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文檔簡介

施工企業資質管理規定?一、總則(一)目的為了加強對施工企業資質的管理,規范施工企業行為,保障工程質量和施工安全,促進建筑市場健康有序發展,根據相關法律法規,制定本規定。(二)適用范圍在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建等活動,對施工企業資質的申請、審批、使用和監督管理,適用本規定。(三)基本原則1.依法管理原則施工企業資質管理應當嚴格依照法律法規的規定進行,確保管理活動的合法性、公正性和嚴肅性。2.市場準入原則通過資質管理,設定施工企業進入建筑市場的條件,保證從事工程建設活動的企業具備相應的能力和條件,維護市場秩序。3.動態監管原則對施工企業資質實行動態管理,跟蹤企業的業績、人員、技術裝備等情況,及時調整資質等級,促使企業不斷提高自身素質。二、資質分類與分級(一)資質分類施工企業資質分為工程總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質三個序列。(二)資質分級1.工程總承包資質工程總承包資質按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。例如,建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。2.專業承包資質專業承包資質依據不同的專業工程進行分類,同樣分為不同的等級。如地基基礎工程專業承包資質分為一級、二級、三級。3.施工勞務資質施工勞務資質不分類別與等級。三、資質申請與審批(一)申請條件1.工程總承包資質申請條件具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人;具有滿足本標準要求的工程業績;具有必要的技術裝備。2.專業承包資質申請條件企業資產符合要求;企業主要人員滿足規定的數量和資格要求;具有相應的工程業績(部分專業承包資質有業績要求);技術裝備能滿足施工需要。3.施工勞務資質申請條件企業資產:凈資產200萬元以上。企業主要人員:技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人,且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全。經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。(二)申請材料1.綜合資料企業法人營業執照副本;企業章程;企業法定代表人身份證明;企業資質證書正、副本;企業近三年建筑業行業統計報表;企業經審計的近三年財務報表;企業法定代表人任職文件、身份證明;企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料;如有設備、廠房等要求的,應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明,以及相關資質標準要求提供的其他資料。2.人員資料注冊建造師的身份證明、注冊證書;職稱人員的身份證明、職稱證書;技術負責人身份證明、職稱證書、業績證明資料;現場管理人員的身份證明、崗位證書;技術工人的身份證明、職業技能證書;企業主要人員申報前1個月的社會保險繳納證明。3.工程業績資料工程合同;工程竣工驗收證明;工程結算單;反映工程規模、技術難度、質量標準等相關證明資料。(三)申請流程1.網上申報企業登錄資質管理系統,按照系統要求填報資質申請信息,并上傳相關申請材料。2.受理與審查資質管理部門收到企業申請后,對申請材料進行形式審查。材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次性告知企業需要補正的全部內容。對受理的申請,資質管理部門組織專家或工作人員進行實地核查或評審,對企業的人員、業績、技術裝備等情況進行核實。3.公示與公告資質管理部門對審查合格的企業進行公示,公示期為10個工作日。公示期間,接受社會監督,對公示有異議的,資質管理部門進行調查核實。公示無異議的,資質管理部門予以公告,頒發資質證書。四、資質有效期與延續(一)資質有效期施工企業資質證書有效期為5年。(二)資質延續1.申請時間企業應當于資質證書有效期屆滿3個月前,向原資質許可機關提出資質延續申請。2.申請材料企業資質證書正、副本;企業近三年建筑業行業統計報表;企業經審計的近三年財務報表;企業法定代表人任職文件、身份證明;企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料;如有設備、廠房等要求的,應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明,以及相關資質標準要求提供的其他資料。3.延續審批資質管理部門按照資質申請審批程序對企業的延續申請進行審查,符合資質標準要求的,準予延續,有效期延續5年;不符合資質標準要求的,不予延續,并書面說明理由。五、資質變更(一)變更情形1.企業名稱變更2.企業注冊資本變更3.企業法定代表人變更4.企業地址變更5.企業股權變更6.企業資質證書登記事項變更(二)變更申請材料1.企業名稱變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;企業營業執照副本原件;原資質證書正、副本原件。2.企業注冊資本變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;企業章程修正案或新章程;企業的驗資報告或財務審計報告;原資質證書正、副本原件。3.企業法定代表人變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;企業法定代表人變更的相關證明材料;原資質證書正、副本原件。4.企業地址變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;企業新地址的證明材料;原資質證書正、副本原件。5.企業股權變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;股權轉讓協議;企業股東的變更證明材料;原資質證書正、副本原件。6.企業資質證書登記事項變更企業法定代表人簽署的《建筑業企業資質證書變更申請書》;相關變更證明材料;原資質證書正、副本原件。(三)變更流程1.申請企業向原資質許可機關提交資質變更申請及相關材料。2.受理與審查原資質許可機關對申請材料進行受理和審查,符合要求的,予以辦理變更手續。3.換發證書經審查通過后,原資質許可機關收回原資質證書,換發新的資質證書。六、資質監督管理(一)日常監督檢查1.檢查內容企業資質條件是否符合資質標準要求,包括人員、業績、技術裝備等;企業是否存在超越資質等級范圍承攬工程的行為;企業是否存在轉包、違法分包等違法行為;企業的工程質量、安全生產等情況。2.檢查方式定期檢查:資質管理部門定期對施工企業資質情況進行檢查。不定期抽查:根據投訴舉報或其他線索,對企業進行不定期抽查。實地核查:對企業的人員、業績、技術裝備等進行實地核實。(二)動態核查1.核查對象取得建筑業企業資質證書的企業。2.核查內容企業是否持續符合資質標準要求;企業是否存在違法違規行為;企業的市場行為是否規范。3.核查結果處理經核查符合資質標準要求的,企業資質繼續有效。經核查不符合資質標準要求的,資質管理部門責令企業限期整改,整改期限最長不超過3個月。整改期間,企業不得申請資質升級、增項,不得承攬新的工程。整改后仍不符合要求的,撤回其資質證書。(三)違法違規處理1.超越資質等級承攬工程責令停止違法行為,處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。2.轉包、違法分包責令改正,沒收違法所得,并處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。4.企業未按照規定辦理資質證書變更手續責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以

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