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道路普通貨運企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評方法和考評實施細(xì)則?一、總則(一)目的為加強道路普通貨運企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本考評方法和考評實施細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于從事道路普通貨物運輸?shù)钠髽I(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評工作。(三)考評原則1.客觀公正原則:考評過程和結(jié)果應(yīng)真實、準(zhǔn)確、公正,不受任何單位和個人的干擾。2.科學(xué)合理原則:依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點和規(guī)律,制定科學(xué)合理的考評指標(biāo)和方法。3.注重實效原則:通過考評推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)績效。二、考評內(nèi)容與指標(biāo)(一)安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全各級管理人員、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格落實。考評指標(biāo):責(zé)任制的健全性、落實情況等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛安全管理制度、駕駛員管理制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。考評指標(biāo):制度的完整性、有效性等。3.安全管理機構(gòu)及人員企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。考評指標(biāo):機構(gòu)設(shè)置情況、人員配備數(shù)量及資質(zhì)等。4.安全投入按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,保證安全投入滿足安全生產(chǎn)需要。考評指標(biāo):投入的比例、使用情況等。5.安全培訓(xùn)教育對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,包括崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、專項培訓(xùn)等。考評指標(biāo):培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果等。6.安全檢查與隱患排查治理定期進(jìn)行安全檢查,及時排查治理安全隱患。考評指標(biāo):檢查頻次、隱患排查治理臺賬等。7.應(yīng)急管理制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。考評指標(biāo):預(yù)案的完整性、演練的效果等。(二)車輛管理1.車輛技術(shù)檔案建立車輛技術(shù)檔案,記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)、檢測等情況。考評指標(biāo):檔案的完整性、更新及時性等。2.車輛維護(hù)保養(yǎng)按照規(guī)定進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。考評指標(biāo):維護(hù)保養(yǎng)記錄、車輛完好率等。3.車輛安全設(shè)施設(shè)備車輛配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如滅火器、防滑鏈等,并保持完好有效。考評指標(biāo):設(shè)施設(shè)備配備情況、完好率等。(三)駕駛員管理1.駕駛員檔案建立駕駛員檔案,記錄駕駛員的基本信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、違法違規(guī)等情況。考評指標(biāo):檔案的完整性、更新及時性等。2.駕駛員培訓(xùn)教育對駕駛員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)教育,提高駕駛員安全意識和操作技能。考評指標(biāo):培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果等。3.駕駛員考核建立駕駛員考核制度,對駕駛員的安全駕駛情況進(jìn)行考核。考評指標(biāo):考核結(jié)果的應(yīng)用等。三、考評方法(一)文件資料審查1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)文件、制度、記錄、檔案等資料,核實其完整性、有效性和合規(guī)性。2.檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立和落實情況,安全投入的提取和使用情況,安全培訓(xùn)教育計劃的執(zhí)行情況,安全檢查與隱患排查治理臺賬等。(二)現(xiàn)場檢查1.對企業(yè)辦公場所、停車場、車輛、駕駛員等進(jìn)行實地檢查。2.檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員的配備情況,車輛技術(shù)檔案的建立情況,車輛維護(hù)保養(yǎng)情況,車輛安全設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況,駕駛員檔案的建立情況等。(三)人員訪談1.與企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員等進(jìn)行面談,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。2.詢問企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,安全培訓(xùn)教育的效果,安全檢查與隱患排查治理的情況,應(yīng)急管理的情況等。四、考評實施細(xì)則(一)考評準(zhǔn)備1.成立考評組,明確考評組成員的職責(zé)分工。2.制定考評計劃,確定考評時間、地點、對象等。3.準(zhǔn)備考評所需的文件、表格、工具等。(二)首次會議1.考評組向企業(yè)介紹考評目的、依據(jù)、范圍、方法和程序。2.企業(yè)介紹安全生產(chǎn)管理基本情況。(三)文件資料審查1.考評組按照考評內(nèi)容和指標(biāo),對企業(yè)提供的文件資料進(jìn)行逐一審查。2.做好審查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并要求企業(yè)提供相關(guān)說明和補充材料。(四)現(xiàn)場檢查1.考評組按照現(xiàn)場檢查方案,對企業(yè)進(jìn)行實地檢查。2.檢查過程中,考評組成員應(yīng)做好記錄,拍照、錄像等留存證據(jù)。3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,及時向企業(yè)反饋,并要求企業(yè)立即整改或限期整改。(五)人員訪談1.考評組根據(jù)需要,選擇企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員等進(jìn)行人員訪談。2.訪談過程中,應(yīng)做好記錄,確保訪談內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。(六)末次會議1.考評組向企業(yè)通報考評情況,包括文件資料審查、現(xiàn)場檢查、人員訪談中發(fā)現(xiàn)的問題。2.企業(yè)對考評情況進(jìn)行確認(rèn),并表態(tài)整改措施和整改期限。3.考評組總結(jié)考評工作,宣布考評結(jié)果。(七)考評結(jié)果評定1.考評組根據(jù)考評得分,將企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況分為一級、二級、三級和不達(dá)標(biāo)四個等級。一級:考評得分≥900分,且各項考評指標(biāo)均符合要求。二級:考評得分≥750分,且各項考評指標(biāo)均符合要求。三級:考評得分≥600分,且各項考評指標(biāo)均符合要求。不達(dá)標(biāo):考評得分<600分,或有一項及以上考評指標(biāo)不符合要求。2.對考評結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或三級的企業(yè),考評組應(yīng)下達(dá)整改通知書,要求企業(yè)限期整改,并在整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查。(八)考評報告編制1.考評組在考評工作結(jié)束后,應(yīng)及時編制考評報告。2.考評報告應(yīng)包括考評基本情況、考評結(jié)果、存在問題、整改建議等內(nèi)容。3.考評報告經(jīng)考評組組長簽字后,報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門備案。五、整改與跟蹤(一)整改要求1.企業(yè)對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改措施應(yīng)針對問題的根源,確保整改效果。(二)跟蹤復(fù)查1.當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門應(yīng)對企
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