一通三防安全管理實(shí)施細(xì)則?一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦"一通三防"（通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防火）安全管理，有效遏制瓦斯、煤塵、火災(zāi)等事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于本煤礦所屬各單位、各作業(yè)場(chǎng)所的"一通三防"安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.依法管理、科學(xué)防治、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)督。3.依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化技術(shù)管理，不斷提高"一通三防"安全管理水平。二、通風(fēng)管理（一）通風(fēng)系統(tǒng)1.礦井必須有完整、獨(dú)立、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面，裝有主要通風(fēng)機(jī)的井口必須封閉嚴(yán)密，其外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過5%，有提升設(shè)備時(shí)不得超過15%。3.生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，特殊情況下需要串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，必須制定安全措施，并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。4.通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和優(yōu)化，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。（二）局部通風(fēng)1.掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上（含3臺(tái)）局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。2.局部通風(fēng)機(jī)必須由指定人員負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）供電，或采用裝有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電，并做到風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖。3.局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m，全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入風(fēng)量，局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)到回風(fēng)口間的巷道中的最低風(fēng)速必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。4.風(fēng)筒應(yīng)采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，風(fēng)筒吊掛要平直、牢固，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒接口嚴(yán)密，無漏風(fēng)現(xiàn)象。風(fēng)筒末端到工作面的距離應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。（三）通風(fēng)設(shè)施1.永久通風(fēng)設(shè)施（如風(fēng)橋、密閉、風(fēng)門等）必須按設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，保證構(gòu)筑質(zhì)量，通風(fēng)設(shè)施前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)良好，無雜物、積水、淤泥。2.臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)構(gòu)筑，做到嚴(yán)密、牢固、可靠。臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)巷道，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并向礦調(diào)度室報(bào)告。3.通風(fēng)設(shè)施要加強(qiáng)管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保通風(fēng)設(shè)施完好、可靠，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定。（四）通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)1.礦井應(yīng)建立完善的通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的主要參數(shù)（如風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)速、瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛鹊龋┻M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)報(bào)警、斷電、饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)等功能，并能將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)降V調(diào)度室。3.通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)校、維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.瓦斯檢查員必須按規(guī)定的檢查路線、檢查時(shí)間和檢查內(nèi)容進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況時(shí)，必須立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告。三、瓦斯防治（一）瓦斯檢查1.瓦斯檢查員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到井下記錄牌、檢查手冊(cè)、瓦斯臺(tái)賬"三對(duì)口"。2.瓦斯檢查應(yīng)包括采掘工作面、回風(fēng)巷、機(jī)電硐室、盲巷及其他有人作業(yè)地點(diǎn)等，瓦斯檢查次數(shù)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。3.瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚時(shí)，必須立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止作業(yè)，撤出人員，采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告。嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。（二）瓦斯排放1.停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3.0%時(shí)，必須采取安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯。2.停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時(shí)，必須制定專門的排放瓦斯安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。排放瓦斯工作必須由救護(hù)隊(duì)或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，嚴(yán)禁任何人員擅自排放瓦斯。3.排放瓦斯前，必須檢查局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)地點(diǎn)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，其濃度都不超過0.5%時(shí)，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。4.排放瓦斯時(shí)，必須嚴(yán)格控制風(fēng)流，確保排放風(fēng)流在被排放瓦斯的同全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不超過1.5%，且采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其他地點(diǎn)的停電撤人范圍應(yīng)在措施中明確規(guī)定。（三）瓦斯抽采1.礦井應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng)，制定瓦斯抽采計(jì)劃和措施，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。2.瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的要求，抽采設(shè)備、管道等應(yīng)完好、可靠，抽采參數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。3.瓦斯抽采鉆孔的布置、施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，保證鉆孔質(zhì)量，提高抽采效果。4.加強(qiáng)瓦斯抽采管理，定期對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和評(píng)估，及時(shí)處理抽采過程中出現(xiàn)的問題，確保瓦斯抽采工作正常進(jìn)行。（四）防突管理1.突出礦井必須建立健全防突機(jī)構(gòu)，配備足夠的專業(yè)人員和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行防突措施。2.突出礦井必須對(duì)突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的防突措施。3.區(qū)域防突措施應(yīng)優(yōu)先采用開采保護(hù)層，不具備開采保護(hù)層條件的，應(yīng)采用預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施。局部防突措施應(yīng)采用鉆孔排放、金屬骨架、超前鉆孔、水力沖孔、遠(yuǎn)距離爆破等。4.突出礦井必須加強(qiáng)防突培訓(xùn)，提高職工的防突意識(shí)和技能。所有入井人員必須接受防突知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。四、防塵管理（一）防塵措施1.礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，防塵用水水質(zhì)應(yīng)符合要求，水量應(yīng)滿足生產(chǎn)需要。防塵水管應(yīng)鋪設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，且在需要用水沖洗和噴霧的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置三通及閥門。2.采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、采空區(qū)灌水、噴霧灑水、風(fēng)流凈化等綜合防塵措施。掘進(jìn)工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水、凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。3.井下煤倉(cāng)、溜煤眼、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、卸載點(diǎn)等地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置噴霧裝置，定期進(jìn)行噴霧降塵。4.井下巷道應(yīng)定期進(jìn)行沖洗，清除巷道內(nèi)的積塵，保持巷道清潔。（二）粉塵檢測(cè)1.礦井應(yīng)建立粉塵檢測(cè)制度，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè)。粉塵檢測(cè)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.粉塵檢測(cè)應(yīng)包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度等，檢測(cè)地點(diǎn)應(yīng)覆蓋采掘工作面、回風(fēng)巷、機(jī)電硐室等作業(yè)場(chǎng)所。3.粉塵檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向職工公布。當(dāng)粉塵濃度超過規(guī)定時(shí)，必須立即采取措施進(jìn)行處理。（三）隔爆設(shè)施1.礦井應(yīng)在主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道等地點(diǎn)設(shè)置隔爆設(shè)施，隔爆設(shè)施應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.隔爆設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和試驗(yàn)，確保隔爆設(shè)施完好、可靠，能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)揮隔爆作用。3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自拆除、損壞或挪用隔爆設(shè)施。五、防火管理（一）防火措施1.礦井必須建立完善的消防供水系統(tǒng)，消防用水水質(zhì)應(yīng)符合要求，水量應(yīng)滿足滅火需要。消防水管應(yīng)鋪設(shè)到所有可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)，且在需要用水滅火的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置三通及閥門。2.井下嚴(yán)禁使用明火和吸煙，嚴(yán)禁采用明火明電照明。井下電氣設(shè)備、電纜等應(yīng)符合防爆要求，杜絕電氣失爆。3.井下應(yīng)設(shè)置防火門、防火墻等防火設(shè)施，防火設(shè)施應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.井下應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和試驗(yàn)，確保滅火器材完好、有效。（二）火災(zāi)監(jiān)測(cè)1.礦井應(yīng)建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)井下可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)?；馂?zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)報(bào)警、溫度監(jiān)測(cè)等功能，并能將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)降V調(diào)度室。2.井下應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器、溫度傳感器等監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)一氧化碳濃度、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.加強(qiáng)對(duì)井下職工的培訓(xùn)，提高職工的防火意識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急處理能力。所有入井人員應(yīng)熟悉火災(zāi)避災(zāi)路線和滅火器材的使用方法。（三）火災(zāi)處理1.發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行滅火和救援。2.火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即切斷火災(zāi)區(qū)域的電源，撤出受火災(zāi)威脅區(qū)域的人員，并根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的滅火措施。3.滅火工作必須由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，嚴(yán)禁非專業(yè)人員盲目滅火，避免造成人員傷亡和事故擴(kuò)大。六、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定"一通三防"安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間、人員等，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地進(jìn)行編制，滿足職工"一通三防"安全知識(shí)和技能的需求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)"一通三防"的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。2.礦井"一通三防"系統(tǒng)及設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、操作方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。3.瓦斯防治、防塵、防火等安全技術(shù)措施及應(yīng)急處理知識(shí)。4.通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)、儀器儀表的使用和管理知識(shí)。5.典型事故案例分析及防范措施。（三）培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。2.定期組織職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)由各單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解和示范，使職工熟悉作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程。4.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線培訓(xùn)，方便職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)"一通三防"安全知識(shí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的職工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為上崗作業(yè)的必備條件。對(duì)考核不合格的職工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.將職工的培訓(xùn)考核情況納入個(gè)人安全檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。七、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立"一通三防"安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查應(yīng)覆蓋礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治、防塵、防火等各個(gè)方面。2.安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書。3.安全檢查人員應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉"一通三防"安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。檢查過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)進(jìn)行分類整理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的基本情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般隱患，由基層單位負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，立即進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患，必須由礦總工程師組織制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。3.隱患整改應(yīng)做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)"，確保隱患得到徹底治理。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。4.對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的同類隱患，應(yīng)進(jìn)行深入分析，查找原因，采取針對(duì)性的防范措施，防止隱患再次發(fā)生。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的"一通三防"應(yīng)急預(yù)案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使職工熟悉應(yīng)急處置程序和自己的職責(zé)，提高職工的應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急演練1.定期組織"一通三防"應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸等事故的模擬處置。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，提高職工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中暴露的問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施。（三）應(yīng)急救援物資保障1.配備充足的"一通三防"應(yīng)急救援物資，如滅火器、滅火砂、風(fēng)筒、局部通風(fēng)機(jī)、瓦斯檢測(cè)儀器、自救器等，并建立應(yīng)急救援物資管理制度。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好、有效。同時(shí)，應(yīng)建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修情況等信息。3.設(shè)立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)保持良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，確保物資存放安全。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在"一通三防"安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升晉級(jí)