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文檔簡介
某地產造價管理制度?一、總則1.目的本制度旨在規范公司房地產項目造價管理工作,合理控制工程造價,確保項目成本目標的實現,提高公司經濟效益和市場競爭力。2.適用范圍本制度適用于公司所有房地產開發項目的造價管理活動,包括項目的投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價、工程結算等造價文件的編制、審核與管理。3.基本原則成本控制原則:在項目全過程中,始終將造價控制作為核心目標,通過科學合理的管理手段,確保項目成本不超過預算。全過程管理原則:對項目從前期策劃、設計、招標、施工到竣工結算的各個階段進行造價管理,實現全過程動態控制。準確性原則:造價文件的編制應依據充分、數據準確、計算合理,確保能夠真實反映項目的工程造價情況。合法合規原則:造價管理活動應嚴格遵守國家法律法規、行業規范及公司相關制度。二、造價管理組織與職責1.造價管理小組成立以項目總負責人為組長,成本管理部負責人為副組長,工程管理部、設計管理部、招標采購部等相關部門負責人為成員的造價管理小組。負責統籌協調項目造價管理工作,審議重大造價事項,決策造價管理中的重要問題。2.成本管理部職責負責制定和完善公司造價管理制度、流程和標準。組織編制項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價等造價文件。參與項目設計方案的經濟比選和優化,提出造價控制建議。負責工程計量與計價審核,參與工程變更、簽證的審核與管理。組織工程結算審核工作,編制工程結算報告。建立和維護造價信息數據庫,收集、分析和發布造價指標及市場價格信息。3.工程管理部職責負責提供工程施工過程中的相關資料,協助成本管理部進行工程計量與計價審核。及時反饋工程變更、簽證等情況,配合成本管理部做好造價控制工作。參與工程竣工驗收,確保工程質量符合要求,為工程結算提供依據。4.設計管理部職責在設計階段貫徹造價控制理念,優化設計方案,確保設計成果滿足造價控制要求。配合成本管理部進行設計概算的編制和審核,提供設計技術經濟指標分析。參與工程變更的技術評審,評估變更對造價的影響。5.招標采購部職責負責組織工程項目的招標采購活動,確保招標文件中的造價條款明確、合理。提供市場價格信息,協助成本管理部編制招標控制價和評標價。參與合同談判,審核合同中的造價條款,確保合同價格合理、風險可控。三、造價文件編制與審核1.投資估算編制在項目前期策劃階段,成本管理部應依據項目規劃、技術方案等資料,結合市場行情和類似項目經驗,編制項目投資估算。投資估算應涵蓋土地成本、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費、公共配套設施費、開發期間稅費、其他費用及不可預見費等項目。投資估算編制完成后,應提交造價管理小組審核,經公司領導審批后作為項目投資控制的上限。2.設計概算編制設計管理部在初步設計階段應及時提供設計圖紙和相關資料,成本管理部依據設計文件和現行計價規范等,編制設計概算。設計概算應包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。概算編制要準確反映設計內容和工程造價,嚴格控制設計標準和規模。設計概算編制完成后,先由成本管理部內部審核,再提交造價管理小組審核,審核通過后作為設計方案經濟合理性的重要依據。3.施工圖預算編制工程管理部在施工圖設計完成后,應及時將施工圖及相關資料移交成本管理部。成本管理部依據施工圖、施工組織設計、現行計價規范和消耗量定額等,編制施工圖預算。施工圖預算應詳細計算工程量,準確套用定額子目,合理確定人工、材料、機械臺班單價,確保預算造價的準確性。施工圖預算編制完成后,成本管理部應進行內部審核,審核無誤后提交造價管理小組審核,作為工程招標控制價的編制依據。4.招標控制價編制招標采購部根據審核后的施工圖預算,結合市場價格信息和項目實際情況,編制招標控制價。招標控制價應包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金等全部費用,不得超過批準的初步設計概算。招標控制價編制完成后,應進行嚴格審核,確保價格合理、公平,經造價管理小組審核通過后作為招標文件的重要組成部分。5.造價文件審核造價文件編制完成后,應按照公司內部審核流程進行審核。審核人員應具備相應的專業知識和經驗,對造價文件的編制依據、計算方法、造價構成等進行全面細致的審查。審核過程中如發現問題,應及時與編制人員溝通,要求其進行修正和完善。審核通過后的造價文件應加蓋審核章,并由審核人員簽字確認。四、工程計量與計價1.工程計量原則工程計量應依據施工合同約定的計量方法、范圍和時間進行。計量應真實、準確,以實際完成并經質量驗收合格的工程量為準。工程計量應及時、完整,避免漏計或重復計量。2.工程計量方法工程量計量應按照現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》及相關行業標準執行。對于清單工程量,應根據施工圖紙和規范要求,結合實際施工情況進行計算。對于非清單項目,應按照合同約定的計價方式進行計量。工程計量時,應詳細記錄計量部位、數量、計量時間等信息,并由施工單位和監理單位簽字確認。3.工程計價原則工程計價應依據合同約定的計價方式進行,包括固定總價、固定單價、可調價格等。計價應按照現行計價規范和消耗量定額,結合市場價格信息進行調整。工程變更、簽證等引起的造價調整,應按照合同約定的調整方法進行計價。4.工程計價流程施工單位每月末應向監理單位提交已完工程量報表,監理單位審核后報成本管理部。成本管理部對施工單位提交的工程量報表進行審核,如有異議,應與施工單位、監理單位進行核對,必要時進行現場核實。經審核確認的工程量作為工程計價的依據,成本管理部根據合同約定的計價方式進行計價,編制工程價款支付證書,報公司領導審批后支付工程進度款。五、工程變更與簽證管理1.工程變更管理工程變更應遵循必要性、合理性和經濟性原則。設計變更應盡量在設計階段提出,避免施工過程中的重大變更。工程變更提出后,應由提出部門填寫《工程變更申請表》,詳細說明變更的原因、內容、對造價的影響等,并附相關圖紙和資料。《工程變更申請表》經設計管理部、工程管理部、成本管理部等相關部門會簽后,報造價管理小組審批。重大變更需報公司領導審批。成本管理部應根據審批后的工程變更,及時調整造價文件,并對變更引起的造價增減進行評估和控制。2.簽證管理簽證應在事件發生后及時辦理,嚴禁事后補辦。簽證內容應真實、準確,包括簽證事項的發生時間、地點、原因、內容、工程量等。施工單位應填寫《工程簽證單》,經監理單位審核后報成本管理部。成本管理部對簽證進行審核,如有異議,應與施工單位、監理單位進行協商,必要時進行現場核實。經審核確認的簽證作為工程結算的依據,成本管理部應及時將簽證費用納入工程成本核算。3.變更與簽證造價控制成本管理部應建立變更與簽證臺賬,對變更和簽證的內容、造價增減情況進行詳細記錄。定期對變更與簽證進行統計分析,評估其對項目造價的影響,總結經驗教訓,采取有效措施控制后續變更和簽證的發生。在項目結算時,應嚴格審核變更與簽證的真實性、合理性和合規性,確保結算造價準確無誤。六、工程結算管理1.工程結算條件工程竣工驗收合格,且資料齊全、手續完備。工程變更、簽證等已按規定程序辦理完畢。施工單位已提交完整的工程結算資料,包括工程結算書、竣工圖紙、工程量計算書、工程變更及簽證資料、施工合同等。2.工程結算流程施工單位在工程竣工驗收合格后,應按照合同約定的時間提交工程結算資料。成本管理部收到結算資料后,應進行初審。初審過程中,成本管理部應仔細核對結算資料的完整性和準確性,對工程量、計價依據、造價調整等進行審核,如有疑問應及時與施工單位溝通。初審完成后,成本管理部應出具初審意見,與施工單位進行核對。如雙方達成一致,應簽訂工程結算協議;如存在爭議,應提交造價管理小組進行協調解決。造價管理小組應組織相關部門對工程結算爭議問題進行會審,根據會審結果形成最終結算意見,報公司領導審批。3.工程結算審核要點審核工程結算資料的真實性、完整性和合法性,確保結算依據充分。對工程量進行全面細致的審核,重點審核工程量計算是否準確,是否存在多計、漏計、重復計算等問題。審核計價依據是否正確,定額套用是否合理,人工、材料、機械臺班單價是否符合市場行情。嚴格審核工程變更、簽證的真實性和合理性,確保變更和簽證費用計入結算造價。檢查結算造價是否符合合同約定的計價方式和結算原則,結算總價是否控制在批準的預算范圍內。4.工程結算報告編制工程結算審核完成后,成本管理部應編制工程結算報告。結算報告應包括工程概況、結算依據、結算范圍、結算造價明細、審核情況說明等內容。結算報告應數據準確、內容清晰,經審核人員簽字、成本管理部負責人審核后,報造價管理小組審批。經審批后的工程結算報告作為項目成本核算和支付工程尾款的依據。七、造價信息管理1.造價信息收集成本管理部應建立造價信息收集渠道,定期收集各類工程造價信息,包括人工、材料、機械臺班價格信息,造價指標信息,政策法規信息等。收集的信息應涵蓋當地主要建筑材料市場價格、不同類型工程的造價指標、國家和地方有關工程造價的政策法規及計價規范等內容。鼓勵工程管理部、招標采購部等相關部門提供造價信息,豐富信息來源。2.造價信息分析成本管理部應定期對收集的造價信息進行分析,了解市場價格動態和造價指標變化趨勢。分析不同項目、不同階段的造價構成和成本控制情況,總結造價管理經驗教訓,為項目成本控制提供參考。通過對造價信息的分析,及時發現工程造價管理中的問題和風險,提出相應的應對措施和建議。3.造價信息發布成本管理部應定期發布造價信息簡報,向公司內部相關部門提供工程造價信息和分析成果。造價信息簡報應包括市場價格走勢、造價指標對比、典型案例分析等內容,為項目決策和成本管理提供依據。建立造價信息數據庫,實現造價信息的共享和查詢,方便各部門及時獲取所需信息。八、考核與獎懲1.考核指標項目造價控制目標完成情況,以項目結算造價與預算造價的偏差率作為考核指標。造價文件編制的準確性和及時性,包括投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價等文件的編制質量和完成時間。工程變更與簽證管理的規范性,包括變更和簽證的辦理程序、審核情況、造價控制效果等。工程結算審核的質量和效率,以結算審核報告的準確性、審核時間等作為考核依據。2.考核方式定期對造價管理人員的工作進行考核,考核周期為每季度一次。考核采用自評、上級評價和部門互評相結合的方式,確保考核結果客觀公正。考核結果應及時反饋給被考核人員,對存在的問題提出改進要求和建議。3.獎懲措施對于在造價管理
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