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集團內部投融資管理辦法?一、總則(一)目的為規范集團內部投融資行為,優化資源配置,防范投資風險,提高資金使用效率,實現集團戰略目標,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于集團總部及所屬各子公司、分公司(以下統稱"各單位")的投融資活動。(三)基本原則1.戰略導向原則:投融資活動應緊密圍繞集團戰略規劃,符合集團整體發展方向。2.效益優先原則:注重投資回報,確保投融資項目的經濟效益和社會效益。3.風險可控原則:充分評估投融資風險,采取有效措施進行風險防范和控制。4.規范運作原則:嚴格遵守國家法律法規和集團內部管理制度,確保投融資活動合法合規。二、投融資決策機構及職責(一)集團董事會集團董事會是集團投融資決策的最高權力機構,負責審議批準集團重大投融資項目,決定投融資戰略、政策和方針。其主要職責包括:1.審議批準集團年度投融資計劃。2.審批超過一定金額的重大投資項目(具體金額標準由集團另行規定)。3.決定重大融資事項,包括融資方式、融資規模、融資期限等。4.對投融資項目的風險評估和決策提供指導意見。(二)集團投資決策委員會集團投資決策委員會是董事會下設的專門決策機構,負責對重大投融資項目進行可行性研究和評估,為董事會決策提供專業建議。其主要職責包括:1.對擬投資項目進行市場調研、技術分析、財務預測等,評估項目的可行性和投資價值。2.審核投資項目的投資方案、融資方案、風險評估報告等。3.向董事會提交投資決策建議報告。(三)各單位管理層各單位管理層負責本單位日常投融資活動的組織和實施,按照集團授權進行一定金額范圍內的投融資決策,并及時向集團報告投融資情況。其主要職責包括:1.制定本單位年度投融資計劃,并報集團備案。2.組織實施經集團批準的投融資項目。3.對本單位投融資項目進行跟蹤管理和風險監控,及時解決項目實施過程中出現的問題。三、投資管理(一)投資計劃管理1.各單位應根據集團戰略規劃和自身發展需要,于每年年底前編制下一年度投資計劃,報集團財務部匯總。2.集團財務部對各單位投資計劃進行審核,結合集團資金狀況和發展戰略,編制集團年度投資計劃草案,提交集團投資決策委員會審議。3.經集團董事會批準的年度投資計劃,各單位必須嚴格執行。如因特殊情況需要調整投資計劃,應按原審批程序辦理。(二)投資項目立項1.各單位提出投資項目立項申請時,應提交項目可行性研究報告、投資方案、風險評估報告等相關資料。2.集團投資決策委員會對投資項目立項申請進行審核,必要時可組織專家進行論證。對于符合立項條件的項目,批準立項并下達立項批復。(三)投資項目實施1.立項項目經批準后,各單位應按照項目投資方案組織實施,明確項目責任人,制定項目實施計劃,確保項目按時、按質、按量完成。2.在項目實施過程中,各單位應建立健全項目管理制度,加強對項目進度、質量、成本等方面的控制和管理。如發現項目實施過程中出現重大問題,應及時向集團報告,并采取有效措施進行解決。(四)投資項目后評價1.投資項目完成后,各單位應及時組織開展項目后評價工作,對項目的實施效果、經濟效益、社會效益等進行全面評估。2.項目后評價報告應報集團財務部備案。集團財務部可根據需要對部分重大投資項目進行抽查評價,總結經驗教訓,為今后的投資決策提供參考依據。四、融資管理(一)融資計劃管理1.各單位應根據自身資金需求和投資計劃,于每年年底前編制下一年度融資計劃,報集團財務部匯總。2.集團財務部對各單位融資計劃進行審核,結合集團資金狀況和融資政策,編制集團年度融資計劃草案,提交集團董事會審議。3.經集團董事會批準的年度融資計劃,各單位必須嚴格執行。如因特殊情況需要調整融資計劃,應按原審批程序辦理。(二)融資方式選擇1.集團鼓勵各單位通過多種方式進行融資,包括銀行貸款、發行債券、股權融資、融資租賃等。2.在選擇融資方式時,各單位應綜合考慮融資成本、融資期限、融資風險等因素,結合自身實際情況,選擇最適合的融資方式。(三)融資審批1.各單位融資事項應按照集團授權進行審批。對于超出授權范圍的融資事項,應報集團董事會審批。2.融資申請單位應提交融資申請書、融資方案、還款計劃、風險評估報告等相關資料,經本單位管理層審核后,報集團審批。3.集團財務部對融資申請進行審核,重點審核融資必要性、融資規模、融資成本、還款能力等。集團投資決策委員會對重大融資事項進行審議,提出決策建議。集團董事會根據審核意見和決策建議,做出融資審批決定。(四)融資資金使用與管理1.融資資金應按照融資申請用途專款專用,不得挪作他用。各單位應建立健全融資資金管理制度,加強對融資資金使用的監督和管理。2.融資單位應定期向集團財務部報告融資資金使用情況,包括資金流向、項目進展、資金效益等。集團財務部應對融資資金使用情況進行跟蹤檢查,確保資金安全、有效使用。五、風險管理(一)風險評估1.在投融資項目決策前,各單位應組織開展風險評估工作,對項目可能面臨的市場風險、技術風險、財務風險、法律風險等進行全面分析和評估。2.風險評估應采用科學合理的方法和指標體系,結合項目實際情況,確定風險等級。對于風險較高的項目,應提出針對性的風險防范措施。(二)風險控制措施1.市場風險控制:密切關注市場動態,加強市場調研和分析,及時調整投資策略和融資方案,降低市場波動對投融資項目的影響。2.技術風險控制:在投資項目選擇時,充分考慮技術的成熟度和先進性,加強與專業機構的合作,對技術方案進行論證和優化,確保項目技術可行。3.財務風險控制:合理安排融資規模和融資期限,優化資本結構,降低融資成本。加強資金預算管理,確保資金鏈安全。建立健全財務風險預警機制,及時發現和處理財務風險。4.法律風險控制:加強對法律法規的學習和研究,確保投融資活動合法合規。在投融資項目實施過程中,聘請專業法律顧問,對重大法律事項進行審查和把關,防范法律風險。(三)風險監控與預警1.各單位應建立健全風險監控機制,對投融資項目風險進行實時監控和動態管理。定期收集、分析風險信息,及時發現風險變化情況。2.當風險指標達到預警值時,應及時發出預警信號,采取相應的風險控制措施。對于重大風險事件,應及時向集團報告,并啟動應急預案進行處理。六、信息管理與報告(一)信息收集與整理各單位應建立健全投融資信息收集與整理制度,及時收集、整理本單位投融資活動相關信息,包括投資項目進展情況、融資資金使用情況、風險評估與控制情況等。(二)信息報告1.各單位應定期向集團財務部報送投融資信息報告,報告內容應包括投融資計劃執行情況、項目進展情況、資金使用情況、風險狀況等。2.對于重大投融資項目,應及時向集團報告項目實施過程中的重大事項和風險情況。如發生重大投融資風險事件,應在事件發生后[X]個工作日內書面報告集團。(三)信息披露集團根據國家法律法規和監管要求,及時、準確地披露集團投融資相關信息,確保信息披露的真實性、完整性和及時性。七、監督與檢查(一)內部審計監督集團內部審計部門定期對各單位投融資活動進行審計監督,檢查投融資項目的決策程序、實施情況、資金使用、風險控制等方面是否符合國家法律法規和集團內部管理制度的要求。(二)財務監督集團財務部加強對各單位投融資資金的財務管理和監督,檢查融資資金使用是否合規、投資項目財務核算是否準確、財務報表是否真實等。(三)違規處理對于違反本辦法規定的投融資行為,集團將視情節輕重,對相關單位和責任人進行

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