礦山地質環境保護與治理恢復方案編制規范?一、引言礦山地質環境保護與治理恢復方案是保障礦山開發活動科學、有序進行，減少對地質環境破壞，促進資源開發與環境保護協調發展的重要技術文件。規范方案的編制，對于有效預防和治理礦山地質環境問題，保護人民生命財產安全，維護生態平衡具有重要意義。二、適用范圍本規范適用于各類礦山地質環境保護與治理恢復方案的編制。包括新建、改建、擴建礦山以及生產礦山和閉坑礦山。三、編制原則1.預防為主、防治結合優先采取預防措施，減少礦山開發對地質環境的破壞，對已造成的破壞及時進行治理恢復。2.誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理，誰投資、誰受益明確礦山企業在地質環境保護與治理恢復中的主體責任。3.因地制宜、綜合治理根據礦山地質環境問題的特點和當地實際情況，選擇合適的治理措施，進行綜合治理。4.經濟合理、技術可行治理方案要在經濟上合理，技術上可行，確保治理效果和投資效益。四、編制依據1.法律法規如《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國礦產資源法》《地質災害防治條例》等。2.相關標準規范如《礦山地質環境保護規定》《土地復墾條例》《地質災害危險性評估規范》等。3.礦山相關資料包括礦山地質勘查報告、開發利用方案、環境影響評價報告等。五、礦山地質環境現狀調查1.調查內容地形地貌：描述礦山所在區域的地形起伏、坡度、坡向等特征。地層巖性：查明地層的分布、巖性特征及巖石的物理力學性質。地質構造：分析區域內的褶皺、斷層等地質構造情況。水文地質條件：包括地下水的類型、水位、水量、水質及含水層特征等。工程地質條件：評估巖土體的工程性質，如承載力、穩定性等。地質災害：調查是否存在崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害及其分布、規模、穩定性等情況。礦山開發活動：了解礦山的開采方式、開采規模、開采歷史等。礦山地質環境問題：識別礦山開發引發的各類地質環境問題，如土地破壞、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等的現狀及分布。2.調查方法資料收集：收集區域地質、水文地質、工程地質等基礎資料，以及礦山以往的勘查、開采等相關資料。現場調查：實地觀察地形地貌、地質災害點等，采集巖礦樣本進行分析測試，測量相關數據。遙感解譯：利用遙感影像對礦山及周邊地質環境進行解譯，獲取相關信息。六、礦山地質環境影響評估1.評估內容預測礦山開發活動對地形地貌、地質構造、地層巖性、水文地質、工程地質等方面的影響。分析礦山開發可能引發或加劇的地質災害，如地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等的可能性及危害程度。評估礦山開發對土地資源、水資源、生態環境等的破壞程度及影響范圍。預測礦山閉坑后可能出現的地質環境問題及對周邊地區的潛在影響。2.評估方法類比分析法：參考類似礦山的開發情況，分析本礦山可能產生的地質環境影響。數值模擬法：利用專業軟件對礦山開采過程中的應力、變形等進行數值模擬，預測地質環境變化。經驗公式法：對于一些有經驗公式可循的地質環境問題，采用公式計算其影響程度。七、礦山地質環境保護與治理恢復目標1.總體目標最大限度地減少礦山開發對地質環境的破壞，使礦山地質環境得到有效保護和恢復治理，實現資源開發與環境保護協調發展。2.具體目標地質災害防治目標：降低地質災害發生的可能性，避免或減輕地質災害對人員和財產的損失。土地復墾目標：確定復墾土地的面積、質量要求，明確復墾后的土地用途。含水層保護目標：保持或改善含水層的水位、水量和水質，保障周邊地區的用水安全。地形地貌景觀恢復目標：使礦山開采后的地形地貌景觀得到明顯改善，與周邊環境相協調。八、礦山地質環境保護與治理恢復措施1.預防措施優化開采設計：合理確定開采順序、開采方法和開采規模，減少對地質環境的擾動。加強監測預警：建立地質環境監測系統，對可能出現的地質災害、地面變形等進行實時監測，及時預警。制定應急預案：針對可能發生的地質災害等突發事件，制定完善的應急預案，提高應急處置能力。2.治理措施地質災害治理：對于崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，采取工程措施進行治理，如削坡減載、擋土墻、排水工程等。對于地面塌陷，采用充填、注漿等方法進行治理。土地復墾：根據土地復墾目標，采取平整土地、土壤改良、植被恢復等措施，對破壞的土地進行復墾。含水層保護：對于含水層破壞，采取止水、回灌等措施，恢復含水層的功能。地形地貌景觀恢復：通過覆土綠化、修建景觀設施等方式，恢復礦山開采后的地形地貌景觀。九、礦山地質環境保護與治理恢復工程部署1.工程階段劃分一般分為近期、中期和遠期三個階段。近期主要針對礦山當前存在的突出地質環境問題進行治理；中期結合礦山生產過程中的地質環境變化，持續推進治理工作；遠期在礦山閉坑后，完成全面的地質環境治理恢復任務。2.工程進度安排根據治理措施的難易程度和時間要求，合理安排各階段治理工程的施工進度，明確每個階段的起止時間和主要工作內容。3.工程實施順序優先安排對地質災害防治、土地復墾等影響較大的工程，確保工程實施的有效性和安全性。十、礦山地質環境保護與治理恢復經費估算1.估算依據根據治理工程的設計方案、工程量、材料價格、人工費用等進行估算。2.估算方法工程費用估算法：按照各項治理工程的實際工程量和單價，計算工程費用。定額估算法：依據相關定額標準，結合礦山實際情況進行估算。3.經費構成包括地質災害治理工程費用、土地復墾費用、含水層保護費用、地形地貌景觀恢復費用、監測費用、設備購置費用、技術服務費用、管理費等。十一、礦山地質環境保護與治理恢復方案實施保障措施1.組織保障成立礦山地質環境保護與治理恢復工作領導小組，明確各部門和人員的職責，確保方案實施工作順利進行。2.技術保障加強與科研機構、專業技術單位的合作，引進先進的技術和設備，為方案實施提供技術支持。3.資金保障建立穩定的資金投入渠道，確保治理恢復經費的足額到位。礦山企業應按照規定計提礦山地質環境治理恢復基金，專項用于礦山地質環境保護與治理恢復。4.監督管理保障加強對礦山地質環境保護與治理恢復工作的監督檢查，確保治理工程質量和進度符合要求。建立考核機制，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對未履行職責的進行問責。十二、方案審查與實施1.方案審查礦山地質環境保護與治理恢復方案編制完成后，應組織專家進行審查。審查內容包括方案的完整性、科學性、可行性等。根據專家意見進行修改完善，確保方案質量。2.方案實施礦山企業應嚴格按照審查通過的方案組織實施，將地質環境保護與治理恢復工作納入礦山開發全過程。定期向當地國土資源主管部門報告方案實施情況，接受監督檢查。十三、結論礦山地質環境保護與治理恢復方案編制規范為礦山地質環境保護與治理恢復工