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文檔簡介

管線安全管理制度?一、總則(一)目的為加強公司各類管線的安全管理,保障管線的安全運行,防止管線事故的發生,確保公司生產經營活動的正常進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有涉及水、電、氣、油、通信等各類管線的規劃、設計、施工、運行、維護、檢修、改造等全過程的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將管線安全放在首位,確保管線運行安全可靠,防止因管線事故引發人員傷亡、財產損失和環境污染。2.預防為主原則:加強管線安全風險的識別、評估和預防,采取有效的安全措施,消除事故隱患,降低事故發生的可能性。3.綜合治理原則:運用管理、技術、教育等多種手段,對管線安全進行全面管理和綜合整治,形成全員參與、全過程控制的安全管理格局。二、職責分工(一)安全管理部門1.負責制定和完善管線安全管理制度,并監督制度的執行情況。2.組織開展管線安全檢查、隱患排查治理工作,對發現的安全問題及時督促整改。3.協調處理管線安全事故,組織事故調查和分析,提出處理意見和防范措施。4.負責對管線安全管理人員進行安全培訓和教育,提高其安全管理水平。(二)管線管理部門1.負責各類管線的日常管理工作,包括管線的運行維護、巡檢、保養等。2.編制管線年度檢修計劃和維護方案,并組織實施。3.負責管線設施的更新改造工作,確保管線設施符合安全要求。4.建立管線技術檔案,記錄管線的基本信息、運行狀況、維護維修等情況。(三)生產部門1.在生產活動中,負責保護管線設施的安全,避免因生產操作對管線造成損壞。2.配合管線管理部門做好管線的運行維護和檢修工作,提供必要的協助和支持。3.對生產過程中涉及管線的安全問題及時向管線管理部門反饋,并共同研究解決措施。(四)工程建設部門1.在管線工程建設過程中,嚴格按照設計規范和施工標準進行施工,確保工程質量。2.負責對新建、改建、擴建管線工程的安全設施進行"三同時"審查和驗收,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。3.做好管線建設施工現場的安全管理工作,防止施工過程中發生安全事故。(五)物資采購部門1.負責采購符合質量標準和安全要求的管線及相關設備、材料。2.對采購的管線及設備、材料進行質量檢驗和驗收,確保其質量合格。3.建立物資采購檔案,記錄物資的采購信息、質量檢驗情況等。(六)各使用部門1.負責本部門所使用管線設施的日常管理和維護,確保其正常運行。2.對本部門使用的管線設施進行定期檢查,發現問題及時報告管線管理部門。3.配合公司開展管線安全管理工作,遵守相關安全規定,不擅自改動、損壞管線設施。(七)員工1.遵守公司管線安全管理制度,愛護管線設施,不得隨意破壞或擅自改動。2.發現管線設施存在安全隱患或異常情況時,應及時報告上級領導或相關部門。3.積極參加公司組織的管線安全培訓和教育活動,提高自身的安全意識和操作技能。三、管線規劃與設計(一)規劃要求1.管線規劃應符合公司整體發展規劃和安全生產要求,充分考慮公司生產經營活動的需要和未來發展的可能性。2.結合公司地形地貌、地質條件、氣象條件等因素,合理確定管線的走向、敷設方式和位置,避免與其他設施發生沖突或相互干擾。3.管線規劃應預留足夠的安全距離,確保各類管線之間以及管線與建(構)筑物、設備等之間的安全間距符合相關標準和規范要求。(二)設計要求1.管線設計單位應具備相應的資質等級,嚴格按照國家和行業有關標準、規范進行設計。2.設計文件應包括管線的平面布置圖、系統圖、剖面圖、材料清單、技術要求等,確保設計文件完整、準確、清晰。3.在設計過程中,應充分考慮管線的安全運行和維護檢修需要,設置必要的檢測、監測、控制等設施,便于對管線運行狀況進行實時監控和管理。4.對于穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的管線,應采取相應的特殊設計和安全防護措施,確保管線安全。(三)規劃與設計審查1.管線規劃和設計方案完成后,應由安全管理部門組織相關部門進行審查。審查內容包括規劃和設計是否符合安全要求、是否滿足公司生產經營需要、是否存在安全隱患等。2.對于審查中發現的問題,設計單位應及時進行修改和完善,直至審查通過。未經審查或審查不合格的規劃和設計方案不得實施。四、管線施工安全管理(一)施工單位資質審查1.選擇具有相應資質等級、信譽良好、具備安全生產條件的施工單位承擔管線施工任務。2.施工單位應向公司提供營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關資料,經審查合格后方可簽訂施工合同。(二)施工前準備1.施工單位應編制詳細的施工組織設計和施工方案,制定安全技術措施,并報公司相關部門審批。施工組織設計和施工方案應包括工程概況、施工方法、施工進度計劃、安全保證措施、應急預案等內容。2.施工單位應對施工人員進行安全培訓和教育,使其熟悉施工任務、施工流程、安全操作規程等,經考試合格后方可上崗作業。3.施工單位應在施工現場設置明顯的安全警示標志,劃定施工區域,采取有效的安全防護措施,防止無關人員進入施工區域。4.施工單位應配備必要的安全防護用品和消防器材,并確保其性能良好、數量充足。(三)施工過程安全管理1.施工單位應嚴格按照施工組織設計和施工方案進行施工,不得擅自變更施工內容和施工方法。2.在管線施工過程中,應加強對施工現場的安全監督檢查,及時發現和消除安全隱患。對于發現的安全問題,應立即責令施工單位停止施工,進行整改,整改合格后方可繼續施工。3.加強對施工質量的管理,嚴格按照施工規范和質量標準進行施工,確保管線施工質量符合要求。對于重要部位和隱蔽工程,應進行質量驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。4.做好施工現場的環境保護工作,采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施,減少施工對周邊環境的影響。5.在施工過程中,如需進行動火、動土、高處作業等危險作業,應按照公司危險作業管理制度辦理相關審批手續,并采取相應的安全防范措施。(四)施工驗收1.管線施工完畢后,施工單位應組織自檢,自檢合格后向公司提交竣工驗收申請報告。2.公司組織相關部門對管線施工工程進行竣工驗收,驗收內容包括工程質量、安全設施、技術資料等方面。驗收合格后方可投入使用。3.施工單位應向公司提供完整的工程技術資料,包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、材料合格證等,并存檔備案。五、管線運行安全管理(一)運行維護管理1.管線管理部門應制定完善的管線運行維護管理制度,明確運行維護人員的職責和工作流程。2.運行維護人員應按照規定的巡檢周期和巡檢路線對管線進行巡檢,及時發現和處理管線運行中的異常情況。巡檢內容包括管線的外觀、壓力、溫度、流量等參數,以及閥門、儀表、法蘭等部件的運行狀況。3.定期對管線進行維護保養,包括管道的防腐、保溫、清洗、潤滑等,確保管線設施完好。4.對管線運行過程中的各類數據進行記錄和分析,建立運行檔案,為管線的運行管理和維護檢修提供依據。(二)運行監控管理1.建立管線運行監控系統,對重要管線的運行參數進行實時監控。監控系統應具備數據采集、傳輸、分析、報警等功能,能夠及時發現管線運行中的異常情況并發出報警信號。2.安排專人負責監控系統的日常運行和維護,確保監控系統正常運行。定期對監控系統的數據進行備份,防止數據丟失。3.根據監控系統提供的信息,及時分析判斷管線運行狀況,對可能出現的安全問題提前采取防范措施。(三)運行安全檢查1.安全管理部門應定期組織開展管線運行安全檢查,檢查內容包括管線的運行維護情況、安全設施的完好情況、應急預案的制定和演練情況等。2.管線管理部門應每月至少進行一次全面的管線安全自查,對發現的安全問題及時進行整改。3.在重大節日、重要活動、極端天氣等特殊時期,應增加管線安全檢查的頻次,確保管線安全運行。(四)運行安全風險評估1.定期對管線運行安全風險進行評估,識別可能存在的危險因素,評估風險程度,并制定相應的風險控制措施。2.根據風險評估結果,對高風險管線進行重點監控和管理,加大巡檢和維護力度,確保風險可控。3.隨著公司生產經營活動的變化和管線運行情況的變化,及時調整風險評估的內容和方法,確保風險評估的準確性和有效性。六、管線維護與檢修安全管理(一)維護檢修計劃1.管線管理部門應根據管線的運行狀況、使用年限、檢測結果等因素,編制年度維護檢修計劃。維護檢修計劃應包括維護檢修項目、內容、時間、人員、安全措施等內容。2.年度維護檢修計劃應報公司安全管理部門審核批準后實施。對于涉及到重大安全風險的維護檢修項目,應組織相關專家進行論證,確保維護檢修方案的科學性和安全性。(二)維護檢修準備1.在維護檢修前,應制定詳細的維護檢修方案,明確維護檢修的步驟、方法、安全措施等。維護檢修方案應經相關部門和人員審批后實施。2.對維護檢修人員進行安全培訓和教育,使其熟悉維護檢修任務、安全操作規程、風險防范措施等。3.準備好維護檢修所需的工具、設備、材料、安全防護用品等,并確保其性能良好、數量充足。4.對維護檢修現場進行清理和整頓,設置明顯的安全警示標志,采取必要的安全防護措施,防止無關人員進入維護檢修現場。(三)維護檢修過程安全管理1.維護檢修人員應嚴格按照維護檢修方案和安全操作規程進行作業,不得擅自改變作業內容和作業方法。2.在維護檢修過程中,應加強現場安全監督檢查,及時發現和消除安全隱患。對于發現的安全問題,應立即責令維護檢修人員停止作業,進行整改,整改合格后方可繼續作業。3.做好維護檢修過程中的質量控制工作,確保維護檢修質量符合要求。對于重要部位和關鍵工序,應進行質量驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。4.在維護檢修過程中,如需進行動火、動土、高處作業等危險作業,應按照公司危險作業管理制度辦理相關審批手續,并采取相應的安全防范措施。(四)維護檢修驗收1.維護檢修工作完成后,維護檢修單位應組織自檢,自檢合格后向公司提交驗收申請報告。2.公司組織相關部門對維護檢修工程進行驗收,驗收內容包括工程質量、安全設施、技術資料等方面。驗收合格后方可交付使用。3.維護檢修單位應向公司提供完整的維護檢修技術資料,包括維護檢修記錄、質量檢驗報告、材料合格證等,并存檔備案。七、管線改造與報廢安全管理(一)改造安全管理1.管線改造應根據公司生產經營發展的需要,結合管線的運行狀況和安全評估結果,制定合理的改造方案。改造方案應包括改造的目的、內容、技術要求、安全措施等。2.改造方案應報公司安全管理部門審核批準后實施。對于涉及到重大安全風險的改造項目,應組織相關專家進行論證,確保改造方案的科學性和安全性。3.在管線改造過程中,應按照施工安全管理的要求,做好施工前準備、施工過程安全管理和施工驗收等工作,確保改造工程安全順利進行。(二)報廢安全管理1.對于已達到使用年限、存在嚴重安全隱患、無法修復或改造的管線,應及時進行報廢處理。2.報廢管線的拆除工作應制定詳細的拆除方案,明確拆除的步驟、方法、安全措施等。拆除方案應經相關部門和人員審批后實施。3.在報廢管線拆除過程中,應做好安全防護工作,防止發生安全事故。拆除后的管線及設備、材料等應妥善處理,不得隨意丟棄,避免對環境造成污染。八、應急管理(一)應急預案制定1.管線管理部門應制定完善的管線安全應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。2.應急預案應根據管線的特點、可能發生的事故類型及危害程度等因素進行編制,并定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.安全管理部門應組織相關部門對應急預案進行評審和備案,確保應急預案符合國家和行業有關標準、規范要求。(二)應急演練1.定期組織開展管線安全應急演練,演練內容包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。2.應急演練應制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內容、步驟、參與人員等。演練結束后,應及時對應急演練進行總結和評估,針對演練中發現的問題,對應急預案進行修訂和完善。(三)應急處置1.發生管線安全事故時,現場人員應立即報告上級領導和相關部門,并采取必要的應急措施,如切斷電源、氣源、火源,疏散人員,設置警戒區域等,防止事故擴大。2.公司應急救援指揮中心接到事故報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援力量趕赴事故現場進行救援。在救援過程中,應遵循"以人為本、科學施救"的原則,確保救援工作安全、有序進行。3.事故救援結束后,應及時組織對事故現場進行清理和恢復,對事故原因進行調查和分析,總結事故教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。九、培訓與教育(一)培訓計劃1.安全管理部門應制定管線安全培訓教育計劃,明確培訓教育的對象、內容、時間、方式等。培訓教育計劃應根據公司管線安全管理的實際需要和員工的崗位特點進行制定。2.培訓教育計劃

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