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（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫

徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會

精神，以支撐北斗系統穩定運行為出發點，充分體現北斗系統特

色，統籌考慮基礎、管理、研制、生產、運行、應用等各方面對

標準化的需求，發揮標準在應用推廣與產業化發展中的引領和規

范作用，在《北斗衛星導航標準體系（1.0版）》的基礎上進行更

新升級，建立健全滿足北斗系統工程建設、穩定運行和應用的標

準體系，加強標準頂層設計與宏觀指導，加快創新技術和應用向

標準轉化，促進創新成果與產業深度融合。

（二）基本原則

面向需求。面向北斗產業發展，加強頂層設計，充分考慮應

用推廣需求，以及星基增強、短報文通信、低軌增強、國際搜救

等新領域對標準的需求。

精簡易行。在確保標準體系實用性、完整性和可操作性的基

礎上，規劃做到精而簡，既避免標準缺失，又避免內容擴大造成

重復。

相對穩定。標準體系在一定時期內保持相對穩定，作為一段

時間內開展標準化工作的依據，整體穩步推進，并隨著衛星導航

應用模式創新、需求發展變化，保持體系構架與技術發展同步。

國際接軌。標準體系論證充分與國際接軌，以北斗全球系統

為基礎，兼容其他全球衛星導航系統，規劃的標準明細既與國際

-1-

已有的標準相協調，也充分考慮北斗國際標準化工作需求。

（三）建設目標

以應用為牽引，充分論證北斗系統基礎、工程建設、運行維

護和應用等方面對標準化的需求，注重體系的精而簡，建成系統

科學、技術先進、開放兼容、完整協調、循序漸進的標準體系，

實現在標準制定上的統一規劃、統一組織、統一部署和統一協調，

規范工程管理、指導工程建設、引領應用推廣、開拓國際市場，

為北斗系統發展提供全面的標準化支撐。

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（一）編制依據

北斗衛星導航標準體系的編制緊緊圍繞《國家標準化發展綱

要》《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，并遵循以下文件和標

準：

（1）《中華人民共和國標準化法》，2017年11月；

（2）《標準體系表編制原則和要求》，GB/T13016-2018。

（二）體系結構

標準體系基本架構，包括基礎標準、工程建設標準、運行維

護標準和應用標準四個一級分支。

第一分支：基礎標準。為衛星導航技術、工程和應用建立統

一的基準和概念，收錄了衛星導航技術及應用中具有廣泛適用范

圍的相關標準，劃分為術語、時空基準及項目管理三個二級分支。

第二分支：工程建設標準。

第三分支：運行維護標準。

-2-

第四分支：應用標準。為滿足北斗產業規?；l展需求，劃

分了通用服務與接口、通用產品、專題應用和行業應用四個二級

分支。

北斗衛星導航標準體系（2.0版）框架見圖1。

北斗衛星導航標準體系

基礎標準工程建設標準運行維護標準應用標準

術語標準工程總體標準性能評估標準通用服務與接口標準

時空基準標準導航衛星系統標準安全保護標準通用產品標準

項目管理標準地面運控系統標準操作維護標準專題應用標準

星間鏈路運行管理故障處置標準行業應用標準

系統標準

支持保障系統標準

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-".%/0'

（一）基礎標準

基礎標準主要包括具有廣泛適用范圍的衛星導航基本概念、

基本理論和管理標準，可為北斗相關領域提供統一基準、統一概

念和管理要求?；A標準分支框架見圖2。

基礎標準

時項

術空目

語基管

標準理

準標標

準準

!/##$%&'()*+,-./012367*+8945#

-3-

1、術語標準。主要包括為統一北斗系統工程建設和應用過

程中各技術領域的基本概念而規劃的術語標準，共收錄國家標準2

項。

2、時空基準標準。主要包括為統一北斗系統的空間坐標和時

間基準而制定的標準，共收錄9項，其中國家標準8項，行業標

準1項。

3、項目管理標準。主要包括為規范和指導北斗系統建設過程

中項目管理和技術管理而制定的標準。共收錄3項，其中國家標

準1項，北斗專項標準2項。

（二）工程建設標準

略。

（三）運行維護標準

略。

（四）應用標準

應用標準主要包括北斗系統應用推廣過程中涉及的相關標準，

圍繞衛星導航產業發展和產業鏈建設需要，綜合考慮衛星導航應

用需求、產品、服務、推廣等關鍵環節，可支撐構建完備的衛星

導航應用產業體系。應用標準分支框架見圖3。

-4-

應用標準

通用服務與接口標準通用產品標準專題應用標準行業應用標準

北斗地基增強系統交通運輸應用標準

系統接口標準基礎組件標準標準

全球連續監測評估

電力行業應用標準

系統標準

系統服務性能標準通用軟件產品標準

北斗地面試驗驗證測繪、水文、氣象

系統標準應用標準

通用數據格式與接口

用戶設備標準

標準

北斗星基增強

系統標準航空航天應用標準

測試設備標準

北斗短報文應用標準大眾應用標準

北斗國際應用標準農林漁行業應用標準

北斗低軌增強

通信行業應用標準

系統標準

時頻應用標準公共安全應用標準

北斗中軌衛星搜救

系統標準

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1、通用服務與接口標準。主要包括為用戶應用北斗系統提供

基礎輸入條件和服務承諾而制定的標準，規劃了系統接口、系統

服務性能、通用數據格式與接口三個三級分支。

2、通用產品標準。主要包括規范北斗系統應用相關軟硬件產

品的設計、生產、研制、測試和使用等工作而制定的標準，規劃

了基礎組件、通用軟件產品、用戶設備、測試設備四個三級分支。

其中，基礎組件分支包括芯片、天線、模塊單元三個四級分支；

通用軟件產品分支包括數據、信息傳輸、軟件產品規范等相關標

準；用戶設備分支包括接收機終端產品規范、性能要求、測試方

法等相關標準；測試設備分支包括采集回放儀、模擬器等相關標

準。

3、專題應用標準。主要包括在北斗系統建設和應用推廣中可

以自成體系的標準，充分考慮北斗系統面向國際應用的屬性，體

-5-

現其特色服務。規劃了北斗地基增強系統、全球連續監測評估系

統、北斗地面試驗驗證系統、北斗星基增強系統、北斗短報文應

用、北斗國際應用、北斗低軌增強系統、時頻應用、北斗中軌衛

星搜救系統九個三級分支。

4、行業應用標準。主要包括各行業應用北斗系統而制定的相

關標準，主要由收錄的國家和行業標準構成，規劃了交通運輸應

用，電力行業應用，測繪、水文、氣象應用，航空航天應用，大

眾應用，農林漁行業應用，通信行業應用，公共安全應用八個三

級分支。

（五）標準體系明細表說明

標準體系明細表結構包含體系編碼、標準名稱、標準號、主

要內容、參考標準、級別、關系、狀態等內容。

“體系編碼”統一采用數字編碼，基礎標準、工程建設標準、

運行維護標準、應用標準分支編碼分別為10000、20000、30000、

40000系列，二級和三級分支編碼見表1。在體系編碼的數字后，

加“.”，標準項目按自然數字排列方式編排。例如：10000.1代表

10000系列標準中的第1個標準項目，依此類推。

="##>?89,-@AB=#

CD#,-@A#*+,->?89EF#

110000基礎標準

211000術語標準

312000時空基準標準

413000項目管理標準

-6-

CD#,-@A#*+,->?89EF#

520000工程建設標準

630000運行維護標準

740000應用標準

841000通用服務與接口標準

941100系統接口標準

1041200系統服務性能標準

1141300通用數據格式與接口標準

1242000通用產品標準

1342100基礎組件標準

1442200通用軟件產品標準

1542300用戶設備標準

1642400測試設備標準

1743000專題應用標準

1843100北斗地基增強系統標準

1943200全球連續監測評估系統標準

2043300北斗地面試驗驗證系統標準

2143400北斗星基增強系統標準

2243500北斗短報文應用標準

2343600北斗國際應用標準

2443700北斗低軌增強系統標準

2543800時頻應用標準

2643900北斗中軌衛星搜救系統標準

2744000行業應用標準

2844100交通運輸應用標準

-7-

CD#,-@A#*+,->?89EF#

2944200電力行業應用標準

3044300測繪、水文、氣象應用標準

3144400航空航天應用標準

3244500大眾應用標準

3344600農林漁行業應用標準

3444700通信行業應用標準

3544800公共安全應用標準

“標準號”中對于收錄的已發布標準，填寫其標準號；對于

收錄的制定中標準，填寫其計劃號；對于規劃的擬制定標準，不

填寫內容。

“主要內容”中填寫標準規定的主要內容。

“參考標準”中填寫與該標準內容相關的已發布標準的標準

號。

“級別”中填寫GB（國家標準）、BD（北斗專項標準）及行業

標準代號等。

“關系”中對于規劃新制定的標準填寫“制定”；對于已發布

或已列入計劃的標準填寫“收錄”；對于擬修訂的標準填寫“修訂”。

“狀態”中相對北斗衛星導航標準體系（1.0版）信息未調整

的標準填寫“保留”、信息有調整的標準填寫“更新”、增加的標

準填寫“新增”。

北斗衛星導航標準體系（2.0版）明細表共包括292項標準，

其中收錄153項，占52.4%，制定139項，占47.6%。

-8-

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!"45

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#"%"6"

10000基礎標準

11000術語標準

規定了北斗衛星導航通用基礎、工程建

BD收更

111000.1北斗衛星導航術語GB/T39267-2020設、運行管理和應用等方面的術語和定GB

110001-2015錄新

義。

收新

211000.2導航術語GB/T9390-2017規定了導航常用的術語、定義和縮略語。GB

錄增

12000時空基準標準

規定了用于所有科學技術領域的空間和

收保

312000.1空間和時間的量和單位GB3102.1-1993時間的量和單位的名稱與符號，并給出GB

錄留

了換算因數。

數據元和交換格式信

規定了公歷日期和時間以及時間間隔的收保

412000.2息交換日期和時間表GB/T7408-2005GB

表示法。錄留

示法

規定了北斗衛星導航系統時間的起始歷

BDJ收更

512000.3北斗衛星導航系統時間20174068-T-801元、計數方法、閏秒信息、修正參數、GB

120004-2019錄新

播報方式、基本性能、與UTC關系等。

地理點位置的維度、經度規定了一種可變長度的格式，用于數據收保

612000.4GB/T16831-1997GB

和高程的標準表示法交換中表示緯度、經度和高程。錄留

規定了與衛星導航定位應用有關的時間

衛星導航定位系統的時系統術語和定義、標記方法，以及時間收保

712000.5GB/T29842-2013GB

間系統系統的建立、系統時間換算方法和應用錄留

中的技術方法。

812000.6衛星導航定位坐標系GB/T30288-2013規定了衛星導航坐標系的定義、要求和GB收保

-1-

!"45

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#"%"6"

轉換方法。錄留

規定了航天飛行器的常用坐標系、定義、收新

912000.7航天飛行器常用坐標系GB/T32296-2015GB

一般要求及變換公式。錄增

規定了北斗衛星導航系統坐標系定義、

北斗衛星導航系統坐標收更

1012000.8GB/T39787-2021北斗坐標系實現、北斗坐標系維持、北GB

系錄新

斗坐標系與其他坐標系的轉換等。

世界大地測量系統-1984

規定了世界大地測量系統-1984收保

1112000.9（WGS-84）民用航空應用MH/T4015-2013MH

（WGS-84）坐標系民用航空應用的要求。錄留

規范

13000項目管理標準

規定了涉及風險管理的過程和框架時統收保

1213000.1風險管理術語GB/T23694-2013GB

一使用的術語及定義。錄留

規定了北斗專項標準的結構和編寫規

收保

1313000.2專項標準編寫指南BD130002-2017則，及其標準編制說明和意見匯總處理BD

錄留

表的編寫要求。

專項標準格式與出版印規定了北斗專項標準的格式編排和出版收保

1413000.3BD130003-2017BD

刷規定印刷的要求。錄留

20000工程建設標準

30000運行維護標準

40000應用標準

41000通用服務與接口標準

41100系統接口標準

北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統公開服務信號

制新

1541100.1信號接口規范第5部B2b的射頻信號特征、數據傳輸格式和GB

定增

分：公開服務信號B2b具體信息幀格式等。

1641100.2北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統星基增強服務GB制更

-2-

!"45

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#"%"6"

信號接口控制文件星基信號BDSBAS-B1C的接口類型、協議及數定新

增強服務信號據格式等。

BDSBAS-B1C

北斗衛星導航系統空間

規定了北斗衛星導航系統星基增強服務

信號接口控制文件星基制新

1741100.3信號BDSBAS-B2a的接口類型、協議及數GB

增強服務信號定增

據格式等。

BDSBAS-B2a

北斗衛星導航系統國際規定了北斗衛星導航系統國際搜救服務

制新

1841100.4搜救服務空間信號接口信號特征、數據傳輸格式和具體信息幀GB

定增

控制文件格式等。

北斗衛星導航系統空間

規定了北斗衛星導航系統精密單點定位

信號接口控制文件精密制新

1941100.5服務信號特征、數據傳輸格式和具體信GB

單點定位服務信號定增

息幀格式等。

PPP-B2b

北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統空間星座和用

收更

2041100.6信號接口規范第1部GB/T39414.1-2020戶終端之間公開服務信號B1C的信號特GB

錄新

分：公開服務信號B1C性、導航電文結構及用戶算法等。

北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統空間星座和用

收新

2141100.7信號接口規范第2部GB/T39414.2-2020戶終端之間公開服務信號B2a的信號特GB

錄增

分：公開服務信號B2a性、導航電文結構及用戶算法等。

北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統空間星座和用

收新

2241100.8信號接口規范第3部GB/T39414.3-2020戶終端之間公開服務信號B1I的信號特GB

錄增

分：公開服務信號B1I性、導航電文結構及用戶算法等。

北斗衛星導航系統空間規定了北斗衛星導航系統空間星座和用

收新

2341100.9信號接口規范第4部GB/T39414.4-2020戶終端之間公開服務信號B3I的信號特GB

錄增

分：公開服務信號B3I性、導航電文結構及用戶算法等。

-3-

!"45

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#"%"6"

41200系統服務性能標準

規定了北斗/全球衛星導航系統（GNSS）

北斗/全球衛星導航系統

公開服務性能規范文件的結構，以及北制新

2441200.1（GNSS）公開服務性能規GB

斗/全球衛星導航系統RNSS公開服務特定增

范編寫指南

征描述、參數定義等。

規定了北斗系統全球標稱空間星座提供

北斗衛星導航系統公開的導航定位授時、區域短報文通信、精收更

2541200.2GB/T39473-2020GB

服務性能規范密單點定位、星基增強、國際搜救、地錄新

基增強等公開服務的性能。

通用數據格式與接口標

41300

準

規定了衛星導航增強信息互聯網傳輸

衛星導航增強信息互聯

中，播發網絡的性能、增強信息及其封收新

2641300.1網傳輸第1部分：播發GB/T34966.1-2017GB

裝流程、網絡實體及信息交互方式以及錄增

體制

安全機制等方面的要求。

規定了基于網絡的衛星導航增強信息數

衛星導航增強信息互聯據傳輸的接口要求，包括網絡結構、基

收新

2741300.2網傳輸第2部分：接口GB/T34966.2-2017于HTTP的接口要求、基于RTSP的接口GB

錄增

要求要求、基于RTP的接口要求、源信息表

等方面內容。

衛星導航增強信息互聯

規定了基于互聯網傳輸的衛星導航增強收新

2841300.3網傳輸第3部分：數據GB/T34966.3-2017GB

信息所采用的數據傳輸格式與內容。錄增

傳輸格式

規定了北斗/全球衛星導航系統接收機GB/T20512-2

GNSS接收機導航定位數收保

2941300.420151496-T-339導航定位數據傳輸方式、數據格式、數006、GB

據輸出格式錄留

據內容、通用語句的格式等。SJ/T11429-2

-4-

!"45

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#"%"6"

010；BD

410004-2015

規定了北斗/全球衛星導航系統（GNSS）

GNSS兼容接收機數據自BD收更

3041300.5GB/T27606-2020接收機數據自主交換格式文件的類型、GB

主交換格式410001-2015錄新

結構和文件名定義等。

規定了北斗網格位置碼的網格選擇和編收新

3141300.6北斗網格位置碼GB/T39409-2020GB

碼規則。錄增

規定了北斗衛星導航系統精密服務產品收新

3241300.7北斗精密服務產品規范GB/T39467-2020GB

及其衍生產品的類型、內容與數據格式。錄增

規定了北斗/全球衛星導航系統（GNSS）SJ/T11440-2

北斗衛星導航系統接收收更

3341300.8BD410002-202X接收機差分數據（對應RTCM10402.4）012；BDBD

機差分數據格式（一）錄新

的內容和格式。410002-2015

規定了北斗/全球衛星導航系統（GNSS）SJ/T11440-2

北斗衛星導航系統接收收更

3441300.9BD410003-202X接收機差分數據（對應RTCM10403.2）012；BDBD

機差分數據格式（二）錄新

的內容和格式。410003-2015

北斗/全球衛星導航系統