煤礦改擴建招標項目部安全管理制度?一、總則1.目的為加強煤礦改擴建招標項目部的安全管理，確保施工過程中的人員安全與健康，保障工程順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本項目部實際情況，制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于煤礦改擴建招標項目部所承擔的各項工程施工活動，包括但不限于井巷工程、設備安裝工程、通風與安全設施建設等。3.基本原則安全第一，預防為主，綜合治理。始終將安全工作放在首位，采取有效的預防措施，消除安全隱患，強化綜合治理，確保安全生產。管生產必須管安全。各級管理人員在組織生產的同時，必須負責安全管理工作，做到生產與安全同步規劃、同步實施、同步考核。誰主管誰負責。明確各級管理人員和各部門的安全管理職責，做到責任到人，確保安全管理工作落實到位。二、安全管理機構及職責1.安全管理機構設置成立以項目經理為組長，項目技術負責人、安全副經理為副組長，各部門負責人及施工班組長為成員的安全生產領導小組，全面負責項目部的安全管理工作。同時，設置安全管理部門，配備專職安全管理人員，負責日常安全管理工作的具體實施。2.安全生產領導小組職責貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律法規和上級有關安全工作的指示、決定。定期召開安全生產會議，分析研究項目部安全生產形勢，制定安全生產工作計劃和措施，決策重大安全問題。組織開展安全生產檢查和隱患排查治理工作，督促落實安全隱患整改措施。組織制定和完善項目部安全生產管理制度和應急預案，組織應急演練。負責對項目部安全工作進行考核獎懲，表彰獎勵安全生產先進單位和個人，處罰違反安全規定的單位和個人。3.安全管理部門職責貫徹執行安全生產法律法規和項目部安全生產管理制度，負責日常安全管理工作的組織實施。制定安全工作計劃和安全技術措施，組織安全培訓教育和安全技術交底。開展日常安全檢查和隱患排查治理工作，督促施工單位及時整改安全隱患，對重大安全隱患進行跟蹤督辦。負責安全設施和勞動保護用品的監督管理，確保其符合安全要求。參與安全事故的調查處理，負責事故統計分析和報告工作。負責與上級安全管理部門和當地政府有關部門的溝通協調，及時匯報項目部安全工作情況。4.各部門安全職責工程技術部門：編制施工組織設計和安全技術措施，指導施工人員正確施工，對施工過程中的安全技術問題提供技術支持。物資供應部門：負責采購符合安全標準的設備、材料和勞動保護用品，確保其質量合格，并做好物資的儲存、保管和發放工作。機電管理部門：負責機電設備的安裝、調試、維護和管理，確保機電設備安全運行，制定機電設備安全操作規程和管理制度。施工班組：負責本班組的安全生產工作，組織班組成員學習安全操作規程，遵守安全規章制度，正確佩戴和使用勞動保護用品，及時發現和處理安全隱患。三、安全管理制度1.安全生產責任制明確項目部各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全生產責任分解落實到每個崗位和每個人。2.安全檢查制度定期檢查：項目部每周組織一次全面的安全檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。專項檢查：根據工程施工進度和特點，適時組織開展通風、瓦斯、頂板、機電、運輸等專項安全檢查。季節性檢查：針對冬季、夏季、雨季等不同季節的特點，開展季節性安全檢查。節假日檢查：在節假日前后組織安全檢查，確保節日期間安全生產。安全檢查應做到有計劃、有組織、有記錄、有整改措施和復查結果，對檢查中發現的安全隱患要定人、定時、定措施進行整改，確保隱患及時消除。3.安全教育培訓制度新員工入職培訓：新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。定期培訓：項目部每月組織一次全體員工的安全培訓，施工班組每周組織一次安全學習。培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。專項培訓：對特殊工種作業人員、新設備操作人員、轉崗人員等進行專項安全培訓，經考核合格取得相應資格證書后方可上崗作業。季節性培訓：根據不同季節的安全特點，開展針對性的季節性安全培訓。安全教育培訓應做好記錄，建立員工安全教育培訓檔案，將培訓情況與員工績效考核掛鉤。4.安全技術措施審批制度施工組織設計和專項安全技術措施必須由項目技術負責人編制，經項目部安全生產領導小組審核，報上級主管部門審批后實施。安全技術措施應針對工程施工特點、施工工藝、施工環境等，制定切實可行的安全防范措施，確保施工安全。在施工過程中，如遇工程變更或施工條件變化，必須及時對安全技術措施進行修訂和補充，并重新履行審批手續。5.安全事故應急預案制度制定完善的安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。發生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，及時向上級主管部門報告事故情況。事故處理應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。6.安全獎懲制度設立安全獎勵基金，對在安全生產工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵。對違反安全規章制度的單位和個人進行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。安全獎懲情況應及時公布，激勵員工積極參與安全生產工作，營造良好的安全氛圍。四、施工安全管理1.施工前安全準備施工單位應編制施工組織設計和安全技術措施，并報項目部審核批準。施工人員必須經過安全教育培訓，熟悉施工工藝和安全操作規程，具備相應的安全知識和技能。施工現場應設置明顯的安全警示標志和標語，配備必要的安全設施和勞動保護用品。施工設備和材料應符合安全標準，進場前應進行檢驗和驗收，確保其質量合格。2.井巷工程施工安全掘進作業：嚴格執行敲幫問頂制度，及時處理頂幫危巖；加強通風管理，確保工作面有良好的通風條件；控制掘進速度，防止超挖和欠挖；采用光面爆破技術，減少對圍巖的擾動。支護作業：嚴格按照設計要求進行支護施工，確保支護質量；加強對支護材料的檢驗和驗收，確保其強度和規格符合要求；在支護過程中，應設置可靠的臨時支護，防止冒頂事故發生。巷道貫通：貫通前應制定專門的貫通安全技術措施，加強通風管理，準確測量貫通距離；貫通時，應停止一個工作面作業，做好警戒，確保安全貫通。3.設備安裝工程施工安全設備安裝前應進行詳細的檢查和調試，確保設備完好；編制設備安裝施工方案和安全技術措施，明確安裝步驟和安全要求。設備吊運過程中，應嚴格遵守起重作業安全規程，確保吊運安全；設備就位后，應及時進行固定和連接，防止設備傾倒。電氣設備安裝應符合電氣安全規定，做到接地良好、絕緣可靠；安裝完成后，應進行全面的電氣性能測試，確保設備正常運行。4.通風與安全設施建設施工安全通風設施施工：嚴格按照設計要求施工通風設施，確保通風系統可靠；加強通風設施質量檢驗，防止漏風等問題；施工過程中，應做好瓦斯監測和通風管理，防止瓦斯積聚。安全設施施工：安全監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統等安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；確保安全設施的安裝位置合理、運行正常，能夠有效發揮其安全保障作用。五、安全風險分級管控與隱患排查治理1.安全風險分級管控建立安全風險分級管控制度，對項目部施工過程中的安全風險進行識別、評估和分級。采用安全檢查表法、作業條件危險性評價法（LEC）等方法對安全風險進行評估，確定風險等級。根據風險等級，制定相應的風險管控措施，明確責任部門和責任人，實施分級管控。定期對安全風險進行重新評估和動態管理，及時調整風險管控措施。2.隱患排查治理建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的主體、內容、方式和頻率。項目部每月組織一次全面的隱患排查治理工作，施工班組每天進行隱患排查。對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬，分析隱患產生的原因，制定整改措施。按照"五落實"的要求（即整改措施、責任、資金、時限和預案）對隱患進行整改，確保隱患及時消除。對重大隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患整改完畢。建立隱患排查治理信息系統，及時錄入隱患排查治理情況，實現隱患排查治理的信息化管理。六、安全投入保障1.安全投入計劃項目部應根據工程施工實際情況，編制年度安全投入計劃，明確安全投入的項目、金額和資金來源。2.安全投入范圍安全設施費用：包括通風設施、瓦斯監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統等安全設施的購置、安裝和維護費用。安全教育培訓費用：用于員工安全培訓、安全宣傳、安全獎勵等方面的費用。勞動保護用品費用：為員工配備符合安全標準的勞動保護用品的費用。安全檢查和隱患排查治理費用：用于安全檢查設備購置、隱患整改等方面的費用。應急救援費用：包括應急救援設備購置、應急演練、應急救援物資儲備等方面的費用。3.安全投入資金管理安全