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文檔簡介
交通運輸建筑施工企業安全生產標準化考評實施細則?一、總則(一)目的為加強交通運輸建筑施工企業安全生產管理,規范企業安全生產標準化建設與考評工作,提高企業安全生產水平,預防和減少生產安全事故,依據國家相關法律法規和行業標準,制定本實施細則。(二)適用范圍本細則適用于從事公路、水運等交通運輸基礎設施建設施工的企業及其工程項目的安全生產標準化考評。(三)考評原則1.客觀公正原則:考評過程和結果應客觀真實,不受任何單位和個人干擾。2.注重實效原則:以促進企業安全生產工作為目標,注重考評結果的實際應用。3.動態管理原則:對企業安全生產狀況進行動態跟蹤和考評,及時發現問題并督促整改。二、考評內容與標準(一)目標職責1.安全生產目標企業應制定明確的年度安全生產目標,并將目標分解到各部門和崗位。對安全生產目標的完成情況進行定期考核與分析。2.機構和人員設置設立安全生產管理機構,配備足夠的專職安全生產管理人員。明確各部門和人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書。3.安全生產責任制建立健全安全生產責任制,涵蓋企業主要負責人、各級管理人員和各崗位從業人員。對安全生產責任制的落實情況進行監督檢查和考核。(二)制度化管理1.安全生產規章制度建立安全生產規章制度,包括安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、事故隱患排查治理、應急預案等。定期對安全生產規章制度進行修訂和完善,確保其有效性和適應性。2.操作規程編制各工種、各崗位的安全操作規程,并向從業人員進行交底。對操作規程的執行情況進行監督檢查。3.文件和檔案管理對安全生產文件、資料進行有效管理,確保檔案齊全、完整。建立安全生產檔案,包括安全生產責任制、安全檢查記錄、事故隱患排查治理記錄等。(三)教育培訓1.教育培訓計劃制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。按照培訓計劃組織實施培訓,確保培訓效果。2.人員教育培訓對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等進行專門的安全培訓,取得相應資格證書。對其他從業人員進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。定期組織從業人員進行再培訓,提高其安全意識和操作技能。3.教育培訓記錄建立健全安全生產教育培訓記錄檔案,詳細記錄培訓時間、地點、內容、參加人員等信息。(四)現場管理1.施工場地施工現場布局合理,材料堆放整齊,機械設備停放有序。施工現場設置明顯的安全警示標志和防護設施。2.臨時設施臨時辦公、生活設施符合安全要求,選址合理,搭建牢固。臨時用電、用水符合相關標準,確保安全。3.施工機械與設備施工機械與設備定期進行維護保養,確保其性能良好、安全可靠。對施工機械與設備操作人員進行培訓,持證上崗。為施工機械與設備配備必要的安全防護裝置。4.安全防護用品為從業人員配備符合國家標準的安全防護用品,并監督其正確佩戴和使用。對安全防護用品進行定期檢查和更換。(五)安全風險管控及隱患排查治理1.安全風險辨識與評估定期對施工項目進行安全風險辨識,確定風險等級。根據安全風險評估結果,制定相應的風險管控措施。2.隱患排查治理建立事故隱患排查治理制度,明確排查周期、排查內容和排查人員。對排查出的事故隱患進行登記,分析原因,制定治理方案,及時整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。3.隱患排查治理記錄詳細記錄隱患排查治理情況,包括隱患排查時間、地點、內容、發現人、整改措施、整改責任人、整改期限等。(六)應急管理1.應急預案制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,并定期進行修訂和演練。應急預案應符合企業實際情況,具有可操作性。2.應急救援組織與隊伍建立應急救援組織,明確應急救援人員職責。配備必要的應急救援器材、設備和物資,并定期進行維護保養。3.應急演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性,提高應急救援能力。對應急演練進行總結評估,針對演練中發現的問題及時進行整改。(七)事故管理1.事故報告發生生產安全事故后,企業應立即報告當地安全生產監督管理部門和相關部門。事故報告應及時、準確、完整,不得隱瞞不報、謊報或遲報。2.事故調查配合有關部門對事故進行調查,提供真實情況和相關資料。按照事故調查結果,制定事故防范措施,防止事故再次發生。3.事故處理根據事故調查結果,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。對事故進行總結分析,汲取教訓,加強安全生產管理。三、考評程序(一)企業自評企業成立自評小組,按照本細則和相關標準,對本企業及所屬工程項目進行全面自評,形成自評報告。自評報告應包括企業安全生產標準化建設情況、自評得分、存在問題及整改措施等內容。(二)申請考評企業向所在地交通運輸主管部門提出安全生產標準化考評申請,并提交自評報告等相關材料。(三)考評組織交通運輸主管部門收到企業考評申請后,根據企業實際情況,組織考評組對企業進行現場考評。考評組由具備相應資質和經驗的人員組成。(四)現場考評1.考評組按照本細則和相關標準,對企業的安全生產管理情況進行現場檢查和資料查閱。2.考評組根據現場考評情況,對企業進行評分,形成考評報告。考評報告應包括考評基本情況、考評得分、存在問題及整改建議等內容。(五)考評結果公示與公告1.交通運輸主管部門將考評結果在一定范圍內進行公示,公示期不少于7個工作日。2.公示無異議后,對考評結果進行公告。考評結果分為一級、二級、三級和不達標四個等級。四、考評結果應用(一)企業等級認定1.一級企業:考評得分不低于90分,且每個考評項目得分不低于該項目總分的80%。2.二級企業:考評得分不低于75分,且每個考評項目得分不低于該項目總分的70%。3.三級企業:考評得分不低于60分,且每個考評項目得分不低于該項目總分的60%。4.不達標企業:考評得分低于60分,或存在否決項情形。(二)激勵措施1.對評為一級企業的,在招投標、信用評價等方面給予優先考慮。2.對評為二級企業的,給予一定的政策支持和鼓勵。(三)整改要求1.對考評中發現的問題,企業應制定整改計劃,明確整改措施、整改責任人、整改期限,及時進行整改。2.不達標企業應在規定期限內完成整改,并向交通運輸主管部門提交整改報告。整改完成后,由交通運輸主管部門組織復查。五、附則
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