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文檔簡介

深圳現代物流業扶持資金管理暫行辦法?一、總則(一)目的與依據為促進深圳現代物流業的健康發展,規范和加強現代物流業扶持資金的管理,提高資金使用效益,根據國家和地方有關法律法規及政策規定,結合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區域內注冊登記,從事現代物流相關業務,并符合本辦法規定條件的企業、機構等。(三)基本原則1.公開透明原則:扶持資金的申報、評審、公示、撥付等環節應公開透明,接受社會監督。2.公平公正原則:對符合條件的申報對象,按照統一標準和程序進行評審,確保公平公正。3.專款專用原則:扶持資金必須專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。4.注重績效原則:加強對扶持資金使用績效的評估和考核,提高資金使用效益。二、扶持資金的支持方向與重點(一)物流基礎設施建設1.港口碼頭建設與升級:對新建、擴建或改造港口碼頭設施,提高港口吞吐能力、專業化水平和信息化程度的項目給予扶持。包括碼頭泊位建設、航道疏浚、裝卸設備更新、智能港口系統建設等。2.物流園區建設:支持符合規劃的物流園區建設,完善園區內的倉儲、運輸、配送、信息處理等功能設施。對物流園區的土地開發、基礎設施配套、公共服務平臺建設等給予適當補助。3.鐵路貨運設施建設:鼓勵鐵路貨運站場的升級改造,增加鐵路貨運線路和運力,提高鐵路在物流運輸中的比重。對相關建設項目給予資金支持。(二)物流企業發展1.重點物流企業培育:對新認定的國家A級物流企業、國家供應鏈創新與應用示范企業等給予一次性獎勵,支持企業提升服務能力和品牌影響力。2.物流企業技術創新:鼓勵物流企業開展技術研發和創新,應用新技術、新設備、新模式提升物流運作效率。對企業在智能倉儲、自動化分揀、無人駕駛運輸等方面的研發項目給予資助。3.物流企業拓展業務:支持物流企業拓展國內外市場,開展跨境物流、多式聯運等業務。對企業在境外設立物流節點、開展國際合作項目等給予資金補貼。(三)物流信息化建設1.物流信息平臺建設:鼓勵建設綜合性物流信息平臺,整合物流信息資源,實現物流信息的互聯互通和共享。對平臺建設項目給予資金支持,包括平臺軟件開發、硬件設備購置、數據采集與整合等費用。2.物流企業信息化改造:支持物流企業進行信息化改造,提升企業內部管理信息化水平和物流服務信息化能力。對企業購買物流管理軟件、安裝信息系統設備等給予一定比例的補貼。3.物流大數據應用:鼓勵物流企業開展大數據分析與應用,挖掘物流數據價值,優化物流運作流程。對相關大數據應用項目給予資助。(四)綠色物流發展1.節能減排設施建設:對物流企業購置新能源運輸車輛、建設充電樁等節能減排設施給予補貼,推動物流行業綠色低碳發展。2.綠色包裝推廣:鼓勵物流企業采用環保包裝材料,減少包裝廢棄物污染。對企業開展綠色包裝研發、應用和推廣項目給予資金支持。3.綠色物流示范項目:評選和支持綠色物流示范項目,總結推廣綠色物流發展經驗和模式,對示范項目給予獎勵。三、扶持資金的申報與受理(一)申報條件1.企業或機構具有獨立法人資格,依法經營,誠實守信,財務狀況良好。2.符合本辦法規定的支持方向和重點領域,項目已按規定完成立項、備案等相關手續。3.申報項目具有明確的實施計劃和預期目標,具備一定的經濟效益和社會效益。4.企業或機構無違法違規行為,未被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單。(二)申報材料1.申請表:如實填寫《深圳現代物流業扶持資金申請表》,包括企業基本信息、項目名稱、申報金額、資金用途等。2.營業執照副本復印件:證明企業具有獨立法人資格。3.項目相關材料:項目可行性研究報告或實施方案,詳細說明項目的背景、目標、內容、實施計劃、預期效益等。項目立項、備案文件,證明項目已按規定履行相關手續。項目資金預算明細,明確項目總投資及資金來源,以及申請扶持資金的具體用途和金額。項目實施進度證明材料,如項目建設進度照片、設備購置發票、合同簽訂情況等。4.企業財務狀況證明材料:上一年度財務審計報告,反映企業的資產負債、收入利潤等情況。近期財務報表,包括資產負債表、利潤表、現金流量表。5.其他相關證明材料:國家A級物流企業、國家供應鏈創新與應用示范企業等認定文件(如有)。物流信息平臺建設相關的軟件著作權證書、硬件設備清單等。綠色物流發展相關的節能減排設施購置發票、綠色包裝研發報告等。(三)申報流程1.發布通知:市交通運輸部門會同市財政部門每年定期發布扶持資金申報通知,明確申報時間、申報條件、申報材料等要求。2.企業申報:符合條件的企業或機構按照申報通知要求,在規定時間內將申報材料報送至所在區交通運輸部門。3.區初審:區交通運輸部門對申報材料進行初審,審核申報項目的真實性、完整性和合規性,提出初審意見,并將初審通過的申報材料報送至市交通運輸部門。4.市審核:市交通運輸部門會同市財政部門等相關部門對申報材料進行審核,必要時組織專家評審或實地核查。根據審核結果,提出擬扶持項目和資金安排建議。四、扶持資金的評審與公示(一)評審組織市交通運輸部門會同市財政部門等相關部門組成評審委員會,負責對申報項目進行評審。評審委員會成員包括行業專家、財務專家、政府部門代表等。(二)評審標準1.項目合規性:申報項目是否符合本辦法規定的支持方向和重點領域,是否按規定履行相關手續。2.項目可行性:項目是否具有明確的實施計劃和預期目標,技術方案是否可行,市場前景是否良好。3.經濟效益和社會效益:項目對提升深圳現代物流業發展水平、促進經濟增長、降低物流成本、改善環境等方面的貢獻。4.資金合理性:申請扶持資金的金額是否合理,與項目投資規模和實際需求相匹配。(三)評審程序1.材料審查:評審委員會對申報材料進行審查,核實申報項目的基本情況和申報材料的真實性。2.實地考察(如有需要):對部分申報項目進行實地考察,了解項目實際進展情況和實施效果。3.專家評審:組織專家對申報項目進行評審,專家根據評審標準提出評審意見和建議。4.綜合評審:評審委員會根據材料審查、實地考察和專家評審結果,進行綜合評審,確定擬扶持項目名單和資金安排建議。(四)公示擬扶持項目名單和資金安排建議在市交通運輸部門官方網站等媒體上進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,接受社會公眾的監督和意見反饋。對公示期間收到的異議,由市交通運輸部門會同相關部門進行調查核實,并根據核實結果作出相應處理。五、扶持資金的撥付與使用(一)資金撥付公示無異議后,市財政部門根據評審結果和資金預算安排,將扶持資金撥付至項目承擔單位。扶持資金原則上一次性撥付到位。(二)資金使用1.項目承擔單位應按照申報時承諾的資金用途使用扶持資金,確保專款專用。2.扶持資金主要用于項目的直接費用支出,包括設備購置、軟件開發、場地租賃、人員培訓等,不得用于與項目無關的費用支出。3.項目承擔單位應建立健全財務管理制度,對扶持資金進行單獨核算,嚴格按照財務會計制度規定進行賬務處理。六、監督管理與績效評價(一)監督管理1.市交通運輸部門會同市財政部門等相關部門對扶持資金的使用情況進行監督檢查,定期或不定期對項目實施情況進行實地核查。2.項目承擔單位應積極配合監督檢查工作,如實提供相關資料和信息。對發現的問題,應及時整改落實。3.如發現項目承擔單位存在截留、挪用、騙取扶持資金等違法違規行為,市財政部門將追回已撥付的扶持資金,并按照相關法律法規進行處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)績效評價1.市交通運輸部門會同市財政部門建立扶持資金績效評價制度,對扶持資金的使用效益進行評價。2.績效評價內容包括項目目標完成情況、資金使用效益、經濟效益和社會效益等方面。3.績效評價結果作為今后扶持資金安排的重要依據。對績效評價優秀的項目承擔單位,在后續扶持中給予優先支持;對績效評價較差的項目承擔單位,減少或暫停其扶持資金

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