中小學落實“雙減”政策增強作業管

理實施方案

為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業承

擔和校外培訓承擔的觀點》和XX省《關于進一步增強中小

學生減負工作的實施方案》精神，深化推動素養教育，切實

減輕學生過重作業承擔，結合我中心校實際情況，特制定本

方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為

指導，規范教育教學行為，確立“以學生發展為本”的素養

教育理念；以“功課改革為契機”，深化研究課堂教學，提

高課堂教學效率和質量，切實減輕學生過重的作業承擔，有

效提高學校教育教學水平，全面推動素養教育的深化實施C

二、領導小組：

組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

三、工作原則

1.堅持立德樹人和全面發展同行的原則。堅持立德樹人,

落實“五育并舉二仔細執行功課計劃，科學在理設計和布

置作業，切實減輕學生過重作業承擔。

2.堅持基礎性和科學性并重的原則。學生的作業布置要

基于功課標準、關注中心素養、體現功課性質。

3.堅持多樣性和發展性并舉的原則。多布置適合學生年

齡特點、貼近學生生活實際的實踐性作業和過程性作業，逐

步實現作業形式多樣化、特性化。

4、堅持遵循教育規律、學生認知規律和身心發展規律

相結合的原則。

四、工作基本要求

（一）嚴格落實XX省《關于進一步增強中小學生減負

工作的實施方案》、鞍山市《關于進一步增強和改良義務教

育階段學生作業管理的指導觀點》精神和《海城市中小學減

負工作落實情況導檢查實施方案》的要求做好此項工作。

（二）科學制定學校教學計劃，保證開齊開足功課。要

特殊重視體育、音樂、美術、科學、綜合實踐等功課的開設，

不得任憑擠占課時。不得任憑增減功課課時，不得任憑增加

功課難度，不得任憑加速教學進度。堅定杜絕教師課堂上有

意少講、“課堂內容業余補”現象。

（三）作業設計的要求

L科學、在理設計作業。學校各備課組必需堅持每周研

究一次學生作業布置。作業要緊扣功課標準和教學進度，在作

業內容、數量、要求等方面，經過組內成員集體爭辯，提出

學生作業周布置計劃。最終由教務處和年級主任進行審批。

2.豐富作業形式，依據“五育”并舉為方針，每天要布

置確定量的書面家庭作業外，也要布置確定數量的閱讀作業、

家務勞動和體育磨煉，每周布置一個音樂、美術方面的實踐

性作業。把預習類作業、鞏固類作業與閱讀、探究、實踐、

合作、體驗等類型作業相結合。

3,尊敬學生學習上的差異性，給學生分層設置選擇的權

利。提倡“必做作業+鼓舞性作業+拓展性作業”模式，滿

足不同層次的學生的需求。

（四）作業布置的要求L確保小學一、二年級不布置家

庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習；小學三至六年級

書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均

完成時間不超過90分鐘。2.建立教師“提前試做擬布置的作

業”制度。但凡要求學生做的作業，教師要先做一遍。教師

在先做作業的過程中，掌握作業的難易程度、所需時間、規

范要求、簡潔出錯的地方和適宜的學生群體，做到布置作業

適量且具備針對性，不得布置“繁、難、偏、舊”的作業。

3.堅定杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作

業。不允許教師用增加作業量的方式處罰學生。杜絕翻印配

套練習或以套題、教輔練習替代作業的現象。

4.杜絕教師"簡潔”、“粗放式”減負和“一刀切式”減

負，要處理好面向全體和因材施教的關系，更要體現精準有

效。

5.規范書面《家庭作業本》。《家庭作業本》要展現日期、

學科、作業內容，教師評價等內容。鼓舞對家庭作業進行多

行二次批改。

2.通過頭析、梳理學生作業存在的普遍問題和學問的微

弱環節，準時調整教學過程與教學辦法策略，作為推動有效

課堂教學的依據和支撐。

（七）作業管埋要求

1.增強集體備課制。學校要切實增強校本培訓和校本教

研，提高教師的作業設計能力，組織教師研讀功課標準，梳

理教材，明確學科學問體系和認知要求，掌握作業設計的依

據和辦法。

2.實行作業統籌把關制。建立各學校教務處牽頭、年組

長協調、班主任負責、各科教師會商的工作機制，做好各學

科作業的統籌平衡工作，確保作業量和完成時間的協調。

3.建立健全作業評價體系。用法鼓舞性語言，提倡陽光

評價和多元評價，不斷提高學生的實踐能力、探究能力、創

新能力。4.各學校每學期展開一次優秀作業評比活動，學習

交流，樹立典范，取長補短，共同提高。

（A）從嚴掌握測試次數和內容，小學一、二年級每學

期學校可組織1次統一測試，其他年級每學期不超過2次統

一測試。測試內容嚴禁超過功課標準，測試命題應當由學校

嚴格依據功課標準、教學內容及教學計劃要求，科學掌握試

題的難度不出偏題、怪題。

（九）嚴格測試結果運用。測試應當突出鼓勵、反饋、

調整和改良功效。學校和教師要重視對測試結果的分析，從

中察覺教學過程中存在的典范問題，提出科學對策。測試成

就實行級別評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生測試成就

及排名。

五、實施措施

1.學校領導小組要增強和改良學作業管理，落實《義

務教育學校管理標準》，減輕學生業余承擔、提升教育理念，

提高教育質量、完善教學常規，改良教學管理，科學構建作

業管理機制。

2,增強集體備課，落實作業設計集體備課制度，組織教

師研讀功課標準，梳理教材，明確學科學問體系和認知要求,

理清學期目標、單元重點，做到備課組內作業布置一致性,

并在學校進行備案，嚴格教、學、評一致。

3.堅定杜絕教師個人任憑布置作業和對作業加量。組織

教研組長、骨干教師進行作業管理，提高教師作業設計、布

置、批改、反饋能力。

4.各學校要把作業管理作為教學管理的重要內容，把作

業評價納入教師的業務考察體系。要定期對作業實施情況進

行督查，準時察覺和解決問題。

5.中心校將定期對學生、家長進行問卷調查，如作業的

數量、難度和教師批閱、指導、落實等；對各學科之間在作

業的數量進行調控，按實際情況進行調整作業數量和難度。

6.各學校要通過家長學校和家委會等渠道引導家長履內

行庭教育職責，理解作業設計、布置和批改等工作，支持協

作學校、教師的作業管理要求。

7.加大宣傳力度，引導家長樹立正確教育觀和作業觀，

避開“校內減負、校外增負”現象。鼓舞家長主動督促孩子

按時完成“基礎作業”，有能力的同學主動完成“鼓舞性作業”，

鼓舞優秀的學生主動完成“拓展作業:引導家長監督、幫

助孩子養成良好作業習慣，著力關注孩子自主學習能力發展。

8.指導家長在理安排孩子課外生活，避開造成過重校外

學習承擔，保證小學生每天睡眠時間不少于10小時。

六、督導檢查

1.增強督導檢查，將學校作業質量和作業承擔等情況納

入考察內容。建立學生作業承擔監測、揭發、公告和問責制

度。2.中心校不定期對學校學生作業情況進行檢查、抽檢，

對嚴重違反《XX省義務教育階段學生作業管理“十要求”》

等作業管理規定、造成重大社會不良影響事情，要依法依規

嚴格處理并追究相關人責任。

3.在督導檢查過程中，要擅長察覺典范，推廣經瞼，確

保學校教育教學管理愈加規范、高效。

中小學落實義務教育“雙減”工作實

施方案

“雙減”工作是社會關注的重大民生問題，為認真落實

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓

負擔的意見》要求，結合《關于進一步加強義務教育階段學

校作業管理的實施意見》和《關于促進中小學生身心發展十

條措施》文件精神，切實促進減負工作力度，著力減輕師生

負擔，在推進課程改革，發展學生個性，培養學生創新精神

和實踐能力方面出成效，全面提高學生素質，明確目標任務,

細化具體措施，特制訂本工作方案。

一、指導思想進一步貫徹落實有關“雙減”工作的文件

精神，以《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校

外培訓負擔的意見》為準繩，按照市、縣教體局的相關文件

要求，強化學校教育主陣地作用深化校外培訓機構治理。學

校以切實減輕學生課業負擔為突破口，以精致化管理為抓手

以課堂教學改革為主陣地，以強化德育、提升自主學習能力

為重點，深入探索增效的策略方法和途徑，逐步建立和完善

“雙減”的長效機制，推進學區科學內涵發展，穩步提高素

質教育實施水平。

二、實施內容

（一）成立“雙減”工作領導小組，明確職責，壓實責任。

組長：XXX（校長）

副組長：XXXXXX（副校長）

成員：校委會成員年級組長

（二）充分利用傳統媒體和新興媒體、學校例會、家長

會等，加強黨的教育方針和“雙減”政策宣傳解讀，引導教

師和廣大人民群眾樹立科學的教育觀、人才觀、育人觀，積

極支持和參與“雙減”工作，營造良好的氛圍。

1.召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，

領會精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業

務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂

好課的標準”“如何有效轉化后進生”“雙減，切實推進素質

教育”等專題研討，辯證認識“雙減”工作。

2?利用家長會、公眾號等多種形式，向家長、學生宣講

素質教育觀、全面發展觀，搞好“雙減”宣傳工作，取得家長

和社會的理解、支持和監督，形成合力，共同做好“雙減”

工作。

（三）落實“雙減”，嚴格執行上級部門相關要求，認真

貫徹執行省、市、縣有關減輕小學生過重課業負擔的政策和

工作要求，認真執行相關“雙減”規定，做到有布置、有落

實、有反饋。

1.根據上級“雙減”精神，結合學校實際情況，進一步

完善健全現行相關規章制度，做到有章可循，有規可依。

2.學校對“雙減”工作定期檢查，并將結果整理存檔，

為各項考核提供依據。

3.通過學生代表座談會、家長會、致家長的一封信等方

式，廣泛聽取學生家長對“雙減”工作的建議和意見，不斷

改進完善方案。

（四）增效“雙減”，標本兼治，創新推進“雙減”工

作。

1.構建新的學科教學常規，規范放學行為。斷完善語文、

數學、英語等學科常規制度，圍繞教學認真細化每一條常規。

組織全體教師學習各科常規管理制度,學習各科課程標準，明

確各科、各年級段的階段目標，更新自己的教學觀念，規范

自己的教學行為，轉變自己的教學方式。

2?嚴格執行作息時間，落實大課間活動。教師、學生、

家長都要懂得充足的睡眠對孩子成長的重要性，學校建立學

生睡眠質量監督機制，確保學生每天不少于9小時的有質量

的睡眠時間。課間和午間不得占用學生休息和活動時間集中

上課。教務處要嚴格規范、科學制定“作息時間表”“課程

表”和“課外活動安排表”，并通過多種途徑予以公示，自

覺接受社會和家長的監督。進一步落實每天不少于30分鐘

的陽光體育大課間活動，讓學生在老師的組織下真正動起來,

斷提高活動效率，保證學生每天體育鍛煉不少于1小時。

3.加大課程整合力度，開齊開足各科課程。在計劃課程

飽和、學生活動時間嚴格控制的前提下，根據學生發展以及

學校特色發展的需求，科學設置學校各類興趣小組和社團活

動，想方沒法保證活動正常開展。教師要認真備課、上課,

決不擅自調課；如有特殊情況確實需要調課的教師必須報請

學校批準備案。學校將組織人員不定期抽查教師上課情況。

4.優化作業設計，嚴格控制家庭作業量。學校必須給教

師一個統一的“雙減”標準，特別是家庭作業，原則上要求

一、二年級學生不布置家庭作業，三、四、五、六年級作業

要適當，盡量在1小時內完成，且作業必須經過教師的深思

熟慮、精心設計。作業設計力求形式多樣、分層布置，充分

挖掘學生的潛力，發展學生的思維，培養學生的能力。實行

班主任負責制，奐責協調控制語數英等學科作業總量。

5.加強教學質量調研，提升教學質量。學校要加強冬學

科教學質量的調研工作，促進教學質量全面提高。做好各年

級各學科的學困生跟蹤，建立好學困生跟蹤檔案，有針對性

地制訂學困生轉化方案，做好學困生轉化工作。同時做好培

優工作，使不同的學生都能獲得更大的發展。

6.改革課堂教學模式，提高課堂教學效益。進一步加強

課堂教學改革力度，向課堂40分鐘要質量，要上好“常態

課”。要積極學習先進教學模式，爭取課堂教學效益最大化,

逐步建立“高效課堂'學校成立“學校課堂改革指導小組”，

組長、副組長和成員分別由學校領導、中層和相關教師擔任。

小組負責開展聽評課工作，了解課堂教學現狀，進行有針對

性的指導幫扶。充分發揮省級、市級和縣級骨干教師的引領

和示范作用，做好專題講座，上課示范課、公開課、研究課。

7.進一步強化德育工作，