清潔生產驗收辦法?一、總則（一）目的為規范清潔生產驗收工作，確保企業清潔生產方案有效實施，提高資源利用效率，減少污染物排放，推動可持續發展，依據相關法律法規和政策要求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內開展清潔生產審核并申請驗收的企業。（三）驗收原則1.科學公正原則：依據科學的方法和標準，對企業清潔生產工作進行客觀、公正的評價。2.全面考核原則：涵蓋清潔生產方案實施效果、資源利用效率、污染物排放達標情況等多個方面進行全面考核。3.注重實效原則：以實際取得的清潔生產成效為重點，確保企業清潔生產工作真正達到預期目標。二、驗收組織與職責（一）驗收組織1.企業清潔生產驗收由企業自行組織或委托有資質的第三方機構組織實施。2.對于重點行業、重點區域的企業，地方政府相關部門可根據實際情況組織或參與驗收工作。（二）驗收小組1.驗收小組應由熟悉清潔生產審核、環境保護、工藝技術等方面的專業人員組成，人數一般不少于5人。2.驗收小組設組長1名，負責主持驗收工作，協調各成員之間的工作。（三）職責分工1.企業職責負責組織編制清潔生產審核報告，實施清潔生產方案，并提交驗收申請。配合驗收小組開展現場檢查、資料查閱等驗收工作，提供必要的協助。根據驗收意見，對存在的問題進行整改，確保達到清潔生產驗收要求。2.驗收小組職責制定驗收工作方案，明確驗收內容、方法、步驟和時間安排。開展現場檢查，核實清潔生產方案實施情況、設備運行狀況、資源利用和污染物排放等情況。查閱相關資料，包括清潔生產審核報告、設備臺賬、運行記錄、監測報告等。對驗收情況進行綜合評價，提出驗收意見，出具驗收報告。三、驗收內容（一）清潔生產審核報告編制1.審核范圍界定清晰，涵蓋企業主要生產工藝和產品。2.現狀評估全面準確，包括生產工藝、設備、能源消耗、污染物排放等方面的現狀分析。3.清潔生產目標設定合理，具有可量化、可考核的特點，與企業實際情況相適應。4.清潔生產方案提出科學可行，針對現狀評估中發現的問題，提出了有效的清潔生產方案，包括無/低費方案和中/高費方案。5.方案實施計劃明確，對清潔生產方案的實施進度、責任人等進行了詳細安排。（二）清潔生產方案實施情況1.無/低費方案實施率達到100%，并取得了相應的清潔生產效果，如降低了原材料消耗、減少了污染物產生等。2.中/高費方案按照實施計劃有序推進，已完成的項目達到預期效果，如提高了資源利用效率、降低了生產成本、減少了污染物排放等。3.清潔生產方案實施過程中，建立了相應的管理制度和記錄臺賬，確保方案實施的規范化和可追溯性。（三）資源利用效率1.單位產品能耗、物耗指標符合國家和地方相關標準要求，并與同行業先進水平相比有明顯提高。2.水資源重復利用率達到規定指標，減少了新鮮水的取用量。3.原材料綜合利用率提高，廢棄物得到有效回收利用，降低了廢棄物的排放量。（四）污染物排放1.廢水排放符合國家和地方排放標準，主要污染物排放總量滿足總量控制要求。2.廢氣排放達標，采取了有效的廢氣治理措施，減少了大氣污染物的排放。3.固體廢棄物分類收集、貯存和處置符合相關規定，危險廢物得到妥善處理，減少了對環境的危害。（五）環境管理1.建立健全環境管理制度，明確各部門和人員的環境管理職責。2.加強對員工的清潔生產培訓，提高員工的環保意識和清潔生產技能。3.定期開展環境監測，及時掌握企業的環境質量狀況和污染物排放情況。4.建立清潔生產持續改進機制，不斷優化企業的生產工藝和管理水平。四、驗收程序（一）申請驗收1.企業在完成清潔生產審核報告編制和清潔生產方案實施后，向當地環保部門或相關行業主管部門提交清潔生產驗收申請報告。2.申請報告應包括企業基本情況、清潔生產審核情況、清潔生產方案實施情況、資源利用效率和污染物排放達標情況等內容，并附清潔生產審核報告、監測報告等相關資料。（二）受理申請1.環保部門或相關行業主管部門收到企業驗收申請后，對申請材料進行審查。2.申請材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或不符合要求的，一次性告知企業需要補充或修改的內容。（三）驗收準備1.驗收小組根據企業提交的申請材料，制定驗收工作方案。2.驗收小組準備相關驗收表格和文件，收集同行業清潔生產先進指標等資料。（四）現場驗收1.驗收小組到達企業現場，聽取企業清潔生產工作匯報，了解清潔生產方案實施情況。2.按照驗收內容，對企業的生產現場、設備運行、資源利用、污染物排放等情況進行實地檢查，查閱相關資料和記錄臺賬。3.對企業的產品、原材料、能源消耗、污染物排放等進行現場采樣監測，獲取第一手數據。（五）綜合評價1.驗收小組根據現場驗收情況和監測數據，對企業清潔生產工作進行綜合評價。2.對照清潔生產驗收標準，逐一核實各項驗收指標的完成情況，評價企業清潔生產工作是否達到要求。3.分析企業清潔生產工作的成效和存在的問題，提出改進建議。（六）出具報告1.驗收小組編寫清潔生產驗收報告，報告應包括驗收依據、驗收范圍、驗收方法、驗收情況、綜合評價結論等內容。2.驗收報告經驗收小組全體成員簽字后，提交給組織驗收的部門或機構。3.組織驗收的部門或機構對驗收報告進行審核，審核通過后出具清潔生產驗收意見。五、驗收標準（一）清潔生產審核報告編制標準1.審核報告內容完整，結構合理，邏輯清晰。2.現狀評估數據準確，分析客觀，能夠準確反映企業清潔生產的基礎狀況。3.清潔生產目標明確、合理，具有可操作性和可考核性。4.清潔生產方案針對性強，技術可行，經濟合理，能夠有效解決企業存在的清潔生產問題。5.方案實施計劃詳細，責任明確，時間安排合理。（二）清潔生產方案實施標準1.無/低費方案全部實施，實施效果明顯，對企業清潔生產水平提升有積極作用。2.中/高費方案按照計劃實施，完成率達到規定要求，取得了預期的經濟效益、環境效益和社會效益。3.建立了完善的清潔生產方案實施管理制度和記錄臺賬，能夠及時、準確地反映方案實施情況。（三）資源利用效率標準1.單位產品能耗、物耗指標符合國家和地方相關行業標準，與同行業平均水平相比有顯著降低。2.水資源重復利用率達到國家或地方規定的目標要求，企業用水效率明顯提高。3.原材料綜合利用率提高，廢棄物回收利用率達到一定比例，減少了資源浪費和廢棄物排放。（四）污染物排放標準1.廢水排放達到國家和地方排放標準，主要污染物排放總量符合總量控制要求。2.廢氣排放達標，采取了有效的廢氣治理措施，廢氣中污染物濃度和排放量符合相應標準。3.固體廢棄物分類收集、貯存和處置規范，危險廢物嚴格按照相關規定進行處理，不對環境造成污染。（五）環境管理標準1.建立健全環境管理制度，明確各部門和人員的環境管理職責，環境管理工作規范有序。2.定期開展員工清潔生產培訓，員工具備一定的清潔生產意識和技能。3.環境監測制度完善，監測數據準確可靠，能夠及時反映企業環境質量狀況和污染物排放情況。4.建立了清潔生產持續改進機制，能夠根據企業發展和環境要求，不斷優化清潔生產方案和管理措施。六、驗收結果及處理（一）驗收結果1.驗收合格：企業清潔生產工作達到驗收標準要求，驗收小組出具驗收合格意見。2.驗收不合格：企業清潔生產工作存在部分指標未達到驗收標準要求，驗收小組出具驗收不合格意見，并明確指出存在的問題和整改要求。（二）處理措施1.驗收合格的企業由組織驗收的部門或機構頒發清潔生產驗收合格證書。企業可繼續保持清潔生產工作成果，不斷鞏固和提高清潔生產水平。2.驗收不合格的企業企業應根據驗收意見，制定詳細的整改計劃，明確整改措施、責任人和整改期限。在整改期限內完成整改后，向組織驗收的部門或機構提交整改報告，申請復查驗收。復查驗收仍不合格的企業，將按照相關法律法規進行處理。七、監督管理（一）日常監督1.環保部門或相關行業主管部門對已通過清潔生產驗收的企業進行日常監督檢查，檢查企業清潔生產方案的持續實施情況、資源利用效率和污染物排放達標情況等。2.企業應定期向環保部門或相關行業主管部門報送清潔生產工作進展情況報告，包括清潔生產方案實施效果、環境管理情況等。（二）復查1.對已通過清潔生產驗收的企業，環保部門或相關行業主管部門可根據實際情況組織復查。2.復查內容包括企業清潔生產工作的持續改進情況、驗收指標的保持情況等。3.復查不合格的企業，取消其清潔生產驗收合格資格，并責令其限期整改。（三）責任追究1.對在清潔生產驗收工作中提供虛假材料、弄