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文檔簡介

廣東省中小機械制造企業安全生產標準化達標辦法-粵安?一、總則(一)目的為加強廣東省中小機械制造企業安全生產工作,規范企業安全生產行為,提高企業安全生產管理水平,有效防范和遏制生產安全事故,依據國家有關法律法規和安全生產標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省行政區域內從業人員300人以下的機械制造企業(以下簡稱中小機械制造企業)開展安全生產標準化達標工作。(三)工作原則中小機械制造企業安全生產標準化達標工作應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持企業自主創建、政府推動引導、部門監督指導的原則,全面落實企業安全生產主體責任,實現企業安全生產管理的規范化、科學化、系統化。二、達標等級與要求(一)達標等級中小機械制造企業安全生產標準化分為一級、二級、三級,一級為最高等級。(二)基本要求1.目標職責企業應建立安全生產目標管理制度,明確目標制定、分解、實施、考核等環節的要求,并將安全生產目標納入企業年度生產經營計劃。企業應建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產職責,并對責任制的落實情況進行監督考核。企業應根據國家法律法規、標準規范及企業實際情況,制定完善安全生產規章制度和操作規程,并確保其有效執行。2.制度化管理企業應建立健全安全生產管理機構,配備相應的安全生產管理人員,并保障其開展工作所需的條件。企業應定期召開安全生產會議,分析安全生產形勢,研究解決安全生產問題,部署安全生產工作。企業應建立安全生產投入保障制度,按照國家規定提取和使用安全生產費用,并保證專款專用。企業應依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費,并鼓勵企業投保安全生產責任保險。3.教育培訓企業應制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等,并組織實施。企業應對從業人員進行安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等方面的培訓教育,提高從業人員的安全意識和操作技能。企業新員工入職應進行三級安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時,并經考試合格后方可上崗作業。企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應對有關從業人員進行專門的安全生產教育培訓。4.現場管理企業應加強作業現場安全管理,確保作業現場符合安全生產要求,通道暢通,物料堆放整齊,安全警示標志齊全。企業應按照規定為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,并監督從業人員正確佩戴和使用。企業應加強設備設施管理,建立設備設施臺賬,定期進行維護保養和檢測檢驗,確保設備設施安全運行。企業應加強危險作業管理,對動火作業、受限空間作業、高處作業等危險作業實行審批制度,確保作業安全。5.安全風險管控及隱患排查治理企業應建立安全風險分級管控制度,對安全風險進行辨識、評估、分級,并采取相應的管控措施。企業應建立隱患排查治理制度,定期開展隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行登記、評估、治理,并對治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到及時消除。企業應如實記錄隱患排查治理情況,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報。重大隱患治理情況應及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會報告。6.應急管理企業應制定生產安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,并定期進行演練。企業應建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并定期進行維護保養和更新。企業發生生產安全事故后,應立即啟動應急預案,迅速采取有效措施組織救援,保護事故現場,并及時報告當地政府有關部門。三、達標評定程序(一)企業自評1.企業成立自評機構,制定自評計劃,明確自評人員、自評時間、自評內容等。2.企業按照安全生產標準化基本規范及相關行業標準要求,對本企業安全生產管理狀況進行全面自評,形成自評報告。3.自評報告應包括企業基本情況、自評過程、自評結果、存在問題及整改措施等內容。(二)申請評審1.企業完成自評且自評得分不低于相應等級標準總分的80%后,可向所在地縣級以上安全生產監督管理部門提出評審申請,并提交自評報告等相關材料。2.申請材料應包括企業營業執照副本復印件、自評報告、安全生產規章制度清單、操作規程清單、安全生產管理機構設置及人員配備情況、安全生產投入情況、從業人員安全教育培訓記錄、設備設施臺賬及維護保養記錄、危險作業審批記錄、隱患排查治理記錄、應急救援預案及演練記錄等。(三)評審組織1.縣級以上安全生產監督管理部門收到企業評審申請后,對申請材料進行審核。符合申請條件的,予以受理,并在5個工作日內將申請材料報送至相應的評審組織單位。2.評審組織單位應在收到申請材料后10個工作日內,從評審專家庫中隨機抽取評審專家組成評審組,并將評審組名單及評審時間通知企業和所在地縣級以上安全生產監督管理部門。3.評審組應按照安全生產標準化評審標準及相關規定,對企業進行現場評審,形成評審報告。評審報告應包括企業安全生產管理狀況評價、存在問題及整改建議等內容。(四)審核公告1.縣級以上安全生產監督管理部門對評審報告進行審核。審核通過的,予以公告;審核不通過的,書面通知企業并說明理由。2.對公告的安全生產標準化達標企業,由縣級以上安全生產監督管理部門頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。四、監督管理(一)動態管理1.安全生產標準化達標企業應持續改進安全生產管理工作,保持安全生產標準化達標水平。2.縣級以上安全生產監督管理部門應定期對達標企業進行復查,復查內容包括企業安全生產管理狀況、設備設施運行情況、隱患排查治理情況等。3.對復查不符合要求的企業,責令限期整改;整改仍不達標的,撤銷其安全生產標準化達標等級,收回安全生產標準化證書和牌匾,并向社會公告。(二)激勵與約束1.對安全生產標準化達標企業,在安全生產許可證延期、項目立項、政府采購、招投標等方面給予一定的政策支持。2.對未達到安全生產標準化要求的企業,加大執法檢查力度,依法實施行政處罰,并將其作為安全生產重點監管對象。五、附則(一)實施時間本辦法自發布之日起施行。(二)解釋權本

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