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文檔簡介
青島市食品安全舉報獎勵制度?一、總則(一)目的為鼓勵社會公眾積極參與食品安全監督,及時發現、制止和懲處食品安全違法犯罪行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規,結合本市實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在青島市行政區域內,任何單位和個人對涉及食品(含食品添加劑、保健食品)生產、經營、餐飲服務等環節的食品安全違法行為進行舉報,經查證屬實并依法作出處理后,給予舉報人相應獎勵的活動。(三)基本原則1.合法舉報原則:舉報人應當如實提供被舉報人的違法事實及相關線索,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。2.及時獎勵原則:對查證屬實的舉報,按照本制度規定及時給予舉報人獎勵。3.嚴格保密原則:對舉報人的身份、舉報內容等信息嚴格保密,保護舉報人合法權益。二、舉報受理(一)受理渠道1.電話舉報:設立專門的食品安全舉報電話,號碼為[具體電話號碼],24小時受理舉報。2.網絡舉報:開通食品安全舉報網絡平臺,網址為[具體網址],舉報人可通過該平臺在線提交舉報信息。3.信件舉報:舉報人可將舉報信件郵寄至青島市食品藥品監督管理局舉報中心,地址為[具體地址]。4.現場舉報:舉報人可以直接到青島市各級食品藥品監督管理部門或其他相關部門辦公場所進行現場舉報。(二)受理要求1.記錄信息:受理舉報的工作人員應當詳細記錄舉報人姓名、聯系方式、舉報內容、舉報時間等信息,并向舉報人告知舉報的處理程序和反饋方式。2.初步甄別:對舉報內容進行初步甄別,屬于本制度適用范圍的舉報予以受理,不屬于的告知舉報人向相關部門反映。3.緊急情況處理:對涉及食品安全事故等緊急情況的舉報,應當立即啟動應急預案,并及時通知相關部門進行處理。三、舉報核查(一)核查主體青島市各級食品藥品監督管理部門負責對受理的食品安全舉報進行核查。根據舉報內容涉及的領域和管轄范圍,確定具體的核查部門。對跨區域的舉報,由共同的上級食品藥品監督管理部門指定核查部門。(二)核查措施1.調查取證:核查人員應當對舉報內容進行全面、深入的調查,收集相關證據,包括書證、物證、視聽資料、證人證言、檢驗檢測報告等。2.現場檢查:根據需要對被舉報人生產經營場所進行現場檢查,核實食品安全違法行為的真實性。3.詢問當事人:詢問被舉報人及相關人員,了解案件情況,制作詢問筆錄。(三)核查期限一般情況下,自受理舉報之日起[X]個工作日內完成核查工作。對情況復雜、需要延長核查期限的,經本部門負責人批準,可以延長[X]個工作日,并告知舉報人延期理由。四、獎勵條件(一)舉報內容查證屬實舉報人舉報的食品安全違法行為,經核查確實存在,且被相關部門依法作出行政處罰等處理決定。(二)提供關鍵證據舉報人提供的證據對查處食品安全違法行為起到關鍵作用,能夠直接證明違法事實或協助執法部門獲取重要線索。(三)非內部人員舉報舉報人不是食品生產經營企業內部人員、監管部門工作人員及其近親屬。五、獎勵標準(一)按案值比例獎勵1.案值[X]萬元以下的,給予舉報人案值[X]%的獎勵,最低獎勵[X]元。2.案值[X]萬元以上(含[X]萬元)至[X]萬元的,給予舉報人案值[X]%的獎勵。3.案值[X]萬元以上(含[X]萬元)的,給予舉報人案值[X]%的獎勵,最高獎勵[X]元。(二)按罰沒款比例獎勵按照行政處罰決定書中罰沒款金額的[X]%給予舉報人獎勵,最低獎勵[X]元,最高獎勵[X]元。(三)特殊情況獎勵1.對舉報食品生產經營環節系統性、區域性風險的,視情給予舉報人最高不超過[X]元的獎勵。2.對查證屬實的重大食品安全違法犯罪案件,在上述標準基礎上,根據實際情況給予舉報人額外獎勵。六、獎勵程序(一)告知舉報人核查結果核查工作結束后,核查部門應當及時將核查結果告知舉報人。對于查證屬實的舉報,告知舉報人將按照本制度給予獎勵。(二)提出獎勵建議核查部門根據舉報核查情況,按照獎勵標準提出獎勵建議,填寫《青島市食品安全舉報獎勵審批表》,并附相關證據材料,報本部門負責人審核。(三)審批獎勵部門負責人對獎勵建議進行審核,簽署意見后報同級財政部門審批。財政部門根據審批情況,確定獎勵金額。(四)通知舉報人領獎核查部門根據財政部門審批的獎勵金額,制作《青島市食品安全舉報獎勵通知書》,通知舉報人在規定時間內到指定地點領取獎勵金。(五)舉報人領取獎勵舉報人應當在接到《青島市食品安全舉報獎勵通知書》之日起[X]個工作日內,持有效身份證件到指定地點領取獎勵金。舉報人因故不能親自領取的,可以委托他人代領,但需提供委托證明及雙方有效身份證件。(六)獎勵金發放財政部門按照規定將獎勵金撥付給核查部門,核查部門在接到獎勵金后[X]個工作日內發放給舉報人。七、舉報人權益保護(一)保密措施1.各級食品藥品監督管理部門及相關工作人員對舉報人身份、舉報內容等信息嚴格保密,不得泄露舉報人相關信息。2.在舉報核查、獎勵發放等工作過程中,采取必要措施防止舉報人信息被不當獲取或使用。(二)避免打擊報復1.加強對被舉報人及相關人員的教育和監管,防止其對舉報人進行打擊報復。2.對發現的打擊報復舉報人行為,依法嚴肅處理,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。(三)舉報人申訴處理舉報人對獎勵決定有異議的,可以在接到獎勵決定之日起[X]個工作日內,向作出獎勵決定的部門提出申訴。作出獎勵決定的部門應當自接到申訴之日起[X]個工作日內進行復查,并將復查結果告知舉報人。八、監督管理(一)內部監督各級食品藥品監督管理部門應當加強對食品安全舉報獎勵工作的內部監督,定期對舉報獎勵案件進行復查,確保獎勵工作公平、公正、公開。(二)社會監督鼓勵社會公眾對食品安全舉報獎勵工作進行監督,對發現的違規操作、不當行為等及時向有關部門反映。(三)責任追究對在食品安全舉報獎勵工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私
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