行業分析報告怎么寫定義

什么是行業報告？

行業報告內容是商業信息、是競爭情報，具有很強的時效性，一般都是通過國家政府機構及專業市調組織的一些最新統計數據及調研數據，根據合作機構專業的研究模型和特定的分析方法，經過行業資深人士的分析和研究，做出的對當前行業、市場的研究分析和預測。

行業報告有何價值？

1、如果您現在在這個行業里經營和管理企業，平時工作的忙碌使你沒有時間來對整個行業脈絡進行一次系統的梳理，一份行業報告會讓您對整個市場的脈絡更為清晰，從而成為您做重大市場決策的有力依據。

2、如果您希望進入這個行業投資，閱讀一份高質量的行業報告是您系統快速了解一個行業最快最好的方法，使得您的投資決策更為科學，避免投資失誤造成的巨大損失。

行業報告主要內容？

標準行業研究報告主要包括七個部分，分別是行業簡介、行業現狀、市場特征、企業特征、發展環境、競爭格局、發展趨勢。(不同的報告側重點有所不同，這需要看具體的報告目錄。)

行業報告適用對象

報告廣泛適用于政府的產業規劃、金融保險機構、投資機構、咨詢公司、行業協會、公司、企業信息中心和戰略規劃部門和個人研究等客戶。

行業報告數據來源：

一份行業報告一般的數據渠道主要包括：國家統計局、國家海關總署、商務部、各行業協會、研究機構、市場一線采集.

用途

行業分析報告是項目實施主體為了實施某項經濟活動需要委托專業研究機構編撰的重要文件，其主要體現在如下幾個方面作用：

1.用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告

根據《國務院關于投資體制改革的決定》國發（2004）20號的規定，我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復方式，其中核準項目向政府部門提交項目申請報告，備案項目一般提交項目可行性研究報告。

同時，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，對某些項目仍舊保留行政審批權，投資主體仍需向審批部門提交項目可行性研究報告。

2.用于向金融機構貸款的可行性研究報告

我國的商業銀行、國家開發銀行和進出口銀行等以及其他境內外的各類金融機構在接受項目建設貸款時，會對貸款項目進行全面、細致的分析平谷，銀行等金融機構只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下，才會同意貸款。項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告，銀行等金融機構只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下，才會同意貸款。

3.用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告

此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

4.用于申請進口設備免稅的可行性研究報告

主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5.用于境外投資項目核準的可行性研究報告

企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

6.用于環境評價、審批工業用地的可行性研究報告

我國當前對項目的節能和環保要求逐漸提高，項目實施需要進行環境評價，項目可行性研究報告可以作為環保部門審查項目對環境影響的依據，同時項目可

行性研究報告也作為向項目建設所在地政府和規劃部門申請工業用地、施工許可證的依據。

編制要點

環境分析

行業環境是對企業影響最直接、作用最大的外部環境。

結構分析

行業結構分析主要涉及到行業的資本結構、市場結構等內容。一般來說，主要是行業進入障礙和行業內競爭程度的分析。

市場分析

主要內容涉及行業市場需求的性質、要求及其發展變化，行業的市場容量，行業的分銷通路模式、銷售方式等。

組織分析

主要研究行業對企業生存狀況的要求及現實反映，主要內容有：企業內的關聯性，行業內專業化、一體化程度，規模經濟水平，組織變化狀況等。成長性分析

是指分析行業所處的成長階段和發展方向。當然，這些內容還只是常規分析中的一部分，而在這些分析中，還有不少一般內容和特定內容。例如，在行業分析中，一般應動態地進行行業生命周期的分析，尤其是結合行業周期的變化來看公司市場銷售趨勢與價值的變動。

模板

第一章xxx行業發展概況

第一節xxx行業概況

一、xxx行業產品鏈及產業鏈構成

二、xxx行業發展歷程及當前發展階段

三、20xx年xxx行業發展現狀

四、xxx行業技術發展水平

五、行業經營模式

第二節xxx行業競爭格局

第三節xxx行業相關政策與監管機制

一、產業政策及行業規范

二、行業監管體制

第四節xxx行業利潤水平變化

一、xxx行業利潤變化統計

二、引起xxx行業利潤變化的原因

第五節影響xxx行業發展的主要因素

第六節xxx行業競爭環境的swot分析

第二章xxx行業產品市場分析

第一節2008—20xx年xxx行業細分產品產量統計

第二節2008—20xx年xxx行業細分產品市場容量統計

第三節2008—20xx年我國xxx行業產品結構變化

第四節2008—20xx年我國xxx行業產品價格變化

第五節2012-20xx年xxx行業產品產量預測

第六節2012-20xx年xxx行業產品市場容量預測

第七節xxx行業產品市場客戶群消費調查

一、客戶群分類分析

二、品牌排名

三、客戶關注點調查

第三章2008-20xx年xxx行業供需情況及預測

第一節2008-20xx年xxx行業生產能力分析

第二節2008-20xx年xxx行業產量及其增長速度分析

第三節20xx年xxx行業地區結構分析

第四節2008-20xx年xxx行業需求情況分析

一、2008-20xx年xxx行業需求總量

二、20xx年xxx行業需求結構變化

第五節2012-20xx年xxx行業供需預測

一、xxx行業供給總量預測

二、xxx行業生產能力預測

三、xxx行業需求總量預測

第四節產品下游各需求領域需求特點

第五節中國xxx供需狀況預測

第六節國內市場生產與消費格局預測

第四章xxx行業上下游產業研究發展

第一節xxx行業上游行業發展概況

一、發展概況

二、20xx年行業運行情況

三、發展趨勢

四、政策環境

五、對xxx行業的影響

第二節xxx行業下游行業發展概況

一、發展概況

二、20xx年行業運行情況

三、發展趨勢

四、政策環境

五、對xxx行業的影響

第五章xxx行業商業模式研究

第一節xxx行業營銷模式

一、典型模式

二、標桿企業分析

第二節xxx行業研發模式

一、典型模式

二、標桿企業分析

第三節xxx行業盈利模式

一、典型模式

二、標桿企業分析

第四節xxx行業生產模式

一、典型模式

二、標桿企業分析

第五節xxx企業發展模式

一、典型模式

二、標桿企業分析

第六章xxx行業國內企業專項調查

第一節xxx行業典型企業一

一、企業介紹

二、2008—20xx年經營統計數據（產量、收入、利潤等）

三、企業投資動態

第二節xxx行業典型企業一

一、企業介紹

二、2008—20xx年經營統計數據

三、企業投資動態

第三節xxx行業典型企業一

一、企業介紹

二、2008—20xx年經營統計數據

三、企業投資動態

……

第n節xxx行業典型企業n

一、企業介紹

二、2008—20xx年經營統計數據

三、企業投資動態

第七章xxx行情走勢及影響要素分析

第一節20xx年中國xxx行情走勢回顧

第二節中國xxx當前市場行情分析

第三節影響xxx市場行情的要素

第四節價格風險規避策略研究

第五節2012-20xx年中國xxx行情走勢預測

第八章xxx行業市場競爭分析及預測

第一節20xx年xxx市場競爭格局分析及預測

一、市場集中度分析及預測

二、市場規模競爭分析及預測

三、市場結構競爭分析及預測

第二節20xx年xxx市場品牌競爭分析及預測

第三節20xx年xxx市場競爭態勢分析及預測

一、經營策略競爭分析及預測

二、技術競爭分析及預測

三、進入退出壁壘分析及預測

1、進入壁壘分析

2、退出壁壘分析

3、進入退出壁壘綜合分析

第九章xxx行業產品進出口市場分析

第一節xxx行業進出口數據統計

一、xxx行業進口量值數據

二、xxx行業出口量值數據

第二節xxx行業產品進出口區域格局分析

一、xxx行業進口區域格局

二、xxx行業出口區域格局

第三節xxx行業進出口相關政策

一、我國進出口政策

二、目標國進出口政策

1、進口目標國出口政策

2、出口目標國進口政策

第四節2012-20xx年xxx行業產品進出口預測

第十章2012-20xx年xxx行業投資機會與風險分析

第一節2012-20xx年中國xxx行業投資機會分析

第二節2012-20xx年xxx行業環境風險

一、國際經濟環境風險

二、匯率風險

三、宏觀經濟風險

第三節2012-20xx年xxx行業產業鏈上下游風險

一、上游行業風險

二、下游行業風險

第四節2012-20xx年xxx行業市場風險

一、市場供需風險

二、價格風險

三、競爭風險

第十一章xxx行業投資建議分析

第一節xxx行業細分產品產能建設情況

第二節2008-20xx年xxx行業重點項目分析

第三節20xx年xxx行業投資環境分析

第四節20xx年xxx行業熱點投資區域

第五節2012-20xx年xxx行業發展前景預測

第十二章華訊市場咨詢業內專家對xxx行業總結及企業重點客戶管理建議

第一節xxx行業企業問題總結

第二節xxx企業應對策略

一、把握國家投資的契機

二、競爭性戰略聯盟的實施

三、企業自身應對策略

第三節xxx市場的重點客戶戰略實施

一、實施重點客戶戰略的必要性

二、合理確立重點客戶

三、對重點客戶的營銷策略

四、強化重點客戶的管理

五、實施重點客戶戰略要重點解決的問題

第四節xxx項目投資建議

一、技術應用注意事項

二、項目投資注意事項

三、生產開發注意事項

四、銷售注意事項

【部分圖表】

圖表xxx行業產品構成圖

圖表xxx行業生命周期示意圖

圖表xxx行業產銷規模對比

圖表xxx行業企業競爭格局

圖表2008—20xx年xxx行業細分產品產量統計

圖表2008—20xx年xxx行業細分產品市場容量統計圖表2008—20xx年我國xxx行業產品結構變化圖表2012-20xx年xxx行業細分產品產量預測

圖表2012-20xx年xxx行業細分產品市場容量預測……

圖表xxx行業原材料供給模式

圖表xxx行業下游消費市場構成圖

圖表xxx行業企業市場占有率對比

圖表進出口產品構成圖

圖表2008—20xx年xxx行業產品進口量統計圖表2008—20xx年xxx行業產品出口量統計圖表xxx行業進口地區格局圖

圖表xxx行業出口地區格局圖

圖表2012-20xx年xxx行業產品進口預測

圖表2012-20xx年xxx行業產品出口預測

圖表2008—20xx年xxx行業投資規模

圖表2008—20xx年主要投資項目統計

第二篇：行業分析報告25700字

20xx年3季度房地產行業分析報告20xx年1～9月，全社會固定資產投資為165869.58億元，同比增長24.5%，增幅比上年同期下降8.8個百分點。其中，房地產開發投資33511.25億元，同比增長36.4%，增幅比上年同期上升21.0個百分點。房地產開發投資比同期固定資產投資增幅（24.5%）高11.9個百分點，占同期固定資產投資的比重為20.2%。1～9月房地產開發投資增速較1～8月回落0.3個百分點，增速連續四個月小幅下滑。

20xx年前三季度，房地產開發企業仍然積極購置土地，20xx年1～9月，全國完成購置土地面積29083.09萬平方米，同比增長35.6%，比上年同期提高57.7個百分點。從近幾個月的走勢上看，購置土地面積隨政策和市場的多重因素影響，一直在高位波動，下調的趨勢不明顯。但土地開發面積同比仍在下降，20xx年1～9月，全國土地開發面積15511.42萬平方米，同比下降6.6%，顯示出房地產企業樂于“囤地”而不及時開發的態勢。

除利用外資有所提升外，房地產開發投資各類資金來源增速繼續回調。20xx年1～9月，房地產投資到位資金50504.44億元，同比增長32.5%，低于上年同期

3.2個百分點，比今年1～8月回落2.5個百分點。調控政策對購房者預期造成很大影響，定金和預收款來源部分增速降幅最大，開發商為維持資金鏈，自籌資金增速仍保持較高水平，下調甚微。

20xx年四季度到20xx年年初，政府限購、限貸等調控措施將減少一部分投機和投資需求；加息和加息預期使對住房的購買力減弱；同時，調控措施使房價可能下行，有能力的購買者也會觀望和推遲購房計劃。這將使得住房的銷售量發生明顯下降。但由于市場流動性仍充裕，開發商資金尚可支撐一段時間，銷售量的下降不會帶來房價的明顯下跌。開發商希望盡量保持現有價格，以期待政策或環境的變化。政府收緊貨幣的政策和流入的國際熱錢將會部分抵消。這種情況下，預計房價會小幅下跌。

I

目錄

Ⅰ20xx年3季度房地產行業總體運行狀況................................1

一、房地產開發投資完成情況........................................1

二、資金情況......................................................3

三、土地購置及土地完成開發情況....................................4

（一）土地購置面積................................................4

（二）土地開發面積................................................4

四、建設情況......................................................5

五、銷售情況......................................................7

（一）商品房銷售情況..............................................7

（二）商品住宅銷售情況............................................8

（三）銷售價格情況................................................9

Ⅱ70個大中城市房屋銷售價格及國房景氣指數情況......................10

一、70個大中城市房屋銷售價格.....................................10

二、國房景氣指數情況.............................................13

Ⅲ20xx年三季度熱點省市房地產市場運行情況..........................14

一、北京：房地產開發投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%..........14

（一）房地產開發投資完成情況.....................................14

（二）房地產市場供給情況.........................................14

（三）房地產市場需求情況.........................................15

（四）房地產市場銷售價格情況.....................................15

（五）房地產開發企業項目資金到位情況.............................15

二、上海：房地產開發投資額1384.83億元，比去年同期增長30.9%.......16

（一）房地產開發投資占比超四成，投資增幅穩步回落.................16

（二）商品房在建規模繼續擴大，竣工面積仍呈下降態勢...............16

（三）商品房銷售面積低位運行，當月新建商品房銷量有所回升.........16

（四）企業到位資金增速明顯下降，但仍較充裕.......................17

三、廣東：房地產開發投資2439.63億元，同比增長30.6%...............17II

（一）房地產開發投資高位運行.....................................17

（二）本年到位資金趨緊...........................................17

（三）土地購置費大幅增長.........................................18

（四）商品房銷售面積降幅收窄.....................................18

四、深圳：房地產開發投資308.81億元，同比增長4.7%.................18

（一）房地產市場運行情況分析.....................................18

（二）當前市場分析與未來市場走勢判斷.............................19

Ⅳ20xx年3季度房地產調控政策回顧及展望.............................20

一、20xx年3季度房地產調控政策....................................20

（一）實行更為嚴格的差別化住房信貸政策...........................20

（二）嚴格實行問責制.............................................21

二、20xx年3季度國內部分省市房產政策措施..........................21

（一）調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策.................23

（二）加強用地管理，切實增加住房有效供給.........................23

（三）加大住房交易市場檢查力度...................................24

三、20xx年四季度房地產政策展望...................................24

（一）推進房產稅改革.............................................25

（二）強化商品房與保障性住房的雙重管理...........................25

（三）督促房地產企業對已供土地加快開發建設，擴大房產有效供應.....25

Ⅴ20xx年四季度房地產市場展望......................................26

一、影響四季度房地產市場的因素分析...............................26

（一）宏觀經濟運行形勢和貨幣政策.................................26

（二）國際熱錢流入的規模.........................................26

（三）其他投資渠道的市場情況.....................................27

（四）房地產調控措施的落實效果...................................27

（五）開發商的資金情況...........................................27

二、20xx年四季度到20xx年年初房地產市場展望.......................28

（一）銷售量將會顯著下降.........................................28

（二）房價可能小幅下跌...........................................28

III

圖表目錄

圖表120xx年1～9月全國固定資產投資、房地產開發投資增長情況...............1圖表220xx年1～9月各地區房地產開發投資狀況...............................................1圖表320xx年1～9月房地產開發投資總額增速超過50%的地區.......................2圖表420xx年1～9月商品住宅、辦公樓、商業營業用房完成投資情況...........2圖表520xx年1～9月房地產開發投資比重情況...................................................2圖表620xx年1～9月全國房地產開發到位資金情況...........................................3圖表720xx年1～9月資金來源情況.......................................................................3圖表820xx年1～9月全國土地購置情況...............................................................4圖表920xx年1～9月購置土地面積增速超過100%的地區.................................4圖表1020xx年1～9月全國開發土地情況...............................................................5圖表1120xx年1～9月完成開發土地面積增速超過50%的地區...........................5圖表1220xx年1～9月完成開發土地面積增速下降超過50%的地區...................5圖表1320xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房施工情況...6圖表1420xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房新開工情況.6圖表1520xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房竣工情況...6圖表1620xx年1～9月各類型商品房銷售面積.......................................................7圖表1720xx年1～9月商品房銷售面積增速超過30%的地區...............................7圖表1820xx年1～9月銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區...........8圖表1920xx年1～9月各類型商品房銷售額...........................................................8圖表2020xx年1～9月商品住宅銷售面積增幅超過30%的地區...........................9圖表2120xx年1～9月商品住宅銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區.....9圖表2220xx年1～9月商品房銷售價格增幅超過25%的地區.............................10圖表2320xx年1～9月商品住宅銷售價格增幅同比超過25%的地區.................10圖表2420xx年9月七十個大中城市房屋銷售價格指數........................................11圖表2520xx年9月國房景氣指數情況...................................................................14圖表2620xx年3季度國內部分省市房產政策措施細則.......................................21

IV

Ⅰ20xx年3季度房地產行業總體運行狀況

一、房地產開發投資完成情況

20xx年1～9月，全社會固定資產投資為165869.58億元，同比增長24.5%，增幅比上年同期下降8.8個百分點。其中，房地產開發投資33511.25億元，同比增長36.4%，增幅比上年同期上升21.0個百分點。房地產開發投資比同期固定資產投資增幅（24.5%）高11.9個百分點，占同期固定資產投資的比重為20.2%。1～9月房地產開發投資增速較1～8月小幅回落0.3個百分點，增幅連續四個月下滑。圖表120xx年1～9月全國固定資產投資、房地產開發投資增長情況

單位：億元，%月份

20xx年9月

20xx年9月

固定資產投資累計完成同比增長房地產開發投資累計完成同比增長從區域分布上來看，20xx年三季度房地產開發投資中，東部地區同比增長最快，達到38.3%，其次是西部地區和中部地區。與上年同期相比，有5個省市的房地產開發投資增速超過50%。

圖表220xx年1～9月各地區房地產開發投資狀況

單位：億元，%地區

全國總計

東部地區

中部地區

西部地區

房地產開發投資同比增長所占比重1

圖表320xx年1～9月房地產開發投資總額增速超過50%的地區

單位：%

地區福建海南廣西

增幅72.668.456.6

地區寧夏河北

增幅52.250.8

房地產開發投資中，住宅房地產開發投資為23512.05億元，同比增長33.8%，高于上年同期27.1個百分點，占房地產開發投資比重為70.16%。其中，經濟適用房開發投資716.75億元，同比下降5.9%，低于上年同期25.4個百分點，占房地產開發投資比重為2.14%，較上年同期下降0.86個百分點。

圖表420xx年1～9月商品住宅、辦公樓、商業營業用房完成投資情況

單位：億元，%

類型住宅其中：經濟適用房

辦公樓商業營業用房

完成投資同比增長

所占比重

圖表520xx年1～9月房地產開發投資比重情況

2

二、資金情況

除利用外資有所提升外，房地產開發投資各類資金來源增速繼續回調。20xx年1～9月，房地產投資到位資金50504.44億元，同比增長32.5%，低于上年同期

3.2個百分點，比今年1～8月回落2.5個百分點。其中，國內貸款同比增長27.2%，低于上年同期5.6個百分點，比今年1～8月回落0.6個百分點；利用外資同比增長26%，高于上年同期52.2個百分點，比今年1～8月提高2.1個百分點；自籌資金同比增長49.7%，較上年同期提高35.3個百分點，比今年1～8月回落1.0個百分點。調控政策對購房者預期造成很大影響，定金和預收款來源部分增速降幅最大，開發商為維持資金鏈，自籌資金增速仍保持較高水平，下調甚微。

圖表620xx年1～9月全國房地產開發到位資金情況

單位：億元，%類別

國內貸款

利用外資

自籌資金

其他資金

實際到位同比增長

所占比重圖表720xx年1～9月資金來源情況

3

三、土地購置及土地完成開發情況

20xx年前三季度，房地產開發企業仍然積極購置土地，但土地開發面積同比仍在下降，顯示出房地產企業樂于“囤地”而不及時開發的態勢。

（一）土地購置面積

購置土地面積在高位震蕩調整。20xx年1～9月，全國完成購置土地面積29083.09萬平方米，同比增長35.6%，比上年同期提高57.7個百分點，高于商品房施工面積增幅7.5個百分點，低于商品房新開工面積增幅28.5個百分點。從近幾個月的走勢上看，購置土地面積隨政策和市場的多重因素影響，一直在高位波動，下調的趨勢不明顯。

圖表820xx年1～9月全國土地購置情況

單位：萬平方米，%時間

20xx年9月

20xx年9月

本年購置土地面積同比增長與上年同期相比，有24個地區購置土地面積增速出現同比增長，7個地區增速出現下降，為天津、廣東、重慶、云南、西藏、甘肅和青海，下降幅度分別為

7.8%、2.5%、33.0%、25.4%、16.2%、19.6%和49.3%。

圖表920xx年1～9月購置土地面積增速超過100%的地區

單位：%地區

海南

貴州

增幅140.9136.2地區寧夏福建增幅108.8140.0

（二）土地開發面積

20xx年1～9月，全國土地開發面積15511.42萬平方米，同比下降6.6%，與上年同期相比，下降增幅有所收窄，低于商品房施工面積增幅34.7個百分點、低于新開工面積70.7個百分點。

4

圖表1020xx年1～9月全國開發土地情況

單位：萬平方米，%

時間20xx年9月20xx年9月

完成開發土地面積同比增長

有15個地區的完成開發土地面積同比有所增長，其中4個地區同比增長超過50%；有16個地區的增速出現不同程度下降，其中5個地區下降幅度超過50%。

圖表1120xx年1～9月完成開發土地面積增速超過50%的地區

單位：%

地區上海貴州

增幅113.0108.7

地區海南內蒙古

增幅69.460.6

圖表1220xx年1～9月完成開發土地面積增速下降超過50%的地區

單位：%

地區青海北京云南

增幅-90.8-64.4-60.5

地區重慶湖南

增幅-54.5-52.2

四、建設情況

20xx年三季度，房地產建設增速連續三個月回調，雖仍處高位，但從近幾月運行趨勢以及調控政策的后期影響上看，房地產建設正進入下行階段。1～9月，商品房施工面積355402.18萬平方米，同比增長28.09%，增速比上年同期提高12.69個百分點，較1～8月低1個百分點。其中商品住宅施工面積275631.79萬平方米，同比增長26.85%，比上年同期提高12.85個百分點；東、中、西部施工情況見下表。

5

圖表1320xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房施工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長25.2624.1821.2029.46

中部83452.4467779.871725.829044.91

同比增長30.7529.0928.6635.68

西部

同比增長

7385.02

20xx年1～9月，商品房新開工面積119441.01萬平方米，同比增長63.12%，增速較1～8月低3個百分點。其中：商品住宅新開工面積94408.25萬平方米，同比增長60.84%，比上年同期高64.34個百分點。東、中、西部新開工情況見下表。圖表1420xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房新開工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比

增長

東部

同比增長67.3465.3158.4366.99

中部30273.1324697.58

同比增長50.4247.56

西部

同比增長

44970.391657.56

69.0664.23

3269.56

53.34

商業營業用房

20xx年1～9月，商品房竣工面積36874.98萬平方米，同比增長10.32%，比上年同期低14.38個百分點，低于新開工面積增幅52.80個百分點。其中，商品住宅竣工面積29880.59萬平方米，同比增長8.04%，低于上年同期18.66個百分點，東、中、西部竣工情況如下表。

圖表1520xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業營業用房竣工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅

全國

同比

增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

8754.956

類別辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

106.42-24.42商業營業用房

五、銷售情況

受“進九銀十”傳統銷售旺季的推動，商品房銷售增速止跌回升，終止了商品房銷售面積和銷售額增速連續8個月的下降。

（一）商品房銷售情況

20xx年1～9月，全國商品房銷售面積為63150.23萬平方米，同比增長8.19%，比上年同期低36.61個百分點，增幅較1～8月上升了1.5個百分點。其中東、中、西部地區銷售情況如下。

圖表1620xx年1～9月各類型商品房銷售面積

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比

增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

19.6813744.9218.19

141.47909.02

21.0539.01

13.6811.4128.8532.92

27.63

30.87

商品營業用房

與上年同期相比，全國有6個地區的商品房銷售面積增速超過30%。

圖表1720xx年1～9月商品房銷售面積增速超過30%的地區

單位：%

地區海南河北湖北

增幅78.360.135.2

地區黑龍江云南山西

增幅34.534.230.7

7

與竣工面積相比，商品房銷售面積大于同期竣工面積26175027萬平方米。全國31個省市，只有北京市商品房銷售面積小于同期竣工面積592.82萬平方米，有11個地區商品房銷售面積大于竣工面積1000萬平方米以上。

圖表1820xx年1～9月銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區

單位：萬平方米

地區山東四川廣東河北重慶陜西

差值2767.771876.831351.151308.731187.571167.13

地區河南黑龍江江蘇云南浙江

差值1145.221113.051082.471061.631037.71

20xx年1～9月，商品房銷售額31916.55億元，同比增長15.93%，比上年同期下降57.47個百分點，增幅較1～8月上升3.3個百分點。

圖表1920xx年1～9月各類型商品房銷售額

單位：億元，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長

中部

同比增長39.1736.31

西部

同比增長

5244.634546.8947.1945.24

69.97543.52

57.77

商品營業用房

（二）商品住宅銷售情況

20xx年1～9月，全國商品住宅銷售面積為26985.84萬平方米，同比增長11.20%，比上年同期下降35.2個百分點，與上年同期相比，有5個地區商品住宅銷售面積增幅超過30%。

8

圖表2020xx年1～9月商品住宅銷售面積增幅超過30%的地區

單位：%

地區海南省河北省黑龍江省

增幅78.857.635.2

地區湖北省云南省

增幅32.332.1

20xx年1～9月，商品住宅銷售面積大于同期竣工面積26878.77萬平方米，全國31個省市，所有省市的商品住宅銷售面積均大于同期竣工面積，有13個地區的銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米。

圖表2120xx年1～9月商品住宅銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區

單位：萬平方米

地區山東省遼寧省四川省廣東省江蘇省河北省重慶市

差值2809.872088.821858.51451.661393.671304.791261.32

地區湖南省河南省陜西省浙江省云南省黑龍江省

差值1219.011194.091143.921040.661024.661018.38

20xx年1～9月，商品住宅銷售額為26985.85億元，同比增長11.2%，低于上年同期67.0個百分點。

（三）銷售價格情況

20xx年1～9月，全國商品房平均銷售價格為4716.70元/平方米，同比增長7.15%，低于上年同期12.62個百分點。31個地區商品房銷售價格都有不同程度的提高，有7個地區商品房銷售價格增幅超過25%。

9

圖表2220xx年1～9月商品房銷售價格增幅超過25%的地區

單位：%

地區海南省北京市吉林省青海省

增幅50.9847.7431.0729.95

地區內蒙古安徽省山西省

增幅27.0725.8025.71

商品住宅平均銷售價格為4754.43元/平方米，同比增長5.15%，低于上年同期16.55個百分點。31個地區商品房銷售價格都有不同程度的提高，有5個地區商品房銷售價格增幅超過25%。

圖表2320xx年1～9月商品住宅銷售價格增幅同比超過25%的地區

單位：%

地區海南省北京市青海省

增幅51.2950.6131.13

地區吉林省山西省

增幅27.6726.01

Ⅱ70個大中城市房屋銷售價格及國房景氣指數情況

一、70個大中城市房屋銷售價格

國家統計局數據顯示，20xx年9月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比繼續上漲，同比上漲109.1%，但漲幅回落，比8月份縮小0.2個百分點；環比上漲0.5%，比8月份增加0.5個百分點。

9月份，新建住宅銷售價格同比上漲11.3%，漲幅比8月份縮小0.4個百分點；環比價格上漲0.5%，比8月份增加0.5個百分點。其中，商品住宅銷售價格上漲12.6%，其中普通住宅銷售價格上漲11.9%，高檔住宅銷售價格上漲15.2%；經濟適用房銷售價格上漲1.1%。與上月相比，商品住宅銷售價格上漲0.5%，其中普通住宅銷售價格上漲0.4%，高檔住宅銷售價格上漲0.7%；經濟適用房銷售價格上漲0.2%。

10

9月份，二手住宅銷售價格同比上漲6.2%，漲幅與8月份相同；環比上漲0.5%，比5月份縮小0.4個百分點。

圖表2420xx年9月七十個大中城市房屋銷售價格指數房屋銷售價格指數

同比

全國

北京

天津

石家莊

太原

呼和浩特

沈陽

大連

長春

哈爾濱

上海

南京

杭州

寧波

合肥

福州

廈門

南昌

濟南

青島

鄭州

武漢

長沙

廣州

深圳

南寧

海口環比新建住宅價格指數同比環比二手住宅價格指數同比環比地區11

地區

重慶

成都

貴陽

昆明

西安

蘭州

西寧

銀川

烏魯木齊

唐山

秦皇島

包頭

丹東

錦州

吉林

牡丹江

無錫

揚州

徐州

溫州

金華

蚌埠

安慶

泉州

九江

贛州

煙臺

濟寧

洛陽

平頂山

宜昌

襄樊房屋銷售價格指數同比環比新建住宅價格指數同比環比二手住宅價格指數同比環比12

地區

岳陽

常德

惠州

湛江

韶關

桂林

北海

三亞

瀘州

南充

遵義

大理房屋銷售價格指數同比環比新建住宅價格指數同比環比二手住宅價格指數同比環比注：同比以去年同月價格為100，環比以上月價格為100。

二、國房景氣指數情況

國家統計局數據顯示，20xx年9月份，全國房地產開發景氣指數（簡稱“國房景氣指數”）為103.52，比去年同期提高2.44點，比8月份回落0.59點；預計未來景氣指數還會下降。

從分類指數看：房地產開發投資分類指數為104.85，比8月份回落0.04點，比去年同期提高4.84點；本年資金來源分類指數為108.21，比8月份回落1.53點，比去年同期提高0.46點；土地開發面積分類指數為94.1，比8月份回落0.32點，比去年同期提高0.17點；商品房待售面積分類指數為103.56，比8月份降低0.67點，比去年同期提高13.24點；房屋施工面積分類指數為108.56，比8月份回落0.44點，比去年同期提高9.50點。

13

圖表2520xx年9

月國房景氣指數情況

Ⅲ20xx年三季度熱點省市房地產市場運行情況

一、北京：房地產開發投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%

（一）房地產開發投資完成情況

前三季度，全市完成房地產開發投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%，增幅比1～8月回落0.4個百分點。其中，住宅完成投資1049.7億元，增長78.6%；寫字樓完成投資201.6億元，增長83.1%；商業及服務業等經營性用房完成投資201.6億元，增長45.2%。

房地產開發投資中，土地購置費用為966.2億元，增長1.7倍，占全市房地產投資比重為46.8%。

（二）房地產市場供給情況

9月末，全市商品房施工面積為8727.4萬平方米，比上年同期下降0.3%。其中，住宅施工面積為5147.3萬平方米，增長4.1%；寫字樓為976萬平方米，下降3.4%；商業及服務業等經營性用房為1083.8萬平方米，下降13%。

前三季度，全市商品房新開工面積為1760.8萬平方米，比上年同期增長50.6%。其中，住宅新開工面積為1226.2萬平方米，增長71.9%；寫字樓為117.2萬平方米，下降20.8%；商業及服務業等經營性用房為145.2萬平方米，增長76.4%。

14

前三季度，全市商品房竣工面積為1103.5萬平方米，比上年同期下降6.3%。其中，住宅竣工面積為677.7萬平方米，同比下降10.9%；寫字樓為119.9萬平方米，下降2.4%；商業及服務業等經營性用房為138.6萬平方米，增長7.6%。

（三）房地產市場需求情況

前三季度，全市新建商品房銷售面積為998.7萬平方米，比上年同期下降37.3%。其中，住宅銷售面積為717.9萬平方米，下降44.8%；寫字樓為134.6萬平方米，比上年同期下降13.8%；商業及服務業等經營性用房為94.5萬平方米，下降0.5%。

從住宅銷售套數看，前三季度，全市銷售商品住宅64341套，比上年同期下降42.7%。其中，功能核心區銷售住宅2523套，功能拓展區銷售23369套，發展新區銷售34639套，生態涵養區銷售3810套，分別比上年同期下降59.4%、57.5%、22.1%和41.9%。

（四）房地產市場銷售價格情況

9月份，全市房屋銷售價格同比上漲11.4%，漲幅比8月回落0.1個百分點，

同比漲幅連續5個月回落；環比價格自5月份連續下降或持平后，再次上漲0.2%。

與上年9月份相比，全市新建住宅銷售價格上漲18.2%，漲幅比上月回落0.4個百分點。其中，純商品住宅上漲20%，漲幅比上月回落0.4個百分點；經濟適用房和限價房上漲3.1%，漲幅比上月回落0.5個百分點。分房屋類型看，新建住宅中普通住宅類銷售價格上漲24%，漲幅比上月回落0.4個百分點；公寓、別墅類上漲

9.3%，漲幅比上月回落0.6個百分點；其他住宅類上漲18.9%，漲幅比上月回落0.2

個百分點。全市二手住宅交易價格同比上漲4.8%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。

與上月相比，新建住宅價格上漲0.1%。其中，純商品住宅上漲0.1%，漲幅與上月持平，經濟適用房和限價房價格與上月持平。分房屋類型看，新建住宅中普通住宅類價格與上月持平，公寓別墅類上漲0.1%，其他住宅類上漲0.2%。全市二手住宅價格自今年5月份連續4個月下跌后首次回升，上漲0.3%。

（五）房地產開發企業項目資金到位情況

前三季度，房地產開發項目本年到位資金3938.8億元，比上年同期下降0.1%。其中，金融貸款為973.9億元，下降39.2%；自籌資金為1256.7億元，同比增長

1.1倍；定金及預收款為1020.7億元，下降5%。

15

二、上海：房地產開發投資額1384.83億元，比去年同期增長30.9%前三季度，上海房地產開發投資增幅穩步回落，商品房銷售面積繼續下降。

（一）房地產開發投資占比超四成，投資增幅穩步回落

前三季度，上海房地產開發投資，增幅比1～8月回落0.3個百分點，比上半年回落4.6個百分點。房地產開發投資占全社會固定資產投資的比重為40.1%，同比上升11.7個百分點。

今年以來，隨著全市保障性住房工作的積極推進，上海房地產開發投資保持較快增長，但隨著國家房地產市場調控政策效應的逐步顯現，投資增幅自5月達到高點后開始趨緩，已連續4個月回落。

（二）商品房在建規模繼續擴大，竣工面積仍呈下降態勢

隨著全市房地產開發投資的增長，商品房在建規模繼續擴大。前三季度，上海商品房施工面積10198.88萬平方米。本年新開工面積2141.41萬平方米，比去年同期增長27%，其中商品住宅新開工面積1486.96萬平方米，增長33.5%，所占比重由去年同期的66.1%上升至69.4%。

受前幾年商品房在建規模下降的影響，竣工面積呈下降的態勢。前三季度，全市商品房竣工面積963.63萬平方米，比去年同期下降26.8%，其中商品住宅竣工面積685.36萬平方米，下降28.8%。

（三）商品房銷售面積低位運行，當月新建商品房銷量有所回升

前三季度，全市商品房銷售面積1503.76萬平方米，比去年同期下降39.3%，其中商品住宅銷售面積1248.42萬平方米，下降44%。在一系列房地產調控政策的作用下，今年以來商品房銷售面積低位運行。但9月份成交量有所回升，商品房銷售面積202.5萬平方米，比8月份增長2.7%，其中商品住宅銷售面積179.89萬平方米，增長13.9%。

另據房地產交易中心統計，前三季度，上海存量房交易面積1480.86萬平方米，比去年同期下降23.4%；存量住宅交易面積1132.8萬平方米，下降34.6%。存量房成交面積上半年仍保持增長，但增速不斷趨緩，7月份出現下降，此后降幅逐步擴大。

16

（四）企業到位資金增速明顯下降，但仍較充裕

前三季度，上海房地產開發企業本年到位資金2377.95億元，比去年同期增長10.3%，增幅分別比上半年和一季度下降21.7個和33.4個百分點。到位資金額是開發投資的1.7倍，資金仍較充裕。受商品房銷售市場持續觀望、成交面積下降的影響，資金來源中，定金及預付款和個人按揭貸款下降明顯。

三、廣東：房地產開發投資2439.63億元，同比增長30.6%

前三季度，廣東房地產開發投資增幅高位運行，房地產開發企業到位資金明顯趨緊，商品房銷售面積降幅收窄。

（一）房地產開發投資高位運行

前三季度，廣東房地產開發投資2439.63億元，同比增長30.6%，增幅比上半年

回落1.6個百分點；占全社會固定資產投資比重為23.1%，同比提高1.2個百分點。

經濟適用房和別墅、高檔公寓大幅增長。前三季度，商品住宅投資1722.52億元，增長26.9%。其中：90平方米以下住宅投資432.00億元，增長24.9%；140平方米以上住宅投資544.66億元，增長27.3%；經濟適用房投資16.76億元，大幅增長131.3%；別墅、高檔公寓投資242.86億元，增長47.5%。辦公樓和商業營業用房投資98.20億元和233.92億元，分別增長27.7%和35.0%。

前三季度，山區和西翼房地產開發投資166.49億元和102.99億元，同比增長66.0%和62.7%，增幅比全省平均水平高35.4個和32.1個百分點；珠三角和東翼完成投資2087.24億元和82.91億元，分別增長26.7%和42.9%。東翼、西翼和山區經濟欠發達地區的房地產市場尚未充分發展，后發優勢和開發潛力明顯，占全省完成投資的比重不斷上升。前三季度，東翼、西翼和山區開發完成投資占全省的比重同比分別提高0.3個、0.8個和1.4個百分點，而同期珠三角地區的比重下降

2.5個百分點。

（二）本年到位資金趨緊

前三季度，全省房地產開發企業本年到位資金3915.64億元，同比增長15.9%，增幅比上年同期回落7.2個百分點，比上半年和一季度回落9.6個和18.2個百分點。資金投資比由一季度的2.29:1回落到三季度的1.61:1。其中：國內貸款958.32億元，增長35.8%；利用外資44.34億元，增長14.6%；自籌資金1107.70億元，增長30.6%；其他資金來源1805.29億元，增長1.1%。其他資金來源中：定金及預收款906.40億元，下降4.3%；個人按揭貸款658.89億元，增長5.1%。

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（三）土地購置費大幅增長

前三季度，房地產開發企業土地購置面積1315.18萬平方米，接近上年同期水平，增幅比去年同期提高39.0個百分點；土地購置費399.45億元，增長86.9%，增幅分別比一季度和上年同期提高56.2個和129.0個百分點。土地購置費占開發投資的16.4%，同比提高5.0個百分點，拉動開發投資增長9.9個百分點。完成土地開發面積1506.30億元，增長41.4%，增幅比上年同期提高73.9個百分點。待開發土地面積3878.33萬平方米，比上年同期減少411.27萬平方米。

（四）商品房銷售面積降幅收窄

自4月中旬房地產調控“國十條”政策出臺后，商品房銷售持續下滑。全省商品房銷售面積由一季度增長14.1%下滑到1～8月的下降7.9%。到三季度全省商品房銷售面積4487.07萬平方米，同比下降3.1%，降幅比1～8月收窄4.8個百分點；商品房銷售額3305.26億元，同比增長10.7%。

四、深圳：房地產開發投資308.81億元，同比增長4.7%

（一）房地產市場運行情況分析

一是房地產開發投資增幅繼續回落，新建商品住房新開工面積增幅回落明顯。1～9月，全市房地產開發投資累計實現308.81億元，同比增長4.7%。其中，住宅投資206.1億元，同比增長4.5%，增幅比1～8月回落3.3個百分點。1～9月，新建商品住房新開工面積257.90萬平方米，同比增加18.3%，增幅比1～8月回落10個百分點；住宅施工面積1902.91萬平方米，同比減少2.6%；住宅竣工面積156.18萬平方米，同比增長17.6%。

9月份的成交水平為今年以來最高。二是新建商品住宅成交規模同比降幅減緩，

今年1～9月份，全市新建商品房銷售面積為242.89萬平方米，同比下降57.1%，降幅比1～8月減少了6個百分點。其中，新建商品住宅銷售面積208.33萬平方米，同比下降60.5%，降幅比1～8月減少了6個百分點。9月份42.53萬平方米的成交量是今年以來最高的月成交水平，環比8月份上漲了139.97%，比年初水平上漲24%。

三是1～9月份新建商品住房價格同比漲幅回落，9月份價格水平再次突破兩萬元。20xx年1～9月，深圳市新建商品住房成交價格為每平方米20578元。9月份住房價格環比8月上漲15.4%，回到國發〔2010〕10號文出臺前兩萬元的水平，為今年4月份以來的最高單月價格水平。其中，90平方米以內新建住宅均價為每18

平方米18472元，同比上漲65.1%，漲幅比1～8月下降2個百分點；90～144平方米之間新建住宅成交價為每平方米18719元，同比上漲79.4%，漲幅比1～8月下降1.8個百分點；144平方米以上新建住宅成交價為每平方米28590元，同比上漲34.3%，漲幅比1～8月下降4.3個百分點。

四是二手住房成交規模同比降幅回落，9月份成交量明顯增加。今年1～9月份，深圳市二手住房成交量為695.53萬平方米，同比下降15.4%，降幅比1～8月下降了2.1個百分點，與新建商品住宅成交量的比例為3.34：1，二手市場活躍度仍高于新房市場。。5月份以來，二手住房成交水平逐步下調，5～8月份的成交水平分別為：97.49、56.56、58.83和75.71萬平方米，9月份成交量上升明顯，99.62萬平方米的成交量環比8月增加31.6%。

（二）當前市場分析與未來市場走勢判斷

今年以來，在國家及深圳市各項調控政策的作用下，深圳房地產市場呈現出積極的調整態勢。7月份，新建商品住房均價比年初下降22.7%，13.03萬平方米的住房成交量創近年來單月成交的新低。但是，從8月份開始，成交量開始上升，二房價也有反彈的跡象。特別是，今年9月份，新建住房降幅重新回到國發〔2010〕10好文出臺前的水平，再次登上“兩萬元”的臺階，42.53萬平方米的新建住房成交

量不僅是今年以來的最高成交水平，而且環比8月上漲139.97%，比年初上漲24%。

房價及成交量快速上漲既有區域性因素的影響，也有和其他城市（特別是一線城市）具有共性的因素的作用。就前者而言，深圳土地資源緊住房自有率較低在國內一線城市最為突出，緊張的供求關系一直是影響深圳房價和交易量走勢的趨勢性因素，國發〔2010〕10號文出臺后，幾個月內累積的住房需求在9月這個傳統的銷售旺季得到部分釋放；下半年以來，國務院相繼批復了《關于延伸深圳經濟特區范圍的請示》、《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》、《深圳市城市總體規劃（2010～20xx年）》等影響深圳市未來城市和區域發展的重要文件，也是部分區域房價快速上漲的重要原因，同時，9月份深圳大戶型（144平方米以上）新建住房價格上漲速度最快，對整體價格拉動非常明顯。就后者而言，9月份以來國內一線城市住房交易市場集體呈現回暖跡象，深圳房地產市場與國內其他城市面臨相同的影響因素，如全球范圍內低利率以及人民幣升值加速導致國際避險投資資金流入增加、國內物價指數連續超過正常值和連續多月存款負利率狀態導致保值型投資抬頭等。

9月30日，住房和城鄉建設部等三部門聯合發布了《關于進一步貫徹落實國發〔2010〕10號文件的通知》（建房〔2010〕155號）。為進一步貫徹國發〔2010〕

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10號文及最新的房地產宏觀調控政策精神，深圳市于9月30日發布了《關于進一步貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》（深府辦〔2010〕82號），提出了限購住房的政策和落實近期國家出臺的信貸、土地、稅收等一系列調控政策的意見。未來，隨著深圳市切實落實國家調控措施，宣傳和落實住房限購措施，完善土地增值稅和二手房交易稅征收，加強住房保障和住房供應，深圳市住房市場將有望趨于穩定。

Ⅳ20xx年3季度房地產調控政策回顧及展望

一、20xx年3季度房地產調控政策

4月17日國發〔2010〕10號文（亦稱“國十條”）出臺后，房地產價格有所下調，但8月份以后，房地產市場再度出現上漲勢頭，這種情況使政府再次推出調控措施。9月29日，國家有關部委下發通知，推出五條措施進一步推進房地產調控，被稱為“新國五條”。

“新國五條”在政策落實、信貸、稅收、供給、市場秩序5個方面提出了新要求，而且把房產稅改革作為明示于社會的政策儲備，以壓制樓市里存在的上漲動力。

（一）實行更為嚴格的差別化住房信貸政策

9月29日，中國人民銀行、銀監會共同發布《關于完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上;對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規定。各商業銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。對不認真執行差別化信貸政策的商業銀行，一經查實要嚴肅處理。繼續支持房地產開發企業承擔中低價位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。

11月3日，住房城鄉建設部、財政部、人民銀行、銀監會聯合印發《關于規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），對公積金貸款規范了差別化信貸政策。《通知》規定：使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比例不得低

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于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。第二套住房公積金個人住房貸款的發放對象，僅限于現有人均住房建筑面積低于當地平均水平的繳存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸款。

（二）嚴格實行問責制

住房和城鄉建設部、國土資源部、監察部決定，對省級人民政府穩定房價和住房保障工作進行考核與問責：對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任。要求各地加大貫徹落實房地產市場宏觀調控政策措施的力度，要立即研究制定貫徹落實國發[2010]10號文件的實施細則。已印發實施細則的地區，要根據最近國家有關部委出臺的政策措施進行調整和完善。房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。

二、20xx年3季度國內部分省市房產政策措施

圖表2620xx年3季度國內部分省市房產政策措施細則省市發布時間相關文件政策措施內容

浙江細則：開發商收存商品房預售款將全部納入資金監《浙江省商品房9月30日預售資金監管暫不能領取《商品房預售許可證》，預售資金使用實

行封閉式管理，銀行將根據項目節點完工證明，分行辦法》

批次向開發商支付資金。

對于本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶

籍居民的家庭)，限購2套住房。

對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險

繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍

居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶

籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或

社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。

對境外機構和個人購房，嚴格按照有關政策執行。深圳《關于進一步貫徹落實國務院文9月30日件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》

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省市發布時間相關文件政策措施內容廈門《關于貫徹住建部等五部委房地細則：采取臨時性限購措施。即日起至20xx年12產宏觀調控政策10月1日月31日，同一購房家庭只能在本市新購買一套商品促進我市房地產住房。業持續健康發展

的意見》

細則：在一定時期內限定居民家庭購房套數，暫定

本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住

房(含二手存量住房)。

按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，上

海市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作，

加強土地增值稅征管。

嚴格執行差別化信貸政策，各商業銀行對居民家庭

貸款購買商品住房的，首付款比例和貸款利率認真

執行央行、銀監會的最新規定；對于上海市居民家

庭購買第三套房及以上住房的，停止發放住房貸款

和公積金貸款。

非本市居民購房申請貸款，需提供前兩年累計繳納

個人所得稅1年以上的證明；不能提供的，商業銀

行暫停發放住房貸款。

提高商品住房預售門檻。對20xx年7月1日后取得

《建筑工程施工許可證》的商品住房項目，要求完

成至主體結構封頂并通過驗收，方可申請商品住房

預售許可。

細則：從即日起，寧波本市戶籍居民家庭(含部分家

庭成員為本市戶籍居民的家庭)在寧波只能新購1套

住房；非寧波戶籍居民家庭，能提供在寧波1年以

上納稅證明或社會保險繳納證明的，在寧波只能新

購一套住房。

對于無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險

繳納證明的非寧波戶籍居民，將暫停在寧波購房。

暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。上海《關于進一步加強本市房地產市10月7日場調控加快推進住房保障工作的若干意見》寧波《關于進一步貫徹落實國務院堅10月9日決遏制房價過快上漲文件精神的通知》

從12月1日起，商品房預售資金應當全部存入商品

房預售資金監管專用賬戶，保證預售資金優先用于

工程建設。預售資金將嚴格按工程節點支取。房地

產開發企業應當根據項目建設方案及施工進度編制

《商品房預售資北京10月25日金監督管理暫行結構封頂、竣工驗收、完成初始登記并達到購房人

辦法》可單方辦理轉移登記的條件等四個環節設置資金使

用節點，并合理確定每個節點的用款額度。嚴禁房

地產開發企業直接收存商品房預售資金。商品房預

售時，購房人應當將購房款直接存入專用賬戶。房

地產開發企業不得直接收存商品房預售資金。

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（一）調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策

國家三部委財政部、國家稅務總局、城鄉和住房建設部在9月29日發布的《關于調整房地產交易環節契稅、個人所得稅優惠策的通知》中稱，自20xx年10月1日起，個人購買首套普通住房契稅將下調，對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查。同時，對于備受關注的房產稅改革工作，有關部委要求，加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。

（二）加強用地管理，切實增加住房有效供給

20xx年9月26日，國土部、住建部聯合下發《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》（國土部151號文）（以下簡稱《通知》）。

《通知》規定，對于因企業原因造成土地閑置一年以上的企業，在結案和問題查處整改到位前，禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。若企業存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、非法轉讓土地使用權等違法行為以及違背出讓合同約定條件開發利用土地的行為，同樣禁止拿地。

《通知》對土地市場作出了更細化的規定。對具備供地條件的地塊，規劃、房地產主管部門要在接到國土資源主管部門書面函件后30日內，分別提出規劃和建設條件。另外，土地出讓必須以宗地為單位提供規劃條件、建設條件和土地使用標準，嚴格執行商品住房用地單宗出讓面積規定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。

《通知》強調，在三類政策性住房用地不低于住房用地供應總量70%的基礎上，探索以劃撥和出讓方式加大公共租賃住房供地建房、逐步與廉租住房并軌、簡化并實施租賃住房分類保障的途徑。《通知》還強調，各地要加快上述四類政策性住房的行政審批。其中，規劃主管部門要在受理后10天內核發建設用地規劃許可證，國土資源主管部門要在受理后10天內核發國有土地使用證，規劃主管部門要在受理后60天內核發建設工程規劃許可證，建設主管部門應當要求限時進行施工圖審查和核發施工許可證，房地產主管部門要嚴格按規定及時核發商品房預售許可證。同時，在房價高的地區，增加中小套型限價住房建設供地數量。沒有完成住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地。

《通知》還強調，市、縣規劃主管部門應當會同國土資源主管部門，嚴格依據經批準的控制性詳細規劃和節約集約用地要求，確定擬出讓地塊的位置、使用性質、開發強度、住宅建筑套數、套型建筑面積等套型結構比例條件，作為土地出

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讓的規劃條件，列入出讓合同。同時，商品住房建設項目中保障性住房的配建比例、配建套數、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等建設條件，作為土地出讓的依據，也要納入出讓合同。

另外，兩部委再次強調，各類住房建設項目應當在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起1年內開工建設，自開工之日起3年內竣工。

《通知》要求嚴格查處擅自調整容積率行為。對已供土地分期開發的建設項目，應統一規劃設計，各期建設工程規劃許可確定的建筑面積的總和，必須符合容積率指標要求。堅決制止擅自調整容積率等問題，嚴肅查處國家機關工作人員在建設用地規劃變更、容積率調整中玩忽職守、權錢交易等違紀違法行為。對房地產開發企業擅自突破住房套型結構比例