第一幸會(huì)計(jì)法律制度

本章是歷年從業(yè)資格考試中分值\;TT

較高的一章，預(yù)計(jì)所占考試分值

大概在30%,甚至更高。

第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

引言:

法:?法律：法律的基本層次:]

是由國家制定或認(rèn)可的g有廣義和狹義之分：S?憲法9

具有普遍約束力，由;狹義：是指擁有立法權(quán)：?法律

國家強(qiáng)制力保證實(shí)施:的國家機(jī)關(guān)依照立1?行政法規(guī)

的，反映著統(tǒng)治階級^烈瞿然頒布?地方性法規(guī)

%的規(guī)氾性文件；5口,人、,…、珀』

意志的規(guī)范體系。、…日出注體赦/人】?民族自治地萬的目

廣盆總例治條例和單行條3

法的本質(zhì)：

并由國家強(qiáng)制力保L將刈仃政區(qū)的法可

普統(tǒng)治階級國家意志的

證實(shí)施的各種行為：?行政規(guī)章

具體體現(xiàn):

::規(guī)范的總合。I

各項(xiàng)法律內(nèi)參的制定部門及地住

內(nèi)容制定部門地位

憲法全國人民代表大會(huì)國家的根本大法，

最高層次的法律

法律全國人民代表大會(huì)僅次于憲法

及其常委會(huì)

行政法規(guī)國務(wù)院僅次于憲法和法律

地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民不能與憲法、法律

代表大會(huì)及其常委會(huì)及行政法規(guī)相抵觸

行政規(guī)章國務(wù)院管理部門及地方人低于憲法、法律和

民政府行政法規(guī)

會(huì)計(jì)法律制度的概念

會(huì)計(jì)法:是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的

法律規(guī)范。對會(huì)計(jì)法的理解，有廣義和狹義

之分。

廣義的會(huì)計(jì)法：是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)

關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括

會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、

會(huì)計(jì)規(guī)章等。

狹義的會(huì)計(jì)法:僅指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過

一定立法程序發(fā)布施行的會(huì)計(jì)法律。本書所

講的會(huì)計(jì)法，主要是指廣義的會(huì)計(jì)法。

我國會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

(1)會(huì)計(jì)法律

(2)會(huì)計(jì)行政法規(guī)

(3)臼家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

(4)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)

一，會(huì)針法律I

是指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定I

立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。如1999I

年10月31日九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議1

修訂通過的《會(huì)計(jì)法》。I

1.由人大及人大常委會(huì)制定。只有人大及人大I

常委會(huì)才擁有制定和修改會(huì)計(jì)法的權(quán)限，其他I

機(jī)關(guān)無權(quán)制定或修改。I

2.《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法I

律規(guī)范。是會(huì)計(jì)的基本法|

3.《會(huì)計(jì)法》是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是|

指導(dǎo)令計(jì)工作的最高淮川九---------------------------1

二、會(huì)計(jì)行政法規(guī)

船計(jì)行政法規(guī)是指由國家最

高行政管理機(jī)關(guān)一國務(wù)院?具體包括（多

制定并發(fā)布，或者國務(wù)院選）：

有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院

?《總會(huì)計(jì)師條例》

批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活

?《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法

律規(guī)范。其制定的依據(jù)是告條例》。

《會(huì)計(jì)法》，它通常以條

例、辦法、規(guī)定等具體名

三、國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度：

國務(wù)院財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定，＜

規(guī)范性文件。

1.會(huì)計(jì)規(guī)章：由財(cái)政部制定，

如：《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、

計(jì)師注冊辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》J

《代理記帳管理辦法》。（注意多選）

2.規(guī)范性文件：由財(cái)政部制定

包括：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制

度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《金融企業(yè)司

計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（注意多選］

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0、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)

?是指省、治區(qū)、宜樗市人民代表大

會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行

政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方

性會(huì)計(jì)法規(guī)。例如：天津市財(cái)政局

2005年4月19日發(fā)布的《天津市會(huì)計(jì)從

業(yè)資格管理實(shí)施辦法》

總結(jié)：會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限

制定內(nèi)容

會(huì)計(jì)法律全國人大《會(huì)計(jì)法》

及其常委會(huì)《注冊會(huì)計(jì)法》

會(huì)計(jì)行政法規(guī)國務(wù)院《總會(huì)計(jì)師條例

《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

報(bào)告條例》

國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制國務(wù)院財(cái)政部若規(guī)章環(huán)口規(guī)范

度門性文件

地方性會(huì)計(jì)法規(guī)省、自治區(qū)、直

轄市人大及常

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會(huì)計(jì)工作管理體制

是明確會(huì)計(jì)工作的主管部門

二是明確國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的制定

權(quán)限：■

I是明確單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管

職責(zé)：

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■會(huì)計(jì)工作的管理體制：主要是劃分會(huì)計(jì)管

理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系

?包括：管理范圍、職責(zé)權(quán)限及相互關(guān)系

一、會(huì)計(jì)工作的行政管理

?國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作，“縣

級”以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本

行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

?體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。

?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：

?全國的會(huì)計(jì)工作-----由國務(wù)院財(cái)政部門主管

?分級管理：

?地方行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作一由“縣級”E

上地方各級人民政府財(cái)政部門管理。

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