中國《協(xié)議法》對格式條款規(guī)制(1)內(nèi)容摘要

在現(xiàn)代社會中,采取格式款簽訂協(xié)議,在一些行業(yè)廣泛使用,但格式條款確定者往往為了本身利益,損害相對人利益,為規(guī)范其運(yùn)行和發(fā)展,中國《協(xié)議法》對其作了明確要求。本文從格式條款概念和特征入手,分析其不足,探討《協(xié)議法》對其規(guī)制手段。具體從下面幾方面進(jìn)行淺析:一、格式條款概念和特征;1、格式條款是由一方當(dāng)事人事先確定固定條款;2、格式條款是定型化、格式化條款,含有不變特征;3、格式條款是一方當(dāng)事人用于與不特定當(dāng)事人數(shù)次使用反復(fù)條款;4、格式條款含有書面明確性和雙方當(dāng)事人地位不平衡性。二、對格式條款規(guī)制原因;1、采取格式條款簽訂協(xié)議,協(xié)議相對人自由受到很大限制;2、格式條款確定者,在條款中加大自己權(quán)利,規(guī)避或免去自己責(zé)任;3、格式條款確定者,在條款中不合理地分配當(dāng)事人風(fēng)險;三、中國《協(xié)議法》對格式條款規(guī)制;（一）提供格式條款當(dāng)事人義務(wù):確定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù),應(yīng)該遵照公平標(biāo)準(zhǔn);提請相對人注意義務(wù);應(yīng)相對人要求對條款給予說明義務(wù)。（二）違反法律嚴(yán)禁性要求格式條款無效:格式條款含有《協(xié)議法》第五十二條要求情形之一無效;格式條款含有《協(xié)議法》第五十三條要求情形之一無效;提供格式條款一方免去其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方關(guān)鍵權(quán)利格式條款無效。（三）對爭議格式條款解釋:按通常了解給予解釋。

關(guān)鍵詞:協(xié)議法格式條款規(guī)制

19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在市場領(lǐng)域伴隨壟斷出現(xiàn),一個不一樣于傳統(tǒng)協(xié)議要約——承諾締約步驟締結(jié)方法廣泛發(fā)展,對協(xié)議自由標(biāo)準(zhǔn)形成了重大挑戰(zhàn),且格式條款確定者往往為了本身利益,損害相對人利益,為規(guī)范其運(yùn)行和發(fā)展,中國《協(xié)議法》對采取格式條款簽署協(xié)議做了具體而明確要求,并動使用方法律對其相關(guān)問題做了限制。

一、格式條款概念及特征

《協(xié)議法》第三十九條第二款要求:“格式條款是當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先確定,并在簽訂協(xié)議時未與對方協(xié)商條款。”格式條款一旦由一方當(dāng)事人事先確定,便反復(fù)使用,且不許可相對人對其內(nèi)容進(jìn)行變更。在中國,它廣泛適適用于郵電、電信、保險、銀行、鐵路、航空、城市用電、城市用水、城市用氣等相對壟斷性行業(yè)。格式條款特征有:

第一,格式條款是由一方當(dāng)事人事先確定條款。格式條款通常由在經(jīng)濟(jì)上處于顯著優(yōu)勢,同時含有壟斷地位一方當(dāng)事人事先確定,而不是由雙方當(dāng)事人在協(xié)商基礎(chǔ)上共同形成。這是格式條款最一般形成方法。但也有些格式條款由含有壟斷性當(dāng)事人,讓用戶選出代表相互磋商或向用戶征求意見后制訂出條款內(nèi)容,或者不屬于交易當(dāng)事人任何一方社會團(tuán)體、國家授權(quán)機(jī)關(guān)基于其專門知識事先制訂。這些情況出現(xiàn)或是為了維護(hù)當(dāng)事人交易之公平,或是為了實現(xiàn)國家直接干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)職能。不管怎樣采取格式條款簽訂協(xié)議,相對人并沒有直接參與條款內(nèi)容制訂,也不改變格式條款由一方當(dāng)事人事先確定特征。

第二,格式條款是定型化、格式化條款,含有不變性特征。格式條款是由一方當(dāng)事人在簽訂協(xié)議之前未與相對人協(xié)商就確定好條款,內(nèi)容都已定型化、格式化,是不可改變。對相對人來講,只能表示全部同意或者不一樣意,不能就協(xié)議條款討價還價,相互協(xié)商,自由表示自己意志,只能符合于格式條款使用人意思。也就是通常所說,相對人要么全部接收,要么不接收,而不能要求修改、變更格式條款內(nèi)容。

第三,格式條款是一方當(dāng)事人用于與不特定當(dāng)事人數(shù)次使用反復(fù)條款。格式條款是由在社會上某一領(lǐng)域內(nèi)處于優(yōu)勢或壟斷地位一方當(dāng)事人制訂,且在其從事該領(lǐng)域內(nèi)有著很多消費者,條款內(nèi)容一旦向社會公開,便普遍適適用于一切要與其簽訂協(xié)議當(dāng)事人,且條款內(nèi)容相同,不因相對人不一樣而有所區(qū)分。相對人與其簽署協(xié)議只是一個機(jī)械反復(fù)活動。協(xié)議差異僅僅是相對人姓名或名稱及標(biāo)數(shù)量多少。條款確定人在改變經(jīng)濟(jì)策略前通常是不變動條款內(nèi)容,這么能顯示出確定條款方當(dāng)事人在市場某一領(lǐng)域優(yōu)勢和壟斷地位。

第四,格式條款含有書面明示性和雙方當(dāng)事人地位不平衡性。在通常情況下,確定格式條款當(dāng)事人標(biāo)準(zhǔn)上把條款內(nèi)容印制成書面形式,具體詳盡,方便對方當(dāng)事人知曉,如保險協(xié)議、貸款合相同。但在現(xiàn)實生活中,也有部分格式條款沒有把一些內(nèi)容載明于書面協(xié)議中,如車票上并未載明人身傷亡保險條款。不管怎樣,采取格式條款簽署協(xié)議,因為雙方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)實力差異較大,相對人又沒有協(xié)商表示自己意思權(quán)利,確定方不管采取什么形式制訂格式條款內(nèi)容,都是以形式上法律地位平等、自由掩蓋了實際上法律地位不平等和不自由,相對人只能被動地接收簽署格式條款協(xié)議。

二、對格式條款規(guī)制原因

格式條款是伴隨經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷產(chǎn)生,社會上出現(xiàn)了大量反復(fù)交易情況下形成,并在現(xiàn)代社會中被廣泛適用,成為部分企業(yè)追求高額利潤,提升效率,促進(jìn)交易安全,事先分配風(fēng)險,填補(bǔ)法律不足有效形式。不過,它是由一方當(dāng)事人借助某一行業(yè)壟斷地位事先確定條款內(nèi)容,未與相對人協(xié)商,往往損害相對人利益。所以,采取格式條款簽署協(xié)議還有很多不足。

第一,采取格式條款簽訂協(xié)議,協(xié)議相對人自由受到了很大限制。《協(xié)議法》第四條要求:“當(dāng)事人依法享受自愿簽訂協(xié)議權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)。”即當(dāng)事人有選擇協(xié)議相對人、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議形式自由。而采取格式條款簽訂協(xié)議,這些自由卻受到了極大限制,因為格式條款由一方當(dāng)事人單方事先確定,相對人不參與條款制訂過程,沒有措施經(jīng)過協(xié)商方法來決定協(xié)議內(nèi)容和形式。同時制訂格式條款當(dāng)事人在社會上某一行業(yè)處壟斷或獨占地位,相對人簽署這方面協(xié)議,在選擇對象權(quán)利上受到限制。為此,即使相對人接收了對方格式條款,也是不得已而為之,是表面上雙方當(dāng)事人意思表示一致,掩蓋了實際上不一致。

第二,格式條款確定者在條款中,往往加大自己權(quán)利,限制或免去自己責(zé)任。《協(xié)議法》第五條要求:“當(dāng)事人應(yīng)該遵照公平標(biāo)準(zhǔn),確定各方權(quán)利和義務(wù)。”格式條款確定者,在確定條款中,往往利用自己優(yōu)勢