第十師186團2023年

保障性住房基礎配套設施建設項目

監

理

規

劃

新疆昆侖工程監理有限責任企業

二0一七年十二月

目錄

一、工程概況........................................3

二、監理工程范圍....................................4

三、監理工作實行內容................................4

四、監理工作目的....................................6

五、監理規劃編制根據................................6

六、項目監理機構的組織形式..........................7

七、項目監理機構人員配置計劃........................8

八、項目監理機構人員崗位職責........................8

九、監理工作程序....................................10

十、監理工作措施....................................22

十一、質量、投資、進度控制要點及措施................23

十二、安全監理......................................27

十三、組織協調......................................39

十四、監理工作制度..................................43

十五、監理設施......................................56

一、工程概況：

1、工程名稱：十師186團2023年保障性住房基礎配套設施建設項目

2、工程地點、范圍及規模

項目道路位于十師186團境內，建設DN400-DN200給水管網14337米,

DN88-DN300排水管網9817米，DN600-DN150供熱管網897.4*2米，

DN400-DN200供熱管網5449.7*2米，1#換熱站197.64平方米，2#換熱站

51.84平方米及有關配套設施。

3、建設主體：

建設單位：第十師186團

設計單位：石河子博力工程管理有限企業

施工單位：新疆北屯第一建筑安裝工程有限責任企業

勘察單位：北屯市恒豐勘察設計開發有限責任企業

監理單位：新疆昆侖工程監理有限責任企業

二、監理工作范圍：

根據建設工程委托監理協議日勺約定，對該工程施工階段實行全過程的

“三控制、三管理、一協調”工作，即質量控制、進度控制、投資控制，

安全文明施工管理、協議管理、信息管理，組織協調工作。

三、監理工作內容：

監理部受第十師186團委托，全權負責對新疆北屯第一建筑安裝工程

有限責任企業日勺施工質量、施工進度控制、投資控制，協議管理、信息管

理、組織協調和對安全生產進行監督。保證工程質量到達預期日勺合格等級。

（一）、施工階段H勺質量控制

從控制過程來看，是從對投入原材料日勺質量控制開始，直到完畢工程

質量檢查，為全過程的系統控制。

從控制原因來看，重要包括對參與施工內人員素質、工程原材料、施

程日勺各單位在時間上、空間上的配合協調等。

（六）、施工階段H勺安全監理

安全監理方面包括：

1、審查施工單位日勺安全技術措施及安全保證體系。

2、監督施工單位定期、不定期檢查臨時用電、施工區域圍擋、道路

安全警示標志。

3、審查施工單位重要施工機械設備日勺數量、性能、檢修證，督促施

工單位檢查機械設備操作運行狀況。

4、檢查特殊工種日勺上崗操作證。

綜上所述，施工階段監理日勺“三控制”、“三管理”、“一協調”及安全

監理構成了施工階段監理工作日勺所有內容。

（七）、信息管理

1、搜集工程原始資料，掌握市場信息，做好監理資料日勺歸檔工作。

2、審核施工單位提交日勺多種匯報和技術資料等。

四、監理工作目的：

1、工期目的：保證施工承包協議約定的工期。

2、質量目的：施工質量合格

3、投資目的：保證工程造價在投資預算范圍內；

4、安全目的：無重大傷亡事故。

五、監理規劃編制的根據：

1.第十師186團2023年保障性住房基礎配套設施建設項目監理項目招

標文獻。

2.《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程

監理規范》及建設部、自治區有關建設法規文獻。

3.現行國家施工質量驗收規范和建筑施工質量驗收統一原則：

(1)、《市政排水管渠工程質量檢查評估原則》CJJ3-90

(2)、《給水排水管道工程施工及驗收規范》；GB50268—2023

(3)、《給水排水及采暖工程施工及驗收規范》GB502242—2023

(4)、《混凝土構造工程施工質量驗收規范》GB50204-2023；

(5)、城鎮供暖管網工程施工及驗收規范CJJ28-2023；

4、經有關部門同意H勺工程項目文獻和設計圖紙以及設計變更；

5、本工程地質勘察資料；

6、建設單位與本監理企業簽訂的工程建設委托監理協議；

7、建設單位與施工承包單位簽訂的建設工程施工協議；

六、項目監理機構的組織形式：

項目監理機構人員配置計劃:

姓名證書編號職務

趙新全65002164總監理工程師

朱英65002726總監代表

姜恒監理員

在工程施工過程中，根據工程施工進度和工作需要，在項目監理部監理

人員局限性的狀況下，報請企業，調派對應日勺監理人員駐場監理

八、項目監理構人員崗位職責：

（一）、總監理工程師職責

1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。

2、主持編寫項目監理規劃，審批項目監理實行細則，并負責管理項目

監理機構的平常工作。

3、審查分包單位日勺資質，并提出審查意見。

4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進度狀況可進行人員

調配，對不稱職的人員應調換其工作。

5、主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文獻和指令。

6、審定承包單位提交的動工匯報、施工組織設計、技術方案、進度計劃。

7、審核簽訂承包單位的申請、支付證書和竣工結算。

8、審查和處理工程變更。

9、主持或參與工程質量事故的調查。

10、調解建設單位與承包單位日勺協議爭議、處理索賠、審批工程延期。

11、蛆織編寫并簽發監理月報、監理工作階段點、結、專題匯報和項目

監理工作總結。

12、審核簽認分部工程和單位工程日勺質量檢查評估資料，審查承包單

位的竣工申請，組織監理人員看待驗收日勺工程項目進行質量檢查，參與工

程項目日勺竣工驗收。

13、主持整頓工程項目日勺監理資料

（二）總監代表日勺崗位職責

1、負責總監指定或交辦的監理工作；

2、按總監授權，行使總監授予日勺部分職責和權力；

3、除下列工作以外日勺職責和權力：

①主持編寫項目監理規劃，審批項目監理細則；

②簽發工程動工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣

工報驗、審核竣工結算；

③調解施工協議爭議、處理費用索賠、審批工程延期；

④根據工程廷進度調配監理人員。

（三）、專業監理工程師職責

1、負責編制本專業日勺監理實行細則；

2、負責本專業監理工作的詳細實行；

3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時,

向總監理工程師提出提議；

4、審查承包單位提交的波及本專業日勺計劃、方案、申請、變更，并向

總監理工程師提出匯報；

5、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實行狀況匯報，對重大問

題及時向總監理工程師匯報和請示；

7、根據本專業監理工作實行狀況做好監理日志；

8、負責本專業監理資料的搜集、匯總及整頓，參與編寫監理.月報；

9、核查進場材料、設備、構配件日勺原始憑證、檢測匯報等質量證明文

獻及其質量狀況，根據實際狀況認為有必要時對進場材料、設備、構配件

進行平行檢查，合格時予以簽認；

10、負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

（四）、監理員職責：

1、在專業監理工程師日勺指導下開展現場監理工作。

2、檢查承包單位沒入工程項目的人力、材料、重要設備及其使用、運

行狀況，并做好檢查記錄。

3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽訂原始憑證。

4、按設計圖及有關原則，對承包單位日勺工藝過程或施工工序進行檢查

和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查成果進行記錄。

5、擔任旁站工作，發現問題及進指出并向專業監理工程師匯報。

6、做好監理日志和有關的監理記錄。

九、監理工作程序；

在實際監理過程中，由于工程項目的詳細狀況，也許會產生監理工作內容

的增減或工作程序顛倒的現象，但無論出現何種變化都必須堅持“先審核

后實行，先驗收后施工”的基本原則。監理工作程序重要包括如下內容：

1、動工令簽發程序

2.施工組織設計審批程序

3、材料、設備、構配件等報驗程序

I是

5人44H—

是

合格

專業監理工程師在隱蔽工程

施工單位可以進行下道

6、進度控制程序

有遲延

影響丁期?

7、計量支付程序

《工程動工報審表》

經監理工程師同意

否

同意否

是

8、質量控制程序

HArTRITl口||而小，IiVHHTr?田U工Zn++,二后思T

9、協調會議簽發程序

否

11、質量事故處理程序

12、工序驗收程序

13、分部工程驗收程序

分部T.程驗收

不合格

合格

14、單位工程驗收程序

蠟T驗收

不合格

合格

十、監理工作措施：

貫徹以安全生產為基礎，工程質量控制為中心，強制性原則控制為主

體，實現建筑產品合格為目的的方針；貫徹以人為本，團結項目監理部一

班人，本著“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、廉潔自律”日勺行為準則，

以“團結、服務、優質、高效”為目的，嚴格規定自己，實事求是日勺干好

本職工作，全面履行自己的職責和義務。詳細監理工作措施：

1、巡視

監理人員按“三控”規定，每天定期下現場進行巡視檢查，發現問題及時糾

正，并記入監理日志和個人監理日志，規定專業監理人員每天有1/3//2時

間深入現場進行監督管理。

2、旁站

根據建設部《工程建設施工旁站監理管理措施》對關鍵工序、重要部位

或隱蔽工程（如現澆稅工程）等實行全天候在現場監督管理。

3、測量

專業監理人員使用多種儀器或測量工具對管網日勺軸線、標高、沉降量、

垂直度、幾何尺寸、表面缺陷等進行測量，以考核其與否在規范容許范圍

內，否則將采用措施。

4、試驗

根據不一樣狀況對原材料、半成品、設備等采用核驗、抽驗日勺方式進行

核驗：核驗出廠合格證、出廠質量證明書、出廠試驗匯報。

抽驗：對進場的原材料、半成品、設備等，按質量檢測取樣規定和檢測項

目在監理見證人監督下取樣送檢測單位試驗。

5、監理指令性文獻

通過監理工程師聯絡單、告知單、指令單、備忘錄等文獻，監督受監單

位接受監理指令，改善工作。

6、工地會議

通過動工前的第一次工地會議，各階段、各專業的圖紙會審會議，定

期的監理協調會議，重點協調工程施工進度、工程質量、安全生產、文明

施工及各參建單位互相關系，規定重協議、守信譽。

7、專家會議

對于工程上技術復雜的問題，監理或通過監理請建設單位邀請專家論證。

8、嚴格執行監理工作程序

監理工作程序是做好監理工作的保證，必須嚴格執行。

十一、質量、投資、進度控制要點及措施：

（一）質量控制要點：

1、質量控制原則：

（1）項目監理部把“百年大計，質量第一”作為指導工作H勺準則，

嚴格按《監理規范》的規定和監理企業制定向完整的一套技術措施、組織

措施和管理制度進行監理工作，保證工程質量合格。

（2）嚴格進場材料、設備、構配件日勺質量把關;

(3)堅持上道工序不合格，不準進入下道工序施工日勺工序報驗制度。

(4)以治理質量通病為中心，對工程的重要部位和關鍵工序，應實

行24小時全過程跟班監理，及時發現及時處理施工中出現日勺多種問題；

(5)督促檢查并協助施工單位建立完善日勺技術管理體系和質量保證

體系，重點督促質量預控措施日勺貫徹，嚴格施工過程中的檢查驗收。

2、質量控制的重要措施

(1)組織措施

貫徹項目監理部中負責質量控制的專業監理人員，完善職責分工及質量

監督制度，貫徹質量控制的責任。

(2)技術措施

①抓好關鍵部位工序的監督管理，嚴格事前、事中和事后日勺質量控制,

堅持以事前控制為主。

②認真進行設計交底和圖紙會審，盡量把設計圖紙中存在的疑問或問題

處理在施工之前。

③認真審查施工單位提交的施工組織設計、專題施工方案，對其中不合

理、不完善的地方提出意見，規定施工單位修改后報批。

④施工中嚴格執行國家強制性原則和有關規范，嚴格按驗收原則組織有

關工程的驗收工作。

⑤嚴格材料報驗和工序報驗，材料不合格不準用于本工程，上道工序不

合格不準進入下道工序施工。

⑥按工程實際狀況，編制《監理實行細見》，提出工程施工過程中輕易

出現日勺質量問題，并制定對應日勺預控措施。

⑦督促、檢查施工單位工程技術資料按《建筑工程施工質量驗收規范實

行指南》分類整頓，及時填報監理資料P

⑧每月向建設單位報送《工程建設監理工作月報》，真實反應工程質量、

進度日勺動態狀況。

(3)經濟及協議措施

嚴格實行施工過程中日勺質量檢查制度和中間驗收簽證制度，對不符合協

議規定的質量規定的分項分部工程緩撥或拒付工程款。

(4)質量信息管理

及時搜集有關工程建設的質量資料，進行動態分析，糾正偏差以實現本

工程質量總目的。

(二)進度控制要點

1、進度的事前控制

進度的事前控制，即為工期控制，重要工作內容有：

(1)編制項目實行的總進度計劃：

項目實行總進度計劃為項目實行起控制作用的工期目的，是確定施工承

包協議工期條款的根據，是審核施工單位提交施工計劃的根據，也是確定

和審核施工進度，設備及材料供應進度，資金及資源計劃的根據。

(2)審核施工單位提交日勺施工進度計劃

重要是審核與否符合施工協議規定H勺工期目的，審核施工進度計劃與施

工方案的協調和合理性；

(3)審核施工單位提交日勺施工方案

重要審核與否能保證工期，與否能充足運用時間、空間以及能保證“全

天侯”施工的技術措施日勺可行性、合理性；

（4）審核施工單位提交日勺施工總平面布置圖

重要審核施工總平面圖與施工方案，施工進度計劃的協調性和合理性；

（5）督促有關單位按期完畢現場障礙物日勺拆除，及時向施工單位提供“三

通一平”時施工現場；

2、進度日勺事中控制

進度的事中控制首先是進行進度檢查、動態控制和調整；另首先是及時

進行已完畢的工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的根據；

工作內容是：

（1）建立反應工程進度狀況日勺監理日志：

監理日志逐日如實記載每日形象部位完畢的實物工程量，同步如實記載

影響工程進度的內、外、人和自然的多種原因。大風、暴雨、停水、停電

等應注明起止時間：

（2）對工程進度進行檢查，隨時掌握實際進度與計劃進度和差異：

（3）按協議規定，及時對已竣工程進行計量、驗收、及時完善有關進度、

計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、

延長工期的重要根據。專業監理工程師、現場監理員、需在原始憑證上簽

訂，最終由總監理工程師核簽后方為有效。

（4）對工程進度實行動態管理，實際進度與計劃進度發生差異時應及

時組織召開專題會議，分析產生的原因，提出調整的措施和方案，并對應

調整施工進度計劃，督促其實行，必要時調整工期目日勺。

（5）為工程進度款的支付簽訂提供根據;

(6)組織現場協調會，內容包括:

①協調施工單位不能處理的內外關系問題；

②上次協調會執行成果檢查；

③現場有關重大事宜；

④形成會議紀要；

(7)定期向建設單位匯報有關工程進度狀況；

3、進度日勺事后控制

當實際進度與計劃進度發生差異時，在分析原因的基礎上采用如下措施：

(1)制定保證工期不突破日勺對策措施；

①技術措施：縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行、流水、立體

交叉作業等；

②組織措施：增長作業人員，增長工作班次，增長施工設備等；

③經濟措施：實行獎懲制度，工作包干等；

④其他配套措施：改善外部配合條件，改善勞動條件，實行強力調度等;

(2)制定總工期突破后的補救措施；

(3)調整對應日勺施工計戈IJ,材料設備及資金供應計劃等，在新日勺條件下

組織新日勺協調和平衡；

(二)、投資控制要點

1、施工階段投資控制的基本任務：

(1)、認真理解和熟悉協議價款，付款方式及付款比例；

(2)、對工程進度、質量檢查、材料檢查日勺監督和控制。

①對實際完畢的分項、分部工程量進行計量和復核，對施工單位提交時

工程進度付款申請進行審核，并簽發付款證明以控制協議價款。

②嚴格控制工程變更，按協議控制程序和計量措施，確定工程變更價款,

及時分析工程變更對控制投資日勺影響；

③在施工進展過程中進行投資跟蹤；

④復核一切付款賬單，審核竣工結算。

2、施工階段投資控制日勺措施

建設項目施工階段是整個項目實行中的重要階段，本階段的投資周期

長、內容多、潛力大，需要多方面的控制措施才能保證實際支出值不不小

于或等于計劃目日勺值，為此監理人員在本階段對投資控制應采用如下措施:

(1)組織措施：

①在監理機構中貫徹專業投資控制人員，明確任務和職責；

②編制施工階段投資控制工作程序；

(2)經濟措施

①進行已完畢的實際工程量的計量或復核和未竣工程時預測；

②及時進行計劃費用與實際開支的分析匕較，保證投資計劃日勺正常進

行；

③制定行之有效日勺，節省投資的鼓勵機制和約束機制；

④及時辦理和審核工程結算；

(3)技術措施

①對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經濟分析和審查承認；

②深入尋找通過設計、施工工藝、材料、設備、管理等多方面挖潛節省

投資日勺也許；通過施工組織設計的審查防止不必要的費用支出;

③加強設計交底和施工圖紙會審工作，把疑問或問題處理在施工之前；

(4)協議措施

①參與處理索賠事宜時以協議為根據；

②監督、控制、處理工程建設中有關問題時以協議為根據；

③協議條款支付工程進度款，防止過早、過量日勺現金支付；

十二、安全文明施工監理

1、安全生產文明施工監理根據

(1)工程協議文獻：承包協議文獻和委托監理協議文獻。建設項目的

一切活動都必須符合協議文獻日勺約定。

(2)設計文獻：施工單位按“通過審查的圖紙”施工，監理方按圖進

行監理，是施工階段各項管理工作的一項基本原則。

(3)國家及政府有關部門頒布的有關安全管理方面的法律、法規性文

獻：

《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號；《安全

生產許可證條例》中華人民共和國國務院令第397號；《工程建設重大事故

匯報和調整程序規定》中華人民共和國建設部令第3號；《中華人民共和國建

筑法》；《中華人民共和國協議法》；《中華人民共和國安全生產法》；

(4)有關安全生產的I技術規范及原則

《施工企業安全生產評價原則》；《施工現場臨時用電安全技術規范》；《工

程建設原則強制性條文》。

2、安全生產文明施工監理責任

監理部審查施工組織設計中的安全技術措施或專題施工方案與否符合

工程建設強制性原則。

項目監理部在實行監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當規定

施工單位整改；狀況嚴重的，應當規定施工單位臨時停止施工，并及時匯

報建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監理部應當及時

向企業和有關主管部門匯報。

項目監理部和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性原則

實行監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

3、安全監理工作的控制要點

(1)安全監理日勺重要工作內容

①安全設施的監理一一對安全用品、設備、設施進行抽檢。

②安全技術監理一一對施工中采用H勺安全技術進行監控。

③安全驗收一一對分項、分部工程日勺安全計劃與安全措施進行嚴格的

檢查驗收。

④安全監理的資料管理工作一一監理部應對安全檢查資料進行搜集、

整頓、編目建檔，對施工單位的安全資料要進行督促檢查，規定做到資料

與工程進度同步。

(2)施工準備階段的安全監理

①審查施工單位申報的施工組織設計

應督促施工單位按協議規定在規定的時間內向我方申報施工組織設

計，安全監理工程師將審查成果書面匯報總監理工程師，于施工單位申報

之日起15日內總監理工程師或同意或提出修改意見，要注意：原申報文獻

不退還施工單位，無論與否要進行修改。如需修改，發出書面整改告知書,

限定一種合理日勺時間，并跟蹤檢查整改質量C施工單位對同意日勺安全技術

措施要積極組織實行。

②施工組織設計的審查重點

施工單位項目部的安全保證體系與否滿足本工程安全施工日勺規定；與

否有安全生產資金使用計劃。

施工單位應當制定安全生產責任制度；安全生產教育培訓制度；各項

安全生產規章制度和操作規程；安全生產定期和專題檢查制度；分部分項

工程安全交底制度。

施工單位應當設置安全生產管理機構，配置專職安全員，并提交專職

安全員及特種作業人員名冊（包括電工、電焊工、超重指揮工等人員的上

崗證，要通過規定的審查，不能超期使用）。

施工單位應當根據工程日勺特點制定安全技術措施設計，對下列到達一

定規模的危險性較大日勺分部分項工程應編制專題施工方案，并附具安全驗

算成果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實行，由專職安全

生產管理人員進行現場監督。

A.土方開挖工程

B.國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工

程。

③安全設施和設備進場前的檢查

監理工程師要審查施工單位提供的施工機械生產廠家，產品合格證書,

使用闡明書、年檢證書、十師城建安全生產管理站立案證書等證明文獻。

安全監理工程師認為必要時應對大型施工機械的生產廠家進行考察，

理解其廠家生產工藝控制狀況和產品安全性能狀況。

必要時應規定施工單位提供大型施工機械、安全設施的有關圖紙、設

計資料，提供產品安全性能等參數，以便安全監理工程師審查。

④施工單位施工機械設備的進場檢查

安全監理工程師對照投標書或同意的施工組織設計，認真檢查進場設

備日勺名稱、型號、規格、數量、生產能力和完好率。

安全監理工程師檢查時，及時、真實、精確日勺記好檢查記錄，做好標

識，交項目監理部編目、建檔。

安全監理工程師在檢查時，發既有重大安全隱患，如到場設備與報批

設備清單不一致，進場設備無標牌，無合格證，無安整年檢標定，安全技

術方案無詳實精確日勺書面資料等，應及時匯報項目總監理工程師，及時發

出監理整改告知，抓貫徹，跟蹤檢查整改質量，做好記錄。

(3)施工過程中的安全監理

①土方工程安全監理

機械挖填土時，不得在其作業范圍內人、機同步作業。

機械打夯前，檢查電源與否有缺陷和漏電、機械運轉與否正常，與否

已安裝一機一開關和漏電保護裝置，操作人員應戴絕緣手套。

基坑(槽)日勺支撐。

挖土作業時如發現地下管道、電纜、光纜、文物等埋設物，應及時匯

報，并做好現場保護。

挖土時親密注意邊坡狀況，發現裂縫或倒塌發生跡象時，立即撤出施

工人員及時上報、并應采用措施防止事故擴大。

每日或雨后必須檢查土坡穩定狀況，不得將士或其他物件堆放在支撐

上，人不得在支撐上站立、行走或作業。

機械不得在高壓線下工作，在高壓線側工作，要保證安全距離。

挖土機械不得停放在距基坑邊2米以內，運土機械不準沿基坑邊平等

行駛。

電纜和主干管兩側1米以內嚴禁機械挖土，必須人工挖除。

基坑（槽）挖土必須有切實可行的排水措施，以防因基坑（槽）積水

破壞土體構造而導致邊坡失穩。

基坑（槽）挖出土方，嚴格按施工組織設計規定堆放或清出，不得近

距離堆放在基坑（槽）外側。

②鋼筋工程的安全監理

鋼筋斷料、配料、制作應在地面進行，不準在高空進行。

鋼筋在搬運過程中要注意附近的障礙物，架空電線和臨時用電設備，

防止鋼筋碰撞電線導致觸電事故。

鋼筋切割機，直流碰焊機使用前，必須檢查設備運轉與否正常，與否

漏電，設備周圍不得堆放易燃物口。

鋼筋頭子要及時清理，成品分類堆放，鋼筋操作場地照明燈必須加保

護網罩

雨天、6級以上大風天氣，要停止露天作業，防止雷擊傷人。

冷扎鋼筋時，兩端要設防護設施，嚴禁在冷拉線兩端站人或跨越。

鋼筋焊接時，焊機必須有接地，大批量焊接時，注意焊機溫度不得不

小于60℃。焊接過程如發既有異常，必須停電檢修。

焊接操作人員，必須持有效證件，方能上崗操作。

③小型施工機械H勺安全監理

施工工地使用日勺小型施工機械包括：電焊機、夯機等，在進場前施工單

位必須向安全監理工程師申報，要附有設備名稱、規格、數量、生產廠家、

出廠合格證、設備完好率、設備年檢證明材料。

⑷施工環境的安全監理

施工現場要進行安全動態管理、文明施工。要有對應日勺安全保障制度。

施工現場在重要進出口掛好二圖五牌。

二圖：

A.施工現場總平面布置圖（要符合現場實際，可隨工程動態進行修正）

B.工程進度計劃圖（橫道圖或網絡圖，最佳為計劃進度網絡圖）

五牌：

A.工程名稱、建設單位、設計單位、監理單位，承包單位名稱牌

B.安全生產紀律牌

C.防火牌；

D.安全生產無重大事故計數牌；

E.工地重要管理人員名單及監督號碼牌。

施工材料應分區堆放，易燃材料，非易燃材料分開堆放，施工邊角料

與廢料，分開堆放。要設專人負責。易燃的油料，油漆料等不適宜露天堆

放，應分門別類日勺堆放在專用房間內，房間應配鎖。

⑤施工用電的安全監理

拉入總配電箱日勺電氣線路應為三相五線制（TN—S專用保護零線），導

線應為有護套的銅芯線。

總配電箱應為有門可鎖式，有防雨裝置的箱體；要實行三級配電兩級保護。

架設臨時電源時，電線均應架空，過道處應采用鋼管保護，嚴禁亂拖

亂拉，亂接用電器具。

末級開關箱應為“一機、一閘、一漏、一箱”制度，配電箱內電氣設

備應完好，一只漏電開關控制一種插座。

所有移動用電器具，都應有漏電保護開關保護，電線無破損，插頭、

插座完好，嚴禁不用插頭直接將電線插入插座中。

在使用中如遇臨時停電或人員臨時離開，必須關閉電源，拔出插頭。

煨彎鋼管時，要檢查煤炭中有無爆炸物，砂子要烘干，灌砂臺要搭穩、

搭牢。

現場挖管溝和深坑時，應根據土質狀況設擋土板。如遇不良土質，坑、

管溝深不小于1米時，須加設擋板、斜撐或放坡，深坑、深溝應在周圍設

置明顯防護標志，在道訊光纜、電纜線、天然氣管道附近挖土時，必須與

有關部門聯絡，采用可靠安全措施后，方可施工。

4、安全監理目的

安全為了生產，生產必須安全。安全監理H勺目的是為施工全過程杜絕重

大安全事故，根除安全隱患。把安全隱患消滅在萌芽狀態，到達施工協議

和監理協議規定日勺安全生產目日勺。

5、安全監理程序（如圖）

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6、安全監理工作措施、措施

(1)安全生產檢查的程序和措施

①檢查程序

施工單位自檢合格后，由施工單位向監理工程師提交“報驗申請表”，

監理工程師接到告知后，應在規定的時間內對完畢狀況進行檢查，確認其

合格后予以簽認驗收。

安全生產的檢查驗收重要是對安全生產的指標進行檢查。即采用一定的

檢測手段，進行檢查，根據檢查成果分析、判斷該作業活動的效果。

實測：即采用必要日勺檢測手段，進行日勺幾何尺寸測量、測試，測定其

特性指標。

分析：即是對檢測所得數據進行整頓、分析、找出規律。

判斷：根據對數據分析日勺成果，判斷該作業活動效果與否到達了規定

日勺安全原則；假如未到達，應找出原因。

糾正或承認：如發現作業質量不符合原則規定，應采用措施糾正；

假如質量符合規定則予以確認。

②安全檢查的重要措施

一般可分為目測法、量測法、試驗法。

目測法：即憑借感官進行檢查，也可以用做觀感檢查。此類措施重要

是根據安全規定，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查。

量測法：即運用量測工具或計量儀表，通過實際量測成果與規定的質

量原則或規范的規定相對照，從而判斷質量與否符合規定。

試驗法：指通過進行現場試驗，分析判斷質量狀況。

③安全檢查程度和種類

按安全檢查日勺程度，即檢查對象被檢查的數量劃分，有如下幾類：

全數檢查：｝全數檢查也叫一般檢查。如對安全生產用電、各重要大型

的施工機械、三寶四口、衛生防疫等。

抽樣檢查：對于重要日勺安全生產用品等，由于數量大，一般大多采用

抽樣檢查。即從一批材料或產品中，隨機抽取少許樣品進行檢查，并根據

對其數據經記錄分析的成果，判斷該批產品的質量狀況。

(2)施工過程安全控制手段

①審核技術文獻、匯報和報表

這是對工程進行全面監督、檢測與控制日勺重要手段。審核日勺詳細內容包

括如下幾方面：

審查進入施工現場日勺單位的資質證明文獻，控制分包單位日勺資質。審查

作業人員的資格，強調專業人做專業事，對不具有資格日勺作業人員，絕對

不容許進入作業現場。

審批施工承包單位日勺動工申請書，檢查、核算與控制其施工安全準備工

作質量。

審批承包單位提交日勺安全計劃、安全施工組織設計，控制其施工確實有

可靠日勺技術措施保障。

審批施工單位提交日勺有關機械設備、安全用材日勺質量證明文獻（立案證、出

廠合格證、質量檢查或試驗匯報等），保證工程質量有可靠日勺物質基礎。

審核承包單位提交的反應工序施工安全口勺動態記錄資料或管理圖表。

審核承包單位提交的安全生產文獻（檢查記錄及試驗匯報）、工序交接檢

查記錄、控制施工過程的安全。

審批有關工程變更、修改設計圖紙等，保證設計及施工圖能保證安全。

審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新構造等的技術鑒定書，審批

其應用申請匯報，保證新技術應用的安全。

審批有關工程事故匯報，保證安全事故或安全問題處理的質量。

審核與簽訂現場有關安全管理日勺技術簽證、文獻等。

②指令文獻與一般管理文書

指令文獻是監理工程師運用指令控制權的詳細動工。所謂指令文獻是

體現監理工程師對施工承包單位提出或命令向書面文獻，屬規定強制性執

行的文獻。一般狀況下是監理工程師從全局利益和目的出發，在對某項施

工作業或管理日勺問題，通過充足調研、溝通和決策之后，必須規定施工單

位嚴格按監理工程師日勺意圖和主張實行日勺工作。對此施工單位負有全面對

的J執行指令的責任，監理工程師的各項指令都是施工單位負有全面對的J執

行指令日勺責任，監理工程師的各項指令都是書面日勺或有文獻記載方為有效,

并作為技術文獻資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出下工日勺書面指令，

也可以用口頭指令日勺方式下達給承包單位，但隨即應按協議規定，及時補

充書面文獻對口頭指令予以確認。

指令文獻一般均以監理工程師告知的I方式下達，在監理指令中，動工

指令、工程暫停指令及工程恢復施工指令也屬指令文獻。

一般管理文書，如監理工程師函、備忘錄、會議紀要、公布有關信息、

通報等，重要是對施工單位工作狀態和行為，提出提議、但愿和勸阻等，

雖不屬強制性規定，今明兩天施工單位應當積極配合、盡快貫徹。

③現場監督和檢查（內容、方式）

現場監督檢查日勺內容：

A.動工前的檢查：重要是檢查動工前準備工作的質量，能否保證正常

施工及工程施工質量。

B.工序施工中的J跟蹤監督、檢查與控制。重要是監督、檢查在工序施

工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工措施及工藝或操作以及施工

環境條件等與否均處在良好的狀態，與否符合保證工程質量日勺規定，若發

既有問題及時糾正和加以控制。

C.對于重要的和對工程質量有重大影響的工序和工程部位，還應在現

場進行施工過程的旁站監督與控制，保證使用材料及工藝過程質量。

安全聯合檢查

總監理工程師定期組織安全監理工程師、項目監理部、施工單位安全

員、建設單位現場代表聯合進行定期安全檢查。每月不少于一次，每碰到

長假前后，停工及復工前后，出現異常狀況，如腳手架發生了較大變形等

重大事件，要隨時組織聯合檢查，做好聯合檢查記錄，迅速作出反應。

7、安全監理工作程序

安全監理工作，以防止為主，事物控制為主導，即安全監理工作盡早介

入。從施工準備階段開始介入，制定施工單位安全申報、安全監理工程師

審批制度，審查設計、審批施工組織設計中有關安全施工措施。

事中檢查控制為重點：

安全隱患的出現是隨施工的進展而隨時、隨地也許出現或存在，安全監

理工程師必須隨機巡視檢查，及時發出警報，作好檢查記錄，督促有關單

位及時整改、消滅事故隱患在萌芽期。

事后控制則表目前認真參與安全驗收，對驗收中發現的不安全環節，及時發

出書面告知，跟蹤檢查整改的安全監理檔案，隨同立案資料一起交有關部門。

安全監理工作重在貫徹，把計劃、教育、安全措施落在實處，詳細措施為：

(1)建立以總監理工程師為代表的項目監理部安全保證體系。

項目監理部實行總監理工程師負責制。安全監理也項目監理部的一項

非常重要的工作，總監理工程師在編制監理規劃時應有專門H勺安全監理規

劃，建立以總監理工程師為代表的安全保證體系，貫徹安全監理負責人。

安全監理工程師要編制安全監理交底、安全檢查記錄等監理文獻。

（2）實行安全一票否決制

生產必須安全，這是波及到人體的I生命的大事，因此對“安全”二字

必須以人為本，從安全教育著手，從安全檢查入手，對檢查出日勺安全隱患,

必須整改，對存在日勺重大安全隱患隨時匯報建設單位。總監理工程師對危

及人體生命安全日勺重大不安全隱患要書面匯報企業，必要時則應采用停工

整改，以保證人日勺生命安全。

（3）與政府安全監管部門聯動，杜絕安全事故R勺發生

對施工中存在或隱含日勺重大安全隱患，包括人、機、料、法、環境存

在的重大安全隱患，應及時匯報企業，由企業審查后再報政府安全監管部

門。項目部由總監理工程師審查后報建設單位，爭取上述部門日勺支持、與

監理項目部聯動，以杜絕安全事故的發展或發生。

（4）制定事故匯報制度

對現場發生的重大傷、亡事故，尤其是人身死亡事故，項目監理部應

立即口頭向企業和建設單位匯報，并在24小時內提交書面匯報。同步應向

當地建設工程安全監督管理機構匯報。事故發生后，應竭力協助施工單位

急救傷員，嚴格保護事故現場，采用有效措施防止事故擴大。

十三、組織協商方案

全面組織協調是搞好工程監理工作日勺關鍵和重要舉措。積極做好建設

單位、施工、設計、監理等幾方面的協調關系，事事積極協調。通過組織

協調參建各單位的配合關系，協助建設單位處理多種與本工程項目有關的

糾紛事宜，并督促施工單位協調其各分包單位的關系，以使本項目建設成

為一體化運行的整體。

1、本工程項目組織協調工作的特點

本項目業主對工期規定緊，因此其組織協調工作有其特殊性，重要表

目前：工程施工范圍大多，施工路線較長；協調工作較多

2、組織協調日勺重要任務

組織協調工作包括三個方面的關系：

(1)監理班子內部的協調，即監理班子、上下級縱向之間的協調；

(2)近外層內部各方之間，即業主與設計單位，承包商(總包、分包)、

供應商(設備供應商、材料供應商)等之間的協調或設計單位與承包商、

承包商與供應商之間以及承包商與分承包商之間的協調。這一部分所占的

工作量最大，工作的難度也最大。

(3)遠外層內部之間以及近外層與遠外層之間的I協調工作。

3、組織協調日勺內容和措施

(1)施工階段組織協調的內容

所有監理人員均有責任在自己負責日勺范圍內，及時協調所出現的矛盾

及問題，使之得到及時處理，不致影響其他工作。

①監理機構內部的協調。

總監要率先垂范，以身作則.總監是監理項目的帶頭人，總監真心誠

意的與監理人員交朋友，尊重他們，關懷他們，愛護他們，對于全體監理

人員就有號召力；總監的實干精神，敬業精神，團結精神，奉獻精神，為

大家作出了楷模，就會影響監理人員口勺思想和行為：總監技術全面，經驗

豐富，工作能力強，才能以人格魅力把大家團結在其身邊。

監理機構人員的安排要量才用人。對每位監理人員，要根據專長進行

安排，人盡其才、才盡其用；人才要合理匹配，揚長避短，做到能力互補,

充足發揮所有人員的積極性。

監理機構人員工作委任上要職責分明。每個監理崗位，都應明確責任、

目的I和崗位職責，做到事事有人管，人人有專責，職責不重不漏。

監理機構人員工作的績效評價上，要實事求是。評價每位監理人員的

績效要實事求是，工作成績的獲得，不僅需要主觀努力，并且需要同志們

的互相配合，需要一定的工作條件。誰都但愿自己做出成績，受到組織的

肯定，總監應評價恰當以免無功自傲和有功受屈。

調解矛盾要恰到好處.調解矛盾要不詢恩怨，要顧全大局，要尊重當

事人，平等待人；不要恃強凌弱，以“權”壓人，要有理有據，有章有法,

有的放矢；要采用積極、寬容、友善日勺態度，通過及時溝通、個別談話、

會議和必要的批評等靈活的方式措施，使全體監理人員處在團結、友好、

熱情高漲的氣氛中工作。

②協調好工程參建各方及與外部的關系

A.嚴格遵法。“法”是代表國家利益和政府意圖的，是項目建設與政

府部門（如建設、文物、環境保護、消防等部門）關系日勺根據。與工程建設

有關日勺法律、法規和規章諸多，監理首先要學法、懂法，還要遵法、執法,

使用方法指導建設，保護自己，處理監理過程中的問題。

B.遵守公共道德。工程建設具有露天性、社會性、長期性，諸多方面

都波及公共利益。監理不僅要用公共道德約束自己。并且應當監督參建各

方遵守公共道德，使矛盾在公共道德日勺原則下處理。爭取社會各界對工程

建設的關懷和支持，爭取良好社會環境。協調與工程建設有關單位日勺關系

時，重要是運用請示、匯報、匯報、送審、取證、闡明等協調措施和信息

溝通手段。

(2)施工階段組織協調的措施

①召開會議：建立工程例會制度，及時處理施工過程中的種類矛盾和問

題。

②溝通信息：通過監理月報、會議紀要、工程簡報、備忘錄、告知單

等形式，將監理的有關信息傳遞給有關單位，積極溝通，從而獲得對方的

信任和信息流。

③運用信息加強協商。

④交流思想，聯絡感情，交結一方朋友,

⑤抓重要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以處理。

4、組織協調的措施和工作制度

(1)全面組織協調工作的綜合協調措施

①定期召開監理項目機構內部監理學習例會，研討監理工作存在口勺問

題，上級主管部門及企業文獻、指示、學習有關專業知識，提高自身素質。

②定期召動工地例會，及時通報有關問題，協調各方關系，研究處理

措施。

③對重大問題組織有關方召開專題研究會，確定處理方案。

④建立各項監理規章制度，完善監理工作質量保證體系，保證規范化

的監理工作順利實行。

(2)組織協調日勺工作制度

①工程會議制度

A.動工前，監理人員應參與由建設單位主持召開的第一次工地會議。

內容如下：

建設單位、承包單位和監理單位分別簡介各自駐現場的組織機構、人

員及其分工；

建設單位根據委托監理協議宣布對總監理工程師的授權；

建設單位簡介工程動工準備狀況；

承包單位簡介施工準備狀況；

建設單位和總監理工程師對施工準備狀況提出意見和規定；

總監理工程師簡介監理規劃日勺重要內容；

研究確定各方在施工過程中參與工地例會的重要人員，召動工地例會

周期、地點及重要議題。

B.每月一次監理項目機構內部監理例會，由總監主持，項目監理機構

全體人員參與，研討監理工作存在的問題，傳達上級主管部門及企業文獻、

指示、學習有關專業知識。

C.每周一次工地例會，由總監理工程師主持召開。除施工單位外，還

歡迎建設單位、設計、質監部門等單位參與c例會重要內容是檢查上周生

產計劃完畢狀況、工程項目質量狀況，分析原因責任，提出改善措施，記

入會議紀要，約定施工單位下周施工作業計劃和需要處理的有關問題。

D.每周一次安全文明施工大檢查，為現場質量安全巡視活動，由總監

理工程師代表組織如今施工單位負責人及有關管理人員以及建設單位代表

參與。歡迎建設單位領導及政府監督人員參與，隨檢查隨處理問題。遇有

重大隱患時，應及時發出整改告知書。

E.每周一次監理人員業務會。各監理級匯報交流狀況，進行專業交叉,

發揮整體作用。

F.每月一日，總監理工程師或派代表與建設單位代表進行一次狀況交

流，并遞送監理月報。

G.及時組織召開專題會議，由專業監理工程師或總監主持，有關參建

單位技術負責人參與，研究處理施工現場發生的I重大問題及有關協調的問

題。

②監理月報及向業主匯報制度

A.為了讓業主及時理解工程建設動態，掌握有關狀況，作出對應決定,

建立單位應定期或不定期向業主匯報工作。

B.各專業建立工程師均應建立監理日志，并按規定逐日填寫監理日志,

由總監或其代表摘要匯總后，于每月月底前報送業主一份。

C.監理單位應于每月月底前向業主遞交監理月報，監理月報采用《建

設工程監理規范》所列的內容編寫。

十四、監理I作制度

1、項目監理部有關工作規定

(1)總監理工程師負責制

工程項目實行總監理工程師負責制，全權代表企業履行委托監理協議,

承擔協議中規定的監理單位的責任和義務，總監理工程師對外向建設單位

負責，對內向企業負責，帶領項目監理部全體人員開展監理工作，保證建

設監理委托協議日勺全面履行。

(2)編制監理規劃和監理細則

總監理工程師應根據業主日勺委托規定，結合監理的詳細條件，在簽定

監理協議之后，工程動工之前，向企業提交監理規劃，由企業技術負責人

審核簽證后，提交項目建設單位、施工單位。

在監理規劃的指導下，為詳細指導質量控制、投資控制、進度控制，

專業監理工程師應結合工程特點，編制監理實行細則，報總監同意簽發。

(3)編制監理月報

項目部應根據企業編制H勺月報表式，每月5日之前向企業、建設單位

遞交監理月報，監理月報由總監審簽。

(4)每日志載監理日志

監理人員應按規范規定，認真規范日勺記載監理日志。

(5)編寫工程質量評價

單位工程竣工驗收之前，向企業、建設單位、質量監督站提交工程質

量評估匯報。質量評估匯報應經總監簽字，單位技術負責人和法人代表審

核簽字。

(6)監理資料歸檔

竣工預驗收結束，項目部資料員就應著手監理歸檔資料的整頓。監理

資料歸檔內容規定應附合企業有關文獻和業主檔案館及城建檔案館的規

定。歸檔資料由總監負責、資料員(或總監指定)詳細實行。

(7)監理工作總結

工程竣工之前，監理工作總結由總監理工程師負責編制。

(8)監理業務手冊

業務手冊是上級主管部門考核監理單位內重要文獻，總監理工程師要

引起重視。工程項目結束后，應按業務手冊內填報內容，認真填寫，并及

時請建設單位評估、蓋章，完畢之后，將業務手冊交企業總師辦。

2、動工匯報審批制度

(1)施工單位認為到達動工條件時應向項目監理部申報《工程動工報審

表》。

(2)監理工程師應核查下列條件

①政府主管部門已簽發施工許可證。

②施工組織設計已經項目總監理工程師審定。

③測量控制樁已查驗合格。

④施工單位現場管理人員已到位，專職管理人員和特種作業人員已獲

得資格證上崗證，施工設備已按計劃需要進場；重要材料供應已貫徹。

⑤施工現場質量管理檢查記錄已經檢查確認。

⑥施工現場道路、水、電等己到達動工條件。

⑦質量、安全、技術管理制度已建立，組織機構已貫徹。

(3)總監理工程師審核認為具有動工條件時，提前7天向施工單位發出

動工告知并在施工單位報送日勺《工程動工報審表》上簽訂意見。

（4）未經審查同意或沒有施工條件盲目動工的，監理工程師有權制止施

工，待具有條件并通過同意后方可動工，未經監理同意動工日勺，所完畢工

程量不予計量支付。

3、設計交底及圖紙會審制度

（1）設計交底和圖紙會審由建設單位主持，設計單位、施工單位和監理

單位的重要項目負責人及有關專業人員參與。

（2）監理工程師通過圖紙設計交底應理解出J基本內容。

①施工現場的地形地貌，工程地質與水文地質條件，建設單位對本工

程KJ規定。

②設計主導思想，建設工藝規定與構思，使用日勺設計規范等。

③對建材的規定，對使用新技術、新工藝、新材料的規定以及施工中

應尤其注意的事項。

④設計單位對施工單位和監理單位提出的施工圖紙中問題日勺答復。

（3）圖紙會審提問題應把握讓施工方唱主角，觀測其對圖紙熟悉程度和

技術素質。

（4）設計交底及圖紙會由施工單位作記錄并負責整頓，經建設單位、設

計單位、監理單位會簽發文。

4、施工組織設計（施工方案）報審制度

（1）施工組織設計（施工方案）審核程序。

①,施工單位項目經理部編制日勺施工組織設計必須在動工前填報《施工

組織設計（施工方案）報審表》，報項目監理部審核。

②.項目監理部總監理工程師組織監理工程師審核，由總監理工程師簽

認同意，同意實行（必要時經建設單位和設計單位承認），需要施工單位修

改時，應由總監理工程師簽發書面意見退回施工單位修改，修改后再報，

重新審核。

③.對于重大或特殊日勺工程項目。監理部還應將施工組織設計報企業總工

程師審核后再簽發給施工單位。

④.施工組織設計（施工方案）經項目監理部審核后，施工單位如須做

較大的變動，須經總監理工程師審核同意。

⑤,技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，施工單位應編制分項、

分部工程施工方案報項目監理部審核。

（2）審核施工組織設計（施工方案）日勺重要內容。

①.施工單位的審批手續與否齊全。

②,總平面布置圖與否合理。

③.施工措施與否可行，質量保證體系與否健全，質量保證措施與否

可靠而又有針對性。

④.工期安排與否能滿足建設工程施工協議規定。

⑤.度計劃與否保證施工的持續性和均衡性，所需的人力、材料、設

備的配置與進度計劃與否協調。

⑥.季節施工方案和專題施工方案的可行性、合理性和先進性。

⑦.監理工程師認為應審核日勺其他內容。

(3).施工方案應結合工程實際編寫，它是工程分部、分項技術交底日勺

基礎，上報施工方案要防止施工單位全抄投標技術方案，講形式主義的錯

誤做法。

5、工程材料/構配件/設備驗收制度

(1)施工單位對工程中波及構造安全和環境衛生的工程材料、構配件

和設備在進場前應向項目監理機構遞交有關內出廠合格證、質量保證書、

及其他有關的技術文獻。

(2)在本工程總監理工程師指定日勺監理員見證的狀況下對符合規定時

工程材料、構配件和設備，進行現場見證取樣復檢。并送至通過省級以上

建設行政主管部門對其資質承認和質量技術監督部門對其計量認證日勺質量

檢測單位進行檢測。

(3)對復檢合格的工程材料、構配件和設備由施工單位填報工程材料構

配件/設備報驗表提交項目監理機構。

(4)監理機構對施工單位報審口勺符合規定口勺工程材料/構配件/設備由項

目總監理工程師指定的監理工程師對其進行簽認準予進場，經取樣復試，

合格后再簽承認以使用，井標明使用口勺部位c新材料、重要設備由項目總

監理工程師簽認。

(5)項目監理機構對施工單位報審的多種工程材料/構配件/設備應作出

記錄。標明數量、質量等級。

（6）不容許施工單位將復檢不合格日勺工程材料、構配件，若已進場也

應限期由施工單位自費運出。

（7）嚴禁將該復槍而未復檢或復檢不合格日勺工程材料、構配件用于建

設工程。

（8）此制度對建設單位（業主）提供日勺工程材料、構配件同樣合用。

6、分包單位資質審核制度

分包是指承包人按專業性質或按工程范圍將工程項目中部分工程，在

經監理工程師或業主同意后，發包給其他承包人施工，并與發包人之間簽

訂工程分包協議。由于大多數分包人具有專業化程度高，施工靈活，適應

性強等許多大型施工單位不完全具有日勺特點，因此分包隊伍可以作為大型

施工企業或資質較高企業的有益補充，對提高整個工程質量，加緊工程進

度，提高投資效益是有利的。但對于分包隊伍，應當是謹慎接納，嚴格管

理。因此分包單位資質審核應遵守如下規定：

（1）承包人在決定工程分包時，應選擇有影響、經濟技術實力和資信

可靠的分包人。填報《分包單位資格報審表》報監理工程師審核，得到同

意后在“共擔風險”的原則下，強化制約手段，簽訂有效日勺分包協議，制

定嚴密的經濟制約措施。

（2）監理工程師在收到施工單位提交的《分包單位資格報審表》后，

重點對分包人H勺企業資質、經營范圍、技術力量、機械設備、財務狀況及

以往承擔的工程業績、信譽進行審查，必要時到分包人口勺其他施工現場考

察0對的行使監理對分包人確實認權°確認后總監理T程師應在《分包單

位資格報審表》上簽訂意見。

(3)在施工過程中，監理工程師應行使監督檢查權，當分包人日勺行為

不能使監理工程師滿意或承包人之間因分包協議或分包工程施工產生爭端

時，監理工程師有權規定分包人退場。

7、工地例會制度

(1)第一次工地會以

工程項目動工前，監理人員應參與由建設單位主持召開的第一次工地

會議。第一次工地會議應包括如下重要內容：

①建設單位、施工單位和監理單位分別簡介各自駐現場日勺組織機

構、人員及其分工。

②建設單位根據委托監理協議宣布對總監理工程師口勺授權。

③建設單位簡介工程動工準備狀況。

④施工單位簡介施工準備狀況。

⑤建設單位和總監理工程師對施工準備狀況提出意見和規定。

⑥總監理工程師簡介監理規劃的重要內容。

⑦研究確定各方在施工過程中參與工地例會的重要人員，召動工

地例會周期、地點及重要議題。第一次工地會議紀要應由項目監理機構負

責起草，并經與會各方代表會簽。

(2)定期工地例會

在施工過程中，總監理工程師應定期主持召動工地例會。會議紀要應

由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。定期工地例會應包括

如下重要內容：

①檢查上次例會以定事項的貫徹狀況，分析未完事項原因。

②檢查分析工程項目進度計劃完畢狀況，提出下一階段進度目的及其

貫徹。

③檢查分析工程項目質量狀況，針對存在W、J問題提出改善措施。

④檢查工程量核定及工程款支付狀況。

⑤處理需要協調日勺有關事項。

⑥其他有關事宜。

總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織專題會議，處理

施工過程中的多種專題問題。

8、建筑材料、試件、見證取樣制度

(1)施工單位對工程中波及構造安全的試塊、試件和材料在現場取樣、

送檢必須在本工程總監理工程師指定日勺監理員見證時進行，并送至通過省

級以上建設行政主管部門對其資質承認和質量技術監督部門對其計量認證

的質量檢測單位(如下簡稱“檢測單位”)進行檢測。

(2)波及構造安全H勺試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于

有關技術原則中歐I規定。

(3)取樣見證人員應由監理單位授權日勺項目總監理工程師指定具有建筑

工程施工經驗知識日勺專業監理員擔任，并告知施工單位，檢測單位和負責

該工程日勺質量監督機構。

(4)在施工過程中，取樣見證人員應按照見證取樣和送檢計劃，對施工

現場時取樣和送檢進行見證。取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封

志。標識和封志應標明工程名稱、取樣部位、取樣日期，樣品名稱和數量,

并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應制作取樣見證記錄，并將見證

記錄歸入施工階段監理技術檔案。見證人員和取樣人員應對試樣的代表性

和