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文檔簡介
礦山管理制度1?一、總則1.目的為加強礦山企業的安全生產管理,保障員工的生命安全與身體健康,保護礦產資源,促進礦山企業可持續發展,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于[礦山企業名稱]所有礦山開采活動,包括露天開采、地下開采等各個環節及相關作業場所。3.基本原則礦山生產必須遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持以人為本,把安全生產放在首位,強化全員安全意識,依靠科學管理和技術進步,不斷改善安全生產條件,確保礦山生產安全、有序進行。二、礦山開采管理1.開采規劃與設計礦山企業應委托具有相應資質的設計單位編制礦山開采設計和安全專篇。開采設計應根據礦山地質勘查報告,合理確定開采境界、開采方法、開拓系統、運輸系統、通風系統等,確保礦山開采的科學性和安全性。開采設計和安全專篇需經相關部門審批通過后方可實施。在實施過程中,如因地質條件變化等原因需要變更設計的,必須重新履行審批手續。2.開采作業管理露天開采嚴格按照設計的臺階高度、坡面角進行開采作業,嚴禁掏采、擴壺爆破等違規開采行為。采場應保持良好的工作幫坡角和最終邊坡角,定期對邊坡進行穩定性監測,發現滑坡、坍塌等隱患時,應立即停止作業,采取有效的治理措施。采場應設置明顯的安全警示標志,嚴禁無關人員進入采場作業區域。穿孔作業應嚴格遵守操作規程,確保穿孔質量,嚴禁在殘孔上穿孔。爆破作業必須嚴格執行《爆破安全規程》,由取得爆破作業資格的人員進行操作。爆破前應做好警戒工作,確保人員、設備撤離到安全區域;爆破后應等待規定的時間,經檢查確認安全后,方可解除警戒。鏟裝作業時,鏟裝設備與運輸設備應保持安全距離,嚴禁鏟裝設備碰撞、刮蹭運輸設備。運輸作業應遵守交通規則,保持道路平整、暢通,嚴禁超載、超速運輸。運輸車輛應定期進行維護保養,確保車輛性能良好。地下開采地下開采必須采用機械通風,確保井下作業場所空氣質量符合國家規定標準。通風系統應定期進行檢查、維護,保證通風設備正常運行。嚴格按照設計的開拓系統、采礦方法進行開采作業,嚴禁擅自改變開采順序和方法。井下巷道應保持支護良好,定期進行檢查和維護,發現巷道變形、損壞等情況時,應及時采取修復措施。提升運輸系統應安全可靠,提升設備、鋼絲繩等應定期進行檢驗檢測,嚴禁使用不合格的設備和材料。提升作業時,必須嚴格遵守操作規程,嚴禁超載提升。井下爆破作業除遵守露天爆破作業相關規定外,還應注意井下通風、排水等情況,防止爆破產生的有害氣體積聚和炮煙中毒等事故。井下電氣設備應符合防爆要求,嚴禁非專業人員擅自操作電氣設備。定期對電氣設備進行檢查、維護,確保用電安全。三、安全管理1.安全管理機構與人員配備礦山企業應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構應具備組織、協調、監督礦山安全生產工作的能力。礦山企業主要負責人是本企業安全生產的第一責任人,對本企業的安全生產工作全面負責;各級管理人員和各崗位員工應按照各自的職責,做好安全生產工作。2.安全責任制建立健全各級人員安全生產責任制,明確各級人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到每個部門、每個崗位、每個員工。定期對安全生產責任制的落實情況進行考核,對履行安全生產職責不到位的部門和個人,依法依規進行責任追究。3.安全教育培訓新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時。經考試合格后方可上崗作業。對在崗員工應定期進行安全再培訓,培訓內容包括安全生產法律法規、操作規程、事故案例分析等,不斷提高員工的安全意識和操作技能。對特殊工種作業人員,如爆破工、通風工、提升機操作工、電工等,必須經專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業。定期組織應急救援培訓和演練,提高員工的應急處置能力。演練內容應包括火災、爆炸、透水、中毒窒息等事故的應急處置。4.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度,礦長每月至少組織一次全面的安全檢查,安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查,各車間、班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查應涵蓋礦山開采的各個環節,包括設備設施、作業環境、人員操作等。對檢查中發現的安全隱患,應下達隱患整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。隱患整改完成后,應進行復查,形成隱患排查治理閉環管理。5.安全投入礦山企業應保證必要的安全投入,用于安全設施建設、設備更新改造、安全教育培訓、應急救援等方面。安全投入應專款專用,不得挪作他用。按照國家規定提取安全生產費用,并按照規定用途使用。安全生產費用應足額提取,確保礦山安全生產所需資金。6.安全設施與設備管理礦山建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱"三同時")。安全設施設計應符合相關標準和規范要求,并經審批通過。對礦山現有的安全設施和設備應定期進行維護保養、檢查檢測,確保其正常運行和安全可靠。對不符合安全要求的設施和設備,應及時進行更新改造或報廢處理。新購置的安全設備、設施必須具有產品合格證、質量檢驗報告等相關資料,并經安裝調試合格后方可投入使用。四、爆破材料管理1.爆破材料儲存礦山應設置專門的爆破材料庫,爆破材料庫的選址、設計、建設應符合《爆破安全規程》的要求。爆破材料庫應配備完善的安全設施,如防火、防爆、防雷、防靜電等設施,確保爆破材料儲存安全。爆破材料應分類存放,嚴禁混存。不同品種、不同規格的爆破材料應分開儲存,并設置明顯的標識。嚴格執行爆破材料入庫、出庫登記制度,登記內容應包括品種、規格、數量、出入庫時間、領用人等信息。2.爆破材料運輸爆破材料的運輸應使用符合安全要求的專用車輛,并由取得相應資質的駕駛員運輸。運輸爆破材料時,車輛應保持平穩行駛,避免劇烈顛簸和碰撞。嚴禁煙火,嚴禁在人員密集場所、重要設施附近停留。運輸過程中,應配備專人押運,押運人員應熟悉爆破材料的性質和運輸安全要求,負責運輸過程中的安全監督。3.爆破材料使用爆破作業人員應嚴格按照爆破設計要求領取、使用爆破材料,不得擅自增減藥量或改變裝藥結構。爆破材料應在規定的作業地點使用,嚴禁在其他地點存放和使用。使用后的爆破材料殘渣、殘藥等應及時清理,集中存放,并按照規定進行處理。嚴禁將爆破材料轉讓、轉借他人或挪作他用。五、機電設備管理1.設備選購與安裝礦山企業應根據生產需要,選購質量可靠、性能先進、符合安全要求的機電設備。設備選型應充分考慮礦山的地質條件、開采工藝等因素。新購機電設備到貨后,應進行驗收,驗收內容包括設備的規格型號、數量、質量、技術資料等。驗收合格后方可安裝使用。機電設備的安裝應由具有相應資質的單位或人員進行,安裝過程應嚴格按照設備安裝說明書和相關標準規范執行,確保設備安裝牢固、運行平穩。2.設備維護保養建立健全機電設備維護保養制度,明確設備維護保養的責任人和周期。定期對設備進行維護保養,確保設備處于良好的運行狀態。設備維護保養應包括日常維護、一級保養、二級保養等。日常維護由設備操作人員負責,主要進行設備的清潔、潤滑、緊固等工作;一級保養以設備操作人員為主,維修人員輔助,對設備進行局部解體檢查和清洗,調整設備各部位的配合間隙,緊固設備的各個部位;二級保養以維修人員為主,操作人員參加,對設備進行全面解體檢查和清洗,修復或更換磨損的零部件,檢查和調整設備的精度、性能,消除設備的故障隱患。做好設備維護保養記錄,記錄內容應包括設備名稱、型號、維護保養時間、維護保養內容、維修更換的零部件等信息。3.設備檢修管理制定設備檢修計劃,根據設備的運行狀況和使用壽命,合理安排檢修時間和檢修內容。檢修計劃應包括年度檢修計劃、月度檢修計劃和臨時檢修計劃。設備檢修前,應制定詳細的檢修方案,明確檢修步驟、安全措施、質量標準等。檢修方案經審批通過后方可實施。設備檢修過程中,應嚴格遵守檢修操作規程,確保檢修安全。檢修人員應穿戴好勞動防護用品,采取必要的安全防護措施,如停電、掛牌、設專人監護等。設備檢修完成后,應進行嚴格的質量驗收,驗收合格后方可投入使用。對檢修質量不符合要求的,應重新進行檢修,直至達到驗收標準。4.設備安全管理機電設備應安裝必要的安全防護裝置,如防護欄、防護罩、漏電保護裝置、過載保護裝置等,確保設備運行安全。定期對機電設備進行安全檢查,檢查內容包括設備的運行狀況、安全防護裝置的完好情況、電氣設備的接地接零情況等。對檢查中發現的安全隱患,應及時進行整改。加強對機電設備操作人員的安全培訓,操作人員應熟悉設備的性能、操作規程和安全注意事項,嚴禁違章操作。六、勞動保護與職業健康管理1.勞動保護用品配備與使用礦山企業應為員工配備符合國家標準或行業標準的勞動保護用品,如安全帽、工作服、防護鞋、手套、防塵口罩、耳塞等。教育員工正確佩戴和使用勞動保護用品,定期對勞動保護用品進行檢查和更換,確保其防護性能良好。2.職業健康監護組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,建立員工職業健康監護檔案。職業健康檢查應委托具有相應資質的職業健康檢查機構進行。對從事接觸職業病危害作業的員工,應定期進行專項職業健康檢查,及時發現和處理職業病患者或疑似職業病患者。為員工提供必要的職業健康培訓,培訓內容包括職業病危害因素的識別、防護措施、職業健康相關法律法規等,提高員工的職業健康意識和自我保護能力。3.作業環境管理加強礦山作業場所的環境管理,采取有效的防塵、防毒、降噪、通風等措施,改善作業環境條件。定期對作業場所的職業病危害因素進行檢測,檢測結果應符合國家規定標準。對檢測超標的作業場所,應及時采取治理措施,確保員工的身體健康。七、應急管理1.應急預案制定與修訂礦山企業應根據國家相關法律法規和本企業的實際情況,制定完善的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應包括應急組織機構與職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資與裝備保障等內容。定期對應急預案進行修訂,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。當礦山的生產工藝、設備設施、作業環境等發生重大變化時,應及時對應急預案進行修訂。2.應急救援隊伍建設組建兼職應急救援隊伍,應急救援隊伍應具備一定的應急救援知識和技能,熟悉礦山生產工藝和應急救援程序。定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的應急處置能力。培訓內容包括應急救援知識、技能培訓、案例分析等;演練內容應包括火災、爆炸、透水、中毒窒息等事故的應急救援演練。3.應急物資與裝備管理配備必要的應急物資和裝備,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、通風設備、排水設備、急救藥品等。應急物資和裝備應定期進行檢查、維護和保養,確保其完好有效。建立應急物資和裝備管理制度,明確應急物資和裝備的采購、儲存、發放、使用、回收等環節的管理要求,確保應急物資和裝備的管理規范有序。4.應急響應與處置發生事故或緊急情況時,現場人員應立即報告本單位負責人,并采取必要的應急措施,如組織自救互救、疏散人員、保護現場等。單位負責人接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援隊伍進行救援,并及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。在應急救援過程中,應遵循科學施救、有序救援的原則,確保救援工作安全、有效進行。同時,應做好事故現場的保護和事故調查處理工作。八、環境保護管理1.環境影響評價與"三同時"制度礦山建設項目應進行環境影響評價,編制環境影響評價報告,并報經相關部門審批。環境影響評價報告應全面分析項目建設和運營過程中可能產生的環境影響,并提出相應的環境保護措施。礦山建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。環境保護設施應符合國家規定的環境保護標準和要求,確保項目建設和運營過程中產生的污染物得到有效控制和治理。2.污染防治措施大氣污染防治對礦山開采過程中產生的粉塵,應采取有效的防塵措施,如濕式作業、灑水降塵、安裝除塵設備等,減少粉塵排放。對爆破作業產生的廢氣,應加強通風,及時排出有害氣體,確保作業場所空氣質量符合國家規定標準。水污染防治對礦山生產過程中產生的廢水,應進行分類收集、處理,達標后回用或排放。嚴禁將未經處理的廢水直接排放到地表水體或地下水體。建設廢水處理設施,采用沉淀、過濾、中和等工藝,對廢水進行處理,去除廢水中的懸浮物、重金屬等污染物。固體廢棄物污染防治對礦山開采過程中產生的廢石、尾礦等固體廢棄物,應進行合理堆放和處置。嚴禁隨意丟棄固體廢棄物,防止對土壤、水體等造成污染。鼓勵對廢石、尾礦等固體廢棄物進行綜合利用,如用于建筑材料、回填采空區等,減少固體廢棄物的排放量。3.生態環境保護在礦山開采過程中,應采取有效的生態保護措施,減少對生態環境的破壞。如避免過度開采,保護植被,防止水土流失等。對因礦山開采造成的生態破壞區域,應及時進行生態恢復治理,采取種草、植樹等措施,恢復生態植被,改善生態環境。九、監督與考核1.監督檢查礦山企業應接受政府有關部門的監督檢查,積極配合政府有關部門開展安全生產、環境保護等方面的監督檢查工作。企業內部應加強對各部門、各崗位安全生產、環境保
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