小型微利企業(yè)

所得稅優(yōu)惠政策培訓(xùn)

1政策出臺(tái)背景2小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34某局優(yōu)惠情況5存在問(wèn)題6建議7結(jié)語(yǔ)政策變更及特殊規(guī)定主要內(nèi)容

政策出臺(tái)背景

小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，小型微利企業(yè)具有規(guī)模小、設(shè)立門檻低、注冊(cè)量大、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容廣泛等特點(diǎn),對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納勞動(dòng)力就業(yè)和維護(hù)社會(huì)和諧等方面具有積極影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)，其總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

政策出臺(tái)背景

但是，近幾年受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面因素的影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難，這不僅需要小型微利企業(yè)自身克服困難,同時(shí),也需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策。為此，國(guó)家實(shí)施定向調(diào)控,進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收扶持，讓積極財(cái)政政策更大發(fā)力，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù)，以此進(jìn)一步涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久耐力，讓今天的小微企業(yè)贏得發(fā)展的大未來(lái)！

一、小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

第九十二條企業(yè)所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：

（一）工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；

（二）其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例指標(biāo)解析指標(biāo)解析指標(biāo)解析

從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)。從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，應(yīng)按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計(jì)算公式如下：季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。上述計(jì)算方法自2015年1月1日起執(zhí)行，《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕69號(hào)）二、小微企業(yè)優(yōu)惠政策的

前世今生

中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，自2008年1月1日起施行。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中第四章稅收優(yōu)惠，第二十八條：符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

增值稅納稅人的劃分小微優(yōu)惠政策變更最新優(yōu)惠政策

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財(cái)稅〔2015〕99號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)實(shí)施問(wèn)題公告如下：

一、自2015年10月1日至2017年12月31日，符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，無(wú)論采取查賬征收還是核定征收方式，均可以享受財(cái)稅〔2015〕99號(hào)文件規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策（以下簡(jiǎn)稱減半征稅政策）。

簡(jiǎn)化備案手續(xù)

符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)自行申報(bào)享受減半征稅政策。匯算清繳時(shí)，小型微利企業(yè)通過(guò)填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中“資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、國(guó)家限制和禁止行業(yè)”等欄次履行備案手續(xù)。

簡(jiǎn)化備案手續(xù)

預(yù)繳即可享受條件

企業(yè)預(yù)繳時(shí)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）查賬征收企業(yè)。上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件的，分別按照以下情況處理:

1.按照實(shí)際利潤(rùn)預(yù)繳企業(yè)所得稅的，預(yù)繳時(shí)累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)不超過(guò)30萬(wàn)元（含，下同）的，可以享受減半征稅政策；

2.按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額平均額預(yù)繳企業(yè)所得稅的，預(yù)繳時(shí)可以享受減半征稅政策。

預(yù)繳即可享受條件

（二）定率征收企業(yè)。上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件，預(yù)繳時(shí)累計(jì)應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的，可以享受減半征稅政策。（三）定額征收企業(yè)。根據(jù)優(yōu)惠政策規(guī)定需要調(diào)減定額的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照程序調(diào)整，依照原辦法征收。

預(yù)繳即可享受條件

（四）上一納稅年度不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)。預(yù)繳時(shí)預(yù)計(jì)當(dāng)年符合小型微利企業(yè)條件的，可以享受減半征稅政策。

（五）本年度新成立小型微利企業(yè)，預(yù)繳時(shí)累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)或應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的，可以享受減半征稅政策。

（一）非居民企業(yè)不享受企業(yè)所得稅小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函【2008】650號(hào))的規(guī)定，非居民企業(yè)不適用小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。非居民企業(yè)不能享受企業(yè)所得稅小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格判斷自己的居民身份，否則存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。

小微企業(yè)優(yōu)惠特殊規(guī)定（二）小型微利企業(yè)和軟件企業(yè)兩免三減半稅收優(yōu)惠政策能否同時(shí)享受？根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕27號(hào))第二十二條的規(guī)定，集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。因此，小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠與軟件企業(yè)兩免三減半不得同時(shí)享受。

小微企業(yè)優(yōu)惠特殊規(guī)定

（三）企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是否需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)?為推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠管理程序，2014年11月以來(lái)，稅務(wù)總局先后修改了企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅季度、月份預(yù)繳申報(bào)表。修改后的納稅申報(bào)表，設(shè)計(jì)了小微企業(yè)各項(xiàng)判定條件的指標(biāo)，在征管操作方面具備了簡(jiǎn)化備案的技術(shù)條件。為此，本公告規(guī)定，小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)專門辦理任何手續(xù)，可以采取自行申報(bào)方法享受優(yōu)惠政策。年度終了后匯算清繳時(shí)，通過(guò)填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中“資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、國(guó)家限制和禁止行業(yè)”等欄次履行備案手續(xù)。

小微企業(yè)優(yōu)惠特殊規(guī)定

小微企業(yè)優(yōu)惠特殊規(guī)定

（四）企業(yè)預(yù)繳時(shí)享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，匯算清繳時(shí)怎么辦?

小型微利企業(yè)的判斷條件，如資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、應(yīng)納稅所得額等是年度指標(biāo)，需要按照企業(yè)全年情況進(jìn)行判斷，也只有到匯算清繳時(shí)才能最終判斷。對(duì)于企業(yè)季度、月份預(yù)繳時(shí)預(yù)先享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策后，匯算清繳時(shí)，需要按照稅法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。對(duì)于預(yù)繳環(huán)節(jié)已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，年度匯算清繳不符合小型微利企業(yè)條件的，需要補(bǔ)繳稅款。

三、某區(qū)小微企業(yè)情況對(duì)于某區(qū)來(lái)說(shuō)，規(guī)模不大但數(shù)量眾多的小微企業(yè)更是主要的企業(yè)群體，某區(qū)國(guó)稅局轄區(qū)內(nèi)，2016年小微企業(yè)占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的99.9%，稅收貢獻(xiàn)超過(guò)60%，解決了8成以上的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。可以說(shuō)，小微企業(yè)由于其市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、富有創(chuàng)新精神等特點(diǎn)，在保障人民生活、緩解就業(yè)壓力、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮著巨大作用。

小微企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表表1-1金州區(qū)小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠情況表某區(qū)小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠情況表年度戶數(shù)減免稅額（萬(wàn)元）政策受惠面20131343330無(wú)數(shù)據(jù)20141812612無(wú)數(shù)據(jù)20152175104799.77%20166068285699.98%

小微企業(yè)優(yōu)惠政策受惠面要求2017年將是小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)最關(guān)鍵、也是最重要、最充滿可能性的一年，同時(shí)也是績(jī)效考核關(guān)于小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)指標(biāo)機(jī)考程度最高、計(jì)分最嚴(yán)格、系統(tǒng)不穩(wěn)定性最高的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年！

小微企業(yè)考核指標(biāo)

小微企業(yè)優(yōu)惠政策受惠面要求1.惠及面為100%的，得滿分；1戶沒(méi)享受扣1分惠及面=申報(bào)享受優(yōu)惠且符合優(yōu)惠條件的小型微利企業(yè)戶數(shù)÷（盈利的小型微利企業(yè)戶數(shù)-選擇享受其他優(yōu)惠的小型微利企業(yè)戶數(shù)）×100%全年考評(píng)3次，利用金稅三期系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)2017年第一季度、前三季度和2016年度小微企業(yè)優(yōu)惠政策的惠及面進(jìn)行考評(píng)。2.辦稅服務(wù)廳及小微企業(yè)政策咨詢崗的規(guī)范性3.建立小微企業(yè)典型調(diào)查制度。每個(gè)稅源科所建立5戶小微企業(yè)典型調(diào)查臺(tái)帳，每少1戶扣1分。

小微企業(yè)優(yōu)惠政策受惠面要求1.上一年度符合小微企業(yè)條件且季度預(yù)繳時(shí)累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)額或應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的，必須享受！2.上一年度不符合小微企業(yè)條件，預(yù)計(jì)本年度符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)季度預(yù)繳時(shí)實(shí)際利潤(rùn)額或應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的且“是否屬于小微企業(yè)”選擇“是”的，必須享受！

小微企業(yè)優(yōu)惠政策受惠面要求3.符合小微條件廢業(yè)注銷戶提前進(jìn)行的季度和年度申報(bào)必須享受！5.符合小型微利企業(yè)條件且年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的，年度申報(bào)必須享受！4.符合條件的小微企業(yè)申報(bào)后無(wú)法取得聯(lián)系或被認(rèn)定為非正常戶且未享受優(yōu)惠的必須修改申報(bào)表！

四、小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題（一）小型微利企業(yè)優(yōu)惠過(guò)于片面目前我國(guó)針對(duì)小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒(méi)有采取國(guó)際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會(huì)減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會(huì)局限于取得收益的企業(yè)，同時(shí)，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題（二）企業(yè)、會(huì)計(jì)不愿享受

一方面小型微利企業(yè)優(yōu)惠數(shù)量較大，但優(yōu)惠稅額較小，導(dǎo)致部分企業(yè)不愿享受該優(yōu)惠政策。另一方面小微企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，多由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，記賬公司業(yè)務(wù)量較大，其中多數(shù)企業(yè)符合小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由于其預(yù)繳時(shí)未享受優(yōu)惠，而匯繳時(shí)一旦按享受該優(yōu)惠可能會(huì)涉及到退稅及補(bǔ)充申報(bào)等問(wèn)題，中介機(jī)構(gòu)為簡(jiǎn)化自己的工作量不給企業(yè)享受優(yōu)惠政策。小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題

（三）稅收法制觀念淡薄

無(wú)論是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，家庭式、合伙融資式的中小企業(yè)占有相當(dāng)大的比重，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)理念、管理水平以及對(duì)稅法的自覺(jué)遵從度等方面與大企業(yè)相比都有較大差距，他們往往只看到局部利益、眼前利益和即得利益，不能從整體上理解和把握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，反映到實(shí)際經(jīng)營(yíng)中則表現(xiàn)為：為了享受各種減免優(yōu)惠政策，賬務(wù)處理弄虛作假，不按規(guī)定使用發(fā)票，非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不入賬，虛列支出，虛增成本，不如實(shí)申報(bào)，惡意偷逃稅款。

小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題（四）資格認(rèn)證難以界定《中華人民共和國(guó)所得稅法》規(guī)定：小型微利企業(yè)是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合兩個(gè)條件之一的企業(yè)：其一工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；其二其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。也就是說(shuō)，只有四個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受優(yōu)惠政策。

但在現(xiàn)實(shí)征管中，小型微利企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)卻難以界定。首先，從業(yè)人數(shù)難以界定。對(duì)于經(jīng)常存在季節(jié)性經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)或按合同、計(jì)劃生產(chǎn)的小型企業(yè)，其從業(yè)人數(shù)是經(jīng)常發(fā)生變化的。一些中小型企業(yè)，為了享受低稅率的優(yōu)惠政策，想方設(shè)法調(diào)整企業(yè)規(guī)模，采取拆分資產(chǎn)、新增法人、虛列成本等方式，使年度應(yīng)納稅所得額和資產(chǎn)總額控制在限額以內(nèi)，所以這些，為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證小型微利企業(yè)帶來(lái)了一定困難。

小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題

小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題（五）監(jiān)控措施流于表層

針對(duì)小型微利企業(yè)國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持措施，其目的是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但在實(shí)際稅收管理中，還存在一些監(jiān)控乏力、征管質(zhì)量不高等問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：只重視受惠面，不重視企業(yè)是否弄虛作假，不符合條件，虛假申報(bào)條件享受優(yōu)惠政策。

（六）應(yīng)享受未享受小微優(yōu)惠（1）辦稅服務(wù)廳上門申報(bào)把關(guān)不嚴(yán)（2）符合小微條件廢業(yè)注銷戶提前申報(bào)監(jiān)控不力（3）非正常戶發(fā)現(xiàn)后修改申報(bào)表不及時(shí)（4）修改納稅人識(shí)別號(hào)后申報(bào)跟蹤管理不善

小微企業(yè)優(yōu)惠存在的問(wèn)題

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（一）規(guī)范、整合稅收優(yōu)惠體系由于我國(guó)目前對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠措施散見(jiàn)于各種法規(guī)、文件和補(bǔ)充規(guī)定之中，缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性，而小微企業(yè)因自我保護(hù)能力、承受能力和談判能力都處于弱勢(shì)地位，往往導(dǎo)致優(yōu)惠措施難以落到實(shí)處。因此，應(yīng)對(duì)目前已執(zhí)行的一些優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善，形成較為統(tǒng)一、完整的稅收優(yōu)惠體系，以充分發(fā)揮企業(yè)所得稅在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解未來(lái)就業(yè)壓力等方面的特殊功能。

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（二）降低標(biāo)準(zhǔn)，減少限制，加大優(yōu)惠減免力度。

一方面目前企業(yè)所得稅法關(guān)于小型微利企業(yè)優(yōu)惠設(shè)定限制條件過(guò)多，與小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)小微企業(yè)的界定不一致，建議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。另一方面適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，可不再限制行業(yè)、人數(shù)，只要達(dá)到規(guī)定的年度應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)，就可享受一定比例的優(yōu)惠。政策簡(jiǎn)單、明確、方便，凡是符合國(guó)家小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的均可享受稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠面，盡可能為小微企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的稅收環(huán)境。

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（三）搞好宣傳，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。

應(yīng)進(jìn)一步加大稅收宣傳力度，及時(shí)跟蹤小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，嚴(yán)格優(yōu)惠政策管理程序。創(chuàng)新小微企業(yè)服務(wù)舉措，可針對(duì)小型微利企業(yè)的會(huì)計(jì)人員水平低、財(cái)務(wù)核算不完善等特點(diǎn)，開(kāi)展貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、宣傳。同時(shí)，要積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，使其成為各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有力推動(dòng)者，和稅務(wù)機(jī)關(guān)一起幫助企業(yè)建立健全各種賬簿和規(guī)范稅收核算，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，幫助納稅人全面、正確了解和掌握國(guó)家相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（四）建議地方政府出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補(bǔ)國(guó)家政策不足。

如制訂出臺(tái)貫徹各級(jí)政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)，要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專門對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（五）簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策、簡(jiǎn)便優(yōu)惠方式、強(qiáng)化軟件功能

現(xiàn)行的小微企業(yè)按比例減免的優(yōu)惠政策，相對(duì)部分業(yè)務(wù)水平、電腦水平不高的企業(yè)會(huì)計(jì)，尤其是農(nóng)村兼職會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)有些繁瑣。

建議政策方面借鑒增值稅優(yōu)惠改為達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的直接免稅，而非比例減免。

建議申報(bào)填表方面減免的15%稅額不要在附表中填報(bào)，應(yīng)強(qiáng)化軟件功能直接在主表中自動(dòng)生成。如不能實(shí)現(xiàn)，也應(yīng)使軟件能根據(jù)信息表、主表數(shù)據(jù)自動(dòng)生成保存附表中減免15%的稅額。而非主表、附表、再主表這樣顛來(lái)倒去的填報(bào)。

另，應(yīng)增加未享受優(yōu)惠紅字提醒及不能保存功能。

五、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)惠政策作用的建議（六）加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度

事前強(qiáng)調(diào)企業(yè)申報(bào)的自主性，事后加強(qiáng)審核和監(jiān)控，定期隨機(jī)抽查，調(diào)取享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案資料，核查行業(yè)類別、年度資產(chǎn)負(fù)債表、職工鑒證名冊(cè)、企業(yè)所得稅年度報(bào)表，如果年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額三要素不同時(shí)符合小型微利企業(yè)條件的，為錯(cuò)誤享受小型微利稅收優(yōu)惠，視起情況進(jìn)行補(bǔ)稅、罰款等處理，加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度形成震懾作用。展望未來(lái)

2017年4月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，符合條件的小型微利企業(yè)所得減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。而且，企業(yè)享受這個(gè)優(yōu)惠，也是不用審批的，也不需要專門備案，申報(bào)時(shí)自動(dòng)就可以享受到這個(gè)政策優(yōu)惠，可以說(shuō)是應(yīng)享盡享，相信小微企業(yè)在祖國(guó)的關(guān)懷下一定可以做大做強(qiáng)，贏得大未來(lái)！ThankYou!9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽(yáng)光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。4月-254月-25Saturday,