炒貨食品及堅果制品生產許可證審查細則?一、適用范圍本審查細則適用于炒貨食品及堅果制品生產許可證的核發和后續監管。炒貨食品及堅果制品是指以果蔬籽、果仁、堅果等為主要原料，經炒制、烘烤、油炸等工藝加工而成的食品，包括炒瓜子、炒花生、炒核桃、炒杏仁、油炸腰果、糖炒栗子、烘炒開心果、油炸青豆等。二、生產許可條件（一）生產場所1.廠房選址應符合國家相關規定，不得建在易受到污染的區域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。2.廠房應具有與生產的產品品種、數量相適應的食品處理區，食品處理區應設置在室內，按照原料進入、加工、成品出廠的順序合理布局，并能防止食品在存放和加工過程中受到交叉污染。3.食品處理區應根據生產工藝合理劃分，一般包括清潔作業區、準清潔作業區和一般作業區。清潔作業區應安裝有效的空氣凈化設施，其空氣清潔度應達到10000級并呈正壓，溫度、濕度應滿足生產工藝要求。準清潔作業區應保持良好的通風、采光，并具備防止交叉污染的設施。一般作業區應保持良好的通風、排水，地面應易于清潔、防滑，墻壁、天花板應表面平整、不易脫落、不易積垢。4.生產車間應具備與生產規模相適應的生產設備、設施，且布局合理，便于生產操作和衛生管理。設備、設施應能滿足生產工藝的要求，易于清洗、消毒或滅菌。5.倉庫應具有良好的通風、防潮、防蟲、防鼠等設施，能夠滿足產品的儲存要求。原料倉庫、成品倉庫應分開設置，不得將原料與成品混放。倉庫內應設置足夠數量的貨架，貨物應分類存放，并有明顯的標識。（二）設備設施1.炒制設備應具備溫度控制裝置，能夠保證炒制過程中溫度均勻，避免產品焦糊。2.烘烤設備應具有良好的加熱均勻性，能夠根據產品的特性調整烘烤溫度和時間。3.油炸設備應具備油溫控制裝置，能夠保證油炸過程中油溫穩定，且有有效的過濾裝置，防止油質惡化。4.篩選設備應能有效去除原料中的雜質、霉變粒等不合格品。5.包裝設備應能保證包裝的密封性和外觀質量，且具有計量準確的功能。6.清潔消毒設備應能滿足生產過程中設備、工具、容器等的清洗、消毒要求。7.應配備必要的計量器具，且計量器具應定期校準，確保計量準確。（三）人員要求1.企業應配備與生產規模相適應的專業技術人員和管理人員，具有食品質量安全管理知識和能力。2.從事食品生產的人員應身體健康，取得健康證明，并每年進行健康檢查。3.生產操作人員應經過專業培訓，熟悉生產工藝和操作規程，能夠正確操作設備，保證產品質量。4.質量管理人員應具備相關的專業知識和技能，能夠對生產過程進行有效的質量控制和管理。（四）管理制度1.企業應建立健全質量管理體系，制定質量方針和質量目標，明確各部門和人員的質量職責。2.應建立原材料采購、驗收、儲存、使用管理制度，確保原材料符合質量安全要求。3.應制定生產過程控制制度，對生產過程中的各個環節進行有效控制，保證產品質量穩定。4.應建立產品檢驗制度，配備必要的檢驗設備和人員，對產品進行逐批檢驗，確保產品符合食品安全標準。5.應建立不合格品管理制度，對不合格品進行標識、隔離、記錄、分析和處理，防止不合格品流入市場。6.應建立食品安全自查制度，定期對企業的食品安全狀況進行自查，發現問題及時整改。7.應建立從業人員健康管理制度和培訓制度，確保從業人員符合健康要求，并具備相應的知識和技能。（五）文件管理1.企業應制定和執行文件管理制度，確保文件的有效管理。文件包括質量手冊、程序文件、作業指導書、記錄表格等。2.文件應清晰、準確、完整，能夠指導生產操作和質量控制。文件應定期評審和修訂，確保其適用性和有效性。3.應建立文件發放、回收、借閱、銷毀等管理制度，保證文件的受控狀態。三、產品標準企業生產的炒貨食品及堅果制品應符合國家相關食品安全標準和產品標準要求。產品標準可以是國家標準、行業標準、地方標準或企業標準，但企業標準應嚴于國家標準或行業標準。企業應按照規定向當地質量技術監督部門備案企業標準。四、生產許可程序（一）申請企業向所在地縣級以上質量技術監督部門提出食品生產許可申請，并提交以下材料：1.《食品生產許可申請書》；2.營業執照副本復印件；3.食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖；4.食品生產主要設備、設施清單；5.進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度；6.申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。（二）受理縣級以上質量技術監督部門對申請材料進行審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查1.縣級以上質量技術監督部門受理申請后，應當按照有關規定組織對申請企業進行實地核查。實地核查應當由2名以上核查人員組成，核查人員應當出示有效證件。2.實地核查應當按照食品生產許可審查通則和本審查細則的要求進行，重點對生產場所、設備設施、人員管理、管理制度、文件管理等方面進行檢查，核實企業是否具備保證產品質量安全的基本條件。3.核查人員應當如實記錄核查情況，并填寫實地核查報告。實地核查報告應當由核查人員簽字，并加蓋質量技術監督部門印章。（四）許可決定1.縣級以上質量技術監督部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可決定。因不可抗力或者其他原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。2.經審查，申請人的生產條件、生產技術或者工藝發生變化，不符合食品生產許可條件的，食品藥品監督管理部門應當作出不予許可的書面決定，并說明理由。3.經審查，申請人的生產條件、生產技術或者工藝符合食品生產許可條件的，食品藥品監督管理部門應當作出準予許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品生產許可證。（五）證書領取申請人應當在食品生產許可證有效期屆滿前30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門提出換證申請。原發證的食品藥品監督管理部門應當對申請人提交的申請材料進行審查，并按照有關規定進行實地核查。經審查，符合條件的，予以換發食品生產許可證；不符合條件的，不予換證，并書面說明理由。五、產品檢驗（一）檢驗項目炒貨食品及堅果制品的檢驗項目一般包括感官指標、理化指標、微生物指標等。具體檢驗項目按照相應的產品標準執行。（二）檢驗方法檢驗方法應按照國家標準、行業標準或地方標準規定的方法進行。（三）檢驗頻次1.企業應按照規定對每批產品進行逐批檢驗，確保產品質量符合標準要求。2.每年應委托有資質的檢驗機構對產品進行型式檢驗，型式檢驗項目應包括產品標準中規定的全部項目。（四）檢驗記錄企業應如實記錄產品檢驗情況，檢驗記錄應包括產品名稱、規格、型號、生產日期、檢驗項目、檢驗結果、檢驗人員等信息。檢驗記錄應保存不少于2年。六、生產過程控制（一）原料采購1.企業應建立原料采購管理制度，選擇具有合法資質的供應商，確保原料質量安全。2.采購的原料應具有合格證明文件，并按照規定進行驗收。對驗收不合格的原料，應及時進行處理，不得投入生產。（二）生產加工過程1.企業應按照生產工藝要求進行生產加工，嚴格控制生產過程中的溫度、時間、濕度等參數，確保產品質量穩定。2.生產過程中應保持環境衛生整潔，設備、工具、容器等應定期清洗、消毒，防止交叉污染。3.操作人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛生。（三）包裝1.包裝材料應符合食品安全標準要求，具有良好的密封性和防潮性。2.包裝過程應在清潔衛生的環境中進行，確保包裝質量。3.產品包裝上應標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期、保質期、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯系方式、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容。（四）儲存和運輸1.產品應儲存在通風、干燥、清潔的倉庫中，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。2.產品在運輸過程中應采取防護措施，防止污染和損壞。運輸工具應保持清潔衛生，定期消毒。七、標簽和說明書（一）標簽要求1.炒貨食品及堅果制品的標簽應符合食品安全法等相關法律法規的規定，內容真實、準確、完整。2.標簽應標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期、保質期、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯系方式、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容。3.產品標簽上應標明配料表，配料表中應按照加入量的遞減順序排列，加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。4.標簽上應標明產品的食用方法、儲存條件等信息。（二）說明書要求1.炒貨食品及堅果制品的說明書應符合食品安全法等相關法律法規的規定，內容真實、準確、完整。2.說明書應標明產品的主要營養成分及其含量、食用方法、儲存條件、注意事項等信息。3.說明書不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。八、監督管理（一）日常監督檢查縣級以上質量技術監督部門應定期對炒貨食品及堅果制品生產企業進行日常監督檢查，檢查企業是否持續保持生產許可條件，是否嚴格按照食品安全標準和生產工藝進行生產，是否存在違法違規行為等。（二）專項監督檢查縣級以上質量技術監督部門應根據食品安全監管工作的需要，組織開展炒貨食品及堅果制品專項監督檢查，對重點區域、重點企業、重點產品進行集中整治，嚴厲打擊違法違規行為。（三）抽樣檢驗縣級以上質量技術監督部門應按照規定對炒貨食品及堅果制品進行抽樣檢驗，及時發現和消除食品安全隱患。對抽檢不合格的產品，應依法進行處理，督