，出具投票統

計結果報告等程序進行，保證定標過程的公開、公平、公正。

（四）投標須知前附件

附件一

建設工程施工招標公告

招標方式：

工程類型：

項目編號：

項目名稱：

工程編號：

招標工程名稱:

工程地址：

項目現場的具體位置和周邊環境：_____________

現場踏勘起止時間：年月日——時至—年——月——U-----時

建設單位：

招標代理機構：

招標代理機構經辦人：聯系電話：——

計劃總投資：—萬元；本次發包工程估價：一萬元

本次招標面積：平方米

本次招標內容：

計劃開竣工日期：一年一月——日至——年——月——日…口口

發布招標公告時間：年月日——時至截標時間：——年——月——日

時

擬采用的評標方法：

擬采用的定標方法：

資格審查方式：資格后審自如且L、

截標前日停止質疑（一般為10日），截標前日停止答疑補遺（一般為5日）

招標文件（含設計圖紙）每套收取工本費:元人民幣

投標條件：

廠本工程采用政府預選承包商制度，投標申請人必須具備預選承包商類別及組別要

求：;

廠本工程不采用政府預選承包商制度，投標申請人必須具備最低企業資質要求：----

擬派項目經理（或建造師）最低資格等級：----級；

廠投標申請人應當具有的同類工程經驗要求：

相關證明材料：O

廠投標申請人應當具有在深工程施工經驗，該經驗不限于任何工程，相關證明材

料：O

其他投標條件要求：

1、投標申請人必須具備安全生產許可證，擬派項目經理（建造師）必須具備項目負

責人安全生產考核合格證；（園林綠化工程除外）

2、在招投標活動中有串通投標、弄虛作假不良行為記錄被暫停投標資格期間或涉嫌

串通投標、弄虛作假并正在接受主管部門調查的投標申請人不被接受；

3、項目經理（建造師）的任職數量達到規定限額的，或因不良行為紅色警示等被建

設行政主管部門管理系統鉞定的，不能參與本次招標工程的投標，否則不良后果由投標人

自負；

4、因違反工程建設法律法規和安全生產管理規定而受到建設行政主管部門紅色警示

的企業，在紅色警示期間，不接受其參與本次招標工程的投標；

5、根據法院的《司法建議函》，列入名單的施工企業不得承接政府投資工程；

6、是否接受聯合體投標：廠否廠是，擬派項目經理應由聯合體代表派出，

對聯合體代表的要求：;

7、o

溫馨提示：

1、投標人辦理以下手續后方可投標，有關服務指南見“深圳建設工程交易服務網（）”

或“深圳建設信息網（）”：

⑴企業資質信息備案登記，并辦理企業信息卡及錄入投標員指紋信息；以聯合體形式

投標的，聯合體各方均需在深圳市住房和建設局備案注冊，聯合體代表應辦理其企業信息

卡和錄入投標員指紋信息。

⑵辦理“深圳建設工程交易服務網”電子招投標申請；

⑶辦理擬派項目經理信息備案登記；

⑷辦理企業機構數字證書和法定代表人、擬派項目經理、商務標簽字注冊造價工程師

的個人數字證書；

⑸以聯合體方式投標的，應當加簽聯合體代表的相關數字證書。

2、資格后審有關要求如下：

⑴不設投標報名、招標會和集中組織的投標預備會（答疑會）、現場踏勘等環節，潛

在投標人無需報名即可參與投標；

⑵由招標人組建的資格后審委員會，在截標后、開標前對投標人進行資格審查；

⑶招標文件（含設計圖紙）、送審招標控制價文件可在“深圳建設工程交易服務網”

的“網上辦事一＞網上投標一〉下載招標資料”下載，招標文件工本費由招標人在截標后向

投標人收取；

⑷投標人對招標事宜的質疑以不署名的形式在“深圳建設工程交易服務網”提出，招

標人在網上答復；

⑸投標人從網上遞交投標文件時，需在投標截止時間前以投標人（或聯合體代表）企

業機構數字證書通過“深圳建設工程交易服務網”上傳電子投標文件，并打印回執單作為

網上遞交投標文件的憑證，具體操作見網站中在線幫助。對電子投標文件加密的，需攜帶

用于加密的數字證書在開標會上進行解密；

⑹投標人在窗口遞交投標文件時，投標人須在截標當日的截止時間前，按下列要求到

深圳市建設工程交易服務中心指定窗口辦理投標手續：

①由投標人（聯合體投標時為聯合體代表，下同）法定代表人或投標員持企業信息卡，

投標員須同時驗證指紋信息；

②遞交投標文件（含資格后審文件）；

③將本次招標工程擬派項目經理（建造師）的姓名告知窗口工作人員。

注意：資格后審文件中提供電子掃描件的，投標人應準備相關原件以備查驗。對電子

投標文件加密的，需攜帶斤于加密的數字證書在開標會上進行解密。

3、根據《關于進一步加強建筑勞務分包工作的通知》（深建管[2007]45號）的有關

規定，凡是應招標的政府及社會投資工程，且屬于預選承包商名錄中房屋建筑工程施工總

承包I和II組、市政公用工程施工總承包I和II組、地基與基礎工程工程專業承包I和

II組企、也可承接的工程，應當實行建筑勞務分包制度，具體范圍為：房屋建筑工程施工

總承包的地基基礎與主體部分；市政公用工程施工總承包中的地基基礎與結構部分；地基

與基礎工程專業承包中的全部內容。

4、本招標工程中應按照《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》及《深圳市預拌混凝

土和預拌砂漿管理規定》的要求，使用預拌混凝土、預拌砂漿和新型墻體材料。

5、深圳市住房和建設局企業與人員信息半天交換一次，請投標人提前辦好備案和變

更手續。

附件二

招標工程情況介紹

（提示招標人：本章節為必填內容，招標人應當如實詳細填寫，并作為投標、評標的

重要參考。如因招標人未填寫或未如實填寫本章節內容，造成的不利后果應由招標人承

擔