江蘇省工業企業質量信用評價管理辦法-江蘇質監信息網?一、引言在當今競爭激烈的市場環境中，質量信用已成為工業企業核心競爭力的重要組成部分。為加強工業企業質量信用建設，規范質量信用評價管理，引導企業誠信經營，提高產品質量水平，江蘇省制定了工業企業質量信用評價管理辦法，這對于推動全省工業經濟高質量發展具有重要意義。江蘇質監信息網作為發布和宣傳該辦法的重要平臺，有助于企業和社會各界全面了解相關政策和要求。二、辦法出臺背景隨著經濟全球化和市場競爭的日益加劇，質量信用對工業企業的生存與發展愈發關鍵。一方面，消費者對產品質量和企業誠信的關注度不斷提高，更加傾向于選擇質量可靠、信譽良好的企業產品；另一方面，政府監管部門也致力于構建科學有效的質量監管體系，強化對企業質量信用的管理和引導。在此背景下，江蘇省出臺工業企業質量信用評價管理辦法，旨在通過建立統一規范的評價機制，激勵企業提升質量信用水平，營造誠實守信的市場環境。三、辦法適用范圍本辦法適用于江蘇省境內依法設立并從事工業產品生產經營活動的企業。涵蓋了制造業、采礦業、電力、燃氣及水的生產和供應業等多個工業領域。無論企業規模大小、所有制形式如何，均可依據本辦法參與質量信用評價。四、質量信用評價原則1.客觀公正原則評價過程嚴格依據統一的標準和程序進行，確保評價結果真實、準確、客觀，不受任何主觀因素干擾。收集的企業質量信用信息必須真實可靠，評價指標的設定和權重分配合理科學，避免出現人為操縱評價結果的情況。2.動態管理原則企業質量信用狀況處于不斷變化之中，因此評價管理應實行動態跟蹤。定期對企業質量信用狀況進行復查和更新評價結果，及時反映企業質量信用的變化趨勢。對于質量信用提升的企業給予相應鼓勵，對質量信用下降的企業進行預警和督促改進。3.激勵約束原則通過質量信用評價，對質量信用良好的企業給予激勵措施，如在政策扶持、項目申報、產品評優等方面予以優先考慮；對質量信用不良的企業進行約束，如加強監管檢查頻率、限制參與某些活動等。形成正向激勵和反向約束相結合的機制，促使企業積極主動提升質量信用。五、質量信用評價指標體系1.質量管理體系運行企業是否按照ISO9001等質量管理體系標準建立并有效運行質量管理體系，包括體系文件的完善性、內部審核和管理評審的開展情況、過程控制的有效性等。質量管理制度的健全程度，如質量責任制的落實情況、質量策劃的合理性、質量信息管理的規范性等。2.產品質量狀況產品質量合格情況，通過產品質量監督抽查、檢驗檢測機構出具的報告等數據來衡量。產品質量合格率高的企業在評價中得分較高。企業是否存在產品質量違法行為，如生產銷售假冒偽劣產品、以次充好等情況。一旦發現有此類行為，將嚴重影響企業質量信用評價結果。產品質量升級和創新情況，如企業是否積極開展新產品研發、采用新技術提高產品質量等，體現企業在質量提升方面的主動性和前瞻性。3.計量與標準化管理企業計量器具的配備和管理情況，是否按照規定配備計量器具并定期進行校準和檢定，確保計量數據的準確可靠。標準化工作開展情況，包括企業產品標準的制定、備案情況，是否積極采用國際標準和國外先進標準，以及標準化良好行為企業的創建情況等。4.質量檢驗能力企業內部質量檢驗機構的設置和人員配備情況，檢驗人員的資質和能力水平是否滿足企業生產經營需要。質量檢驗設備的先進性和適用性，是否能夠滿足產品質量檢驗的要求，并且設備的維護和管理是否到位。企業的自檢自控能力，即對原材料、半成品和成品進行自主檢驗的能力和水平，能否及時發現和解決質量問題。5.售后服務質量企業售后服務體系的建立和完善情況，包括售后服務網絡的覆蓋范圍、售后服務熱線的暢通情況、售后服務人員的培訓和管理等。對客戶投訴的處理及時率和解決率，反映企業對客戶反饋的重視程度和解決問題的能力。處理及時、解決有效將有助于提升企業質量信用評價。產品質量保證期限內的維修、更換、退貨等服務的執行情況，是否嚴格按照相關規定為客戶提供優質的售后服務。六、質量信用評價程序1.企業申請企業自愿向所在地質量技術監督部門提交質量信用評價申請表，并按照要求提供相關證明材料，如營業執照副本、質量管理體系認證證書、產品質量檢驗報告、計量器具校準證書等。申請表應如實填寫企業基本信息、質量信用相關情況等內容。2.數據收集與核實質量技術監督部門收到企業申請后，對企業提交的申請材料進行初審。初審合格后，通過多種渠道收集企業的質量信用信息，包括日常監管記錄、質量監督抽查結果、消費者投訴舉報情況等。對收集到的數據進行核實，確保信息的真實性和準確性。3.評價打分依據質量信用評價指標體系，對企業各項指標進行量化打分。根據不同指標的權重，計算企業的綜合得分。評價人員應嚴格按照評分標準進行打分，不得擅自更改評分規則。4.評價結果公示將評價結果在江蘇質監信息網等相關媒體上進行公示，公示期一般為[X]個工作日。公示期間接受社會公眾的監督，任何單位和個人如對評價結果有異議，均可向質量技術監督部門提出申訴和舉報。質量技術監督部門應及時受理并進行調查核實。5.結果審定與發布公示期滿無異議或異議不成立的，質量技術監督部門對評價結果進行審定。審定通過后，正式發布企業質量信用評價結果，并頒發相應的質量信用等級證書和牌匾。質量信用等級分為AAAA、AAA、AA、A、B、C六個等級，其中AAAA級為最高等級，代表企業質量信用狀況優秀；C級為最低等級，代表企業質量信用存在較多問題。七、質量信用等級及含義1.AAAA級企業質量管理體系健全且有效運行，產品質量長期穩定可靠，在行業內處于領先水平。嚴格遵守計量與標準化法規，質量檢驗能力強，售后服務優質高效。企業具有很強的質量誠信意識，在市場上享有很高的聲譽，是質量信用的典范。2.AAA級企業質量管理體系完善，產品質量穩定，各項質量指標達到行業先進水平。計量與標準化工作規范，質量檢驗和售后服務能力較強。企業質量信用良好，能夠積極履行質量責任，在市場競爭中具有較強的優勢。3.AA級企業建立了較為完善的質量管理體系，產品質量符合標準要求，質量狀況較為穩定?；灸軌虬凑沼嬃颗c標準化要求開展工作，具備一定的質量檢驗和售后服務能力。企業質量信用表現較好，能夠滿足市場和客戶的基本需求。4.A級企業具備基本的質量管理體系，產品質量基本合格，但存在一定的改進空間。計量與標準化工作基本達標，質量檢驗和售后服務能力一般。企業質量信用處于合格水平，需要進一步加強質量信用建設。5.B級企業質量管理體系不夠完善，產品質量存在一些問題，質量穩定性有待提高。計量與標準化工作存在薄弱環節，質量檢驗和售后服務能力不足。企業質量信用存在一定風險，需要采取有效措施加以改進。6.C級企業質量管理體系運行較差，產品質量問題較多，經常出現不合格產品。計量與標準化工作不規范，質量檢驗和售后服務能力嚴重不足。企業質量信用較差，面臨較大的質量風險和市場壓力。八、質量信用評價結果應用1.政府部門政策扶持質量信用等級高的企業在申請政府質量獎勵、質量提升項目、技術改造資金等方面給予優先支持。例如，AAAA級和AAA級企業在申報省長質量獎等省級質量獎項時具有更大優勢，優先獲得質量提升項目資金用于技術研發和設備更新，以進一步提高產品質量和市場競爭力。在政府采購、工程招投標等活動中，鼓勵采購人、招標人將企業質量信用等級作為重要評審因素，同等條件下優先選擇質量信用等級高的企業。這有助于引導企業重視質量信用建設，提高市場份額。2.金融機構信貸支持金融機構在對企業提供信貸服務時，參考企業質量信用評價結果。質量信用等級高的企業更容易獲得銀行的信用貸款，且貸款利率可能相對優惠。例如，銀行可以根據企業的質量信用等級設定不同的授信額度和貸款利率檔次，對于AAAA級企業給予最高額度的授信和最低的利率優惠，降低企業融資成本。3.行業協會自律管理行業協會將質量信用評價結果納入行業自律管理體系。對于質量信用等級高的企業，在行業評優、評先、推薦參加行業標準制定等方面給予優先考慮，并在行業內進行宣傳推廣，樹立行業標桿。對于質量信用等級低的企業，進行行業內通報批評，督促其整改提升，引導企業規范自身質量行為，共同維護行業質量信譽。4.社會監督與市場認可通過江蘇質監信息網等渠道向社會公開企業質量信用評價結果，方便消費者、供應商等市場主體了解企業質量信用狀況。消費者在購買產品時，更傾向于選擇質量信用等級高的企業產品；供應商在選擇合作伙伴時，也會優先考慮質量信用良好的企業。這促使企業更加注重質量信用建設，以贏得社會認可和市場競爭優勢。九、企業質量信用信息管理1.信息收集質量技術監督部門通過日常監管、專項檢查、投訴舉報處理、檢驗檢測機構報告等多種途徑收集企業質量信用信息。同時，鼓勵企業主動向質量技術監督部門報送自身質量信用建設情況，如質量管理創新成果、質量改進措施等。2.信息記錄對收集到的企業質量信用信息進行詳細記錄，建立企業質量信用檔案。檔案內容包括企業基本信息、評價指標數據、評價結果、獎懲記錄、質量違法行為查處情況等。質量信用檔案實行電子化管理，便于查詢和更新。3.信息共享質量技術監督部門與其他相關部門建立質量信用信息共享機制。將企業質量信用評價結果及相關信息及時通報給工商、稅務、環保、金融等部門，實現跨部門信息共享和協同監管。例如，工商部門在企業登記注冊、市場準入等方面參考企業質量信用狀況；金融部門根據質量信用評價結果調整企業信貸政策。通過信息共享，形成監管合力，共同促進企業質量信用建設。十、監督管理1.對評價機構的監督質量技術監督部門對參與質量信用評價的機構進行監督管理，確保評價過程公正、規范。評價機構應嚴格遵守評價標準和程序，不得擅自更改評價方法和結果。對于違規操作的評價機構，質量技術監督部門將依法予以處理，包括責令整改、暫停或取消評價資格等。2.對企業的監督加強對企業質量信用狀況的日常監督檢查，對質量信用等級較低的企業增加檢查頻次。督促企業持續改進質量信用狀況，對質量信用下降的企業進行預警提醒，要求其分析原因并制定整改措施。對存在質量違法行為的企業，依法嚴肅查處，并按照規定降低其質量信用等級。3.申訴與舉報處理建立健全企業質量信用評價申訴與舉報處理機制。企業對評價結果有異議的，可以在規定時間內提出申訴，質量技術監督部門應及時受理并進行復查核實。對社會公眾的舉報，要認真調查處理，核實情況屬實的，依法依規對相關企業進行處理，并及時反饋處理結果。十一、附則1.本辦法自發布之日起施行，原相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。2.本辦法由江蘇省質量技術監督局負責解釋。在實施過程中，如遇國家法律法規和政策調整，將適時進行修訂完善。3.各地可根據本