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文檔簡介
民爆器材安全管理制度匯編?一、總則1.目的為加強民爆器材的安全管理,預防爆炸事故,保障人民生命財產安全和社會公共安全,根據國家有關法律法規和標準規范,結合本單位實際情況,制定本安全管理制度匯編。2.適用范圍本制度適用于本單位民爆器材的采購、運輸、儲存、銷售、使用、銷毀等全過程的安全管理。3.引用文件《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等相關法律法規和標準規范。二、安全管理職責1.單位主要負責人職責全面負責民爆器材的安全管理工作,是本單位民爆器材安全管理的第一責任人。組織制定并實施民爆器材安全管理制度和操作規程。保證民爆器材安全管理所需的資金投入和有效實施。督促、檢查民爆器材安全管理工作,及時消除安全事故隱患。組織制定并實施民爆器材安全事故應急預案。2.安全管理部門職責貫徹執行國家有關民爆器材安全管理的法律法規和標準規范。負責制定并落實民爆器材安全管理制度和操作規程。組織開展民爆器材安全檢查和隱患排查治理工作。負責民爆器材從業人員的安全培訓教育和考核工作。負責民爆器材安全事故的報告、調查和處理工作。3.其他部門職責采購部門負責民爆器材的采購工作,確保所采購的民爆器材符合質量標準和安全要求。運輸部門負責民爆器材的運輸工作,確保運輸過程中的安全。儲存部門負責民爆器材的儲存保管工作,確保儲存安全。銷售部門負責民爆器材的銷售工作,嚴格按照規定銷售民爆器材。使用部門負責民爆器材的使用工作,嚴格按照操作規程使用民爆器材。三、采購管理制度1.采購計劃根據生產經營需要,由使用部門提出民爆器材采購計劃,經安全管理部門審核,報單位主要負責人批準后實施。采購計劃應明確民爆器材的品種、規格、數量、質量要求等內容。2.供應商選擇選擇具有合法資質的民爆器材供應商,與其簽訂采購合同,并明確雙方的安全責任。對供應商的資質進行定期審核,確保其符合國家有關規定。3.采購驗收民爆器材到貨后,采購部門應及時通知安全管理部門、儲存部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括品種、規格、數量、質量、包裝、標識等,確保所采購的民爆器材符合質量標準和安全要求。驗收合格的民爆器材方可入庫儲存,驗收不合格的民爆器材應及時退回供應商,并做好記錄。四、運輸管理制度1.運輸資質委托具有合法資質的運輸單位運輸民爆器材,與其簽訂運輸合同,并明確雙方的安全責任。運輸單位應具備相應的運輸資質和安全條件,運輸車輛應符合相關標準要求。2.運輸安全運輸民爆器材時,應嚴格遵守國家有關法律法規和標準規范,確保運輸過程中的安全。運輸車輛應配備必要的安全設備和防護用品,如滅火器、防靜電裝置等。運輸民爆器材的車輛應按照規定的路線、時間行駛,不得擅自改變行駛路線和時間。運輸過程中應采取必要的安全措施,如專人押運、防火、防盜、防潮等,確保民爆器材的安全。3.運輸交接民爆器材運輸到達目的地后,運輸單位應與收貨單位進行交接,雙方應在交接清單上簽字確認。交接清單應包括民爆器材的品種、規格、數量、質量、包裝、標識等內容,確保交接準確無誤。五、儲存管理制度1.儲存庫建設儲存庫的選址應符合國家有關規定,遠離居民區、學校、醫院等人員密集場所。儲存庫應按照國家有關標準規范進行建設,確保其結構安全、防火、防盜、防潮、防爆等性能符合要求。儲存庫應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全設備和防護用品,如滅火器、消防沙、防靜電裝置等。2.儲存安全民爆器材應分類儲存,嚴禁混存。儲存庫應保持通風良好,溫度、濕度應符合規定要求。儲存庫應建立嚴格的出入庫登記制度,對出入庫的民爆器材進行詳細記錄,做到賬物相符。儲存庫應配備專人負責管理,管理人員應經過專業培訓,熟悉民爆器材的性能和安全管理要求。儲存庫應定期進行安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全事故隱患。3.儲存庫保衛儲存庫應設置圍墻、大門等防護設施,防止無關人員進入。儲存庫應配備必要的安保人員,實行24小時值班制度,加強對儲存庫的巡邏和保衛工作。儲存庫應安裝監控設備,對儲存庫的出入情況、內部情況等進行實時監控,確保儲存庫的安全。六、銷售管理制度1.銷售資質取得民用爆炸物品銷售許可證,方可從事民爆器材的銷售活動。銷售單位應嚴格按照銷售許可證規定的品種、范圍進行銷售,不得超范圍銷售。2.銷售安全銷售民爆器材時,應嚴格遵守國家有關法律法規和標準規范,確保銷售過程中的安全。銷售單位應建立健全銷售臺賬,詳細記錄銷售民爆器材的品種、規格、數量、購買單位等信息,做到賬物相符。銷售單位應向購買單位提供民爆器材的質量合格證明、產品說明書等資料,并告知購買單位安全使用注意事項。3.銷售合同銷售民爆器材時,應與購買單位簽訂銷售合同,明確雙方的權利和義務。銷售合同應包括民爆器材的品種、規格、數量、價格、交貨時間、交貨地點、安全責任等內容。七、使用管理制度1.使用計劃根據生產經營需要,由使用部門提出民爆器材使用計劃,經安全管理部門審核,報單位主要負責人批準后實施。使用計劃應明確民爆器材的品種、規格、數量、使用地點、使用時間等內容。2.使用安全使用民爆器材時,應嚴格遵守國家有關法律法規和標準規范,確保使用過程中的安全。使用單位應制定民爆器材使用操作規程,并嚴格按照操作規程進行操作。使用民爆器材的人員應經過專業培訓,熟悉民爆器材的性能和安全使用要求,持證上崗。使用過程中應采取必要的安全措施,如設置警戒區域、專人負責安全等,確保使用安全。3.使用剩余民爆器材處理使用剩余的民爆器材應及時退庫,不得擅自存放或轉讓。退庫時,使用單位應填寫退庫清單,經儲存部門驗收后,辦理退庫手續。八、安全檢查與隱患排查治理制度1.安全檢查建立定期安全檢查制度,安全管理部門應每月組織一次全面的安全檢查,各部門應每周進行一次安全自查。安全檢查內容包括民爆器材的采購、運輸、儲存、銷售、使用等環節的安全管理情況,安全設備和防護用品的配備和使用情況,安全制度的執行情況等。安全檢查應填寫檢查記錄,對發現的安全問題應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.隱患排查治理建立隱患排查治理制度,對安全檢查中發現的安全隱患應進行詳細記錄,分析隱患產生的原因,制定相應的治理措施。隱患排查治理應按照"定措施、定責任人、定資金、定時間"的原則進行,確保隱患得到及時有效的治理。對重大安全隱患應實行掛牌督辦制度,由單位主要負責人組織相關部門進行研究,制定專項治理方案,確保隱患得到徹底治理。3.安全檢查與隱患排查治理記錄安全管理部門應建立健全安全檢查與隱患排查治理記錄檔案,對每次安全檢查和隱患排查治理情況進行詳細記錄。安全檢查與隱患排查治理記錄檔案應包括檢查記錄、整改通知書、隱患排查治理臺賬、專項治理方案等內容,確保記錄檔案的完整性和真實性。九、安全培訓教育制度1.培訓計劃制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。安全培訓教育計劃應根據國家有關法律法規和標準規范的要求,結合本單位實際情況制定。2.培訓內容民爆器材安全法律法規和標準規范。民爆器材的性能、特點和安全操作規程。安全事故案例分析。應急救援知識和技能。3.培訓對象民爆器材從業人員,包括采購人員、運輸人員、儲存保管人員、銷售人員、使用人員等。安全管理人員。4.培訓方式內部培訓:由單位安全管理部門或邀請相關專家進行培訓。外部培訓:選派人員參加上級主管部門或專業培訓機構組織的培訓。在線學習:通過網絡平臺進行安全培訓教育學習。5.培訓考核對參加培訓的人員進行考核,考核合格后方可上崗作業。培訓考核內容包括理論知識考核和實際操作考核,考核方式可采用考試、現場演示等。十、安全事故應急預案制度1.應急預案制定制定民爆器材安全事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。應急預案應根據國家有關法律法規和標準規范的要求,結合本單位實際情況制定,并定期進行修訂和完善。2.應急救援組織機構成立應急救援指揮中心,由單位主要負責人擔任總指揮,安全管理部門負責人擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組,明確各小組的職責分工。3.應急響應程序發生民爆器材安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援工作。應急救援指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事故情況,并按照有關規定進行救援和處置。4.應急救援措施搶險救援組應迅速組織力量進行搶險救援,搶救受傷人員,控制事故現場,防止事故擴大。醫療救護組應及時對受傷人員進行救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障,確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組應加強事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。事故調查組應及時對事故原因進行調查,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。5.應急演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,演練結束后應及時總結經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。十一、安全獎懲制度1.獎勵對在民爆器材安全管
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